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• 【普宁市招商】2019年赤岗镇政府工作报告

  在2019年4月28日赤岗镇第十六届人民代表大会第六次会议上赤岗镇人民政府镇长蓝愈鹏各位代表：现在，我代表赤岗镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议同志提出意见。2018年工作回顾过去一年，在上级党政和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，围绕“商贾名城、美好普宁”的定位，依托便捷交通网络和区域优势，主动适应经济发展新常态，锐意改革创新，全镇经济社会呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。 一、经济发展稳中求进立足于市场需求和我镇农业基础得天独厚的资源优势，不断巩固和提升“一镇一业”“一村一品”工程，大力发展“赤岗山风吹寮荔枝”、“双枝山红脚芥蓝”、“上洞韭菜花”等特色农业，大力推介埔下豆干、赤过鸟奶牛制品等农业品牌，为群众创造致富增收平台。主动融入普宁市“一轴一带”“一城二园”建设新格局，服务好英歌山大健康产业园建设，顺利完成征地拆迁工作，借助大健康产业园发展东风，推进企业扎根发展。实施乡贤联动战略，发挥冠盛国际酒店的辐射带动作用，吸引众多客商汇聚赤岗，促进第三产业稳步发展。立足我镇电线、电缆、食品等支柱产业优势，引导扶持民营经济增资扩产、提质增效。2018年，全镇共完成增值税收入183.78万元，地税收入264.17万元，完成固定资产投资54871万元。 二、乡村振兴扎实推进坚持先规划后建设的理念，扎实推进规划修编，镇总体规划及15个村庄规划编制全面完成。以创文统领“五城同创”，千方百计破解人居环境综合整治经费紧缺难题，以改善人居环境为总目标，坚持问题导向，采取超常规措施，动真碰硬，深入开展“五水清漂”、“五边清污”等大行动。强力清理拆除洪棉公路赤岗段、陈厝寨兴华路段存在20多年、近4120多处的违章构筑物，切实解决乱停乱放、占道经营等“脏乱差”突出问题。有力有效推进全镇河溪沟渠塘的清淤疏通和水面漂浮物的打捞工作。投入资金12万元对赤过鸟村淤泥堆积、牛屎漂浮的寨前池进行全面清理;投入资金40多万元，强势拆除双枝山支流两岸违章搭建，对河段进行全面清理疏浚和三面光加固。深入开展“五路绿化”大行动，积极发动干部群众参加义务植树活动，投入资金180多万元，累计植树12000多棵，共实施英歌山路、华林路等主要路段的绿化工程近31公里。发挥示范引领、以点带面作用，推动五福屿村生态文明示范村创建工作，全域推进雨污分流、三清三拆、绿满家园、水岸同治、“厕所革命”等重点工作，人居环境进一步得到改善。扎实推进脱贫攻坚工作，实施光伏发电“造血型”建设项目，凝聚脱贫攻坚力量，全面走访了解169户贫困户的衣、食、住状况;在市人大和市民政局、林业局的大力帮扶下，共筹集扶贫资金242万元，其中企业捐款20多万元，贫困户生活中存在的突出问题得到有效解决，7户危房修缮改造工作顺利完成，脱贫攻坚工作有序推进。 三、生态环境治理有效积极践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。努力补齐生态环保基础设施短板，规划实施镇区污水处理厂和赤岗镇生活垃圾环保处理中心建设，按期完成征地立项等各项前期工作;坚持示范带动，以湿地公园的模式纳入环境整治项目，先行先试建设西林村西隐生活污水生态无害化处理系统，该项目的治污模式入选《广东南方电视台改革开放40周年纪录片》推介;采取分类分批推进雨污分流工程建设，打造后湖村先行点，全面启动埔下、上洞、杏芝围、仙洞、顶埕等村雨污分流建设工程。建立健全镇、村二级河长体系，加大环境保护力度和河流整治工作力度。强力整治“散乱污”企业，坚决依法打击取缔以破坏环境为代价的经济发展模式，坚持绿色发展，严格把好企业准入关，引进符合环保标准的企业，对电子垃圾、印花印染、造纸、电镀酸洗等非法污染企业保持“零容忍”高压态势，发现一家坚决打击取缔一家。加大执法监管力度，对手续完备、规模上的企业，督促完善相关环保设施，避免发生污染物超标排放或偷排漏排行为。强势推进禽畜养殖业清理整治工作，坚决禁止禽畜粪水直排，全面取缔禁养区内养殖场所，生态环境明显改善。 四、民生事业持续进步坚持把教育放在优先发展的位置，积极筹措资金800多万元，实施青屿小学改建工程，完善彰宁小学新校舍的配套设施建设。严格加强乡村卫生服务一体化管理，推进西林、青屿等5个村卫生站公建民营工作，进一步提高农村卫生站服务能力，医疗卫生事业得到发展。农村饮水安全工程增资扩网，投入资金200多万元，完成陈厝寨、赤岗山、埔下等村自来水管网的铺设工程，群众用水难、饮水难的问题得到有效解决。扎实推进土地确权，完成全镇15个行政村、32个经联社、8223户农户、12441亩耕地的确权工作。全面整治规范农村集贸市场，高标准建设陈厝寨、双枝山等村集贸市场，乱停乱放、占道经营等行为得到有效遏制，交通事故得到有效预防。着力改善镇区环境，投入资金250多万元，铺设镇区人行道，建设洪棉公路赤岗段路灯配套和视频监控系统工程，路畅建设、平安工程进一步完善。加快农村道路交通设施建设步伐，筹资500多万元实施张厝寨、杏芝围、五福屿、双枝山、陈厝寨等村道路面硬底化改造。建设五福屿党建主题公园、西隐人工湿地公园、上洞法治禁毒主题公园、陈厝寨安全文化主题公园等特色公园，城乡基础设施建设不断完善。狠抓养老保险扩面征缴工作，大幅提高参保率和缴费率，低保、五保、残疾人等补贴按时足额发放。 五、社会治理成效明显进一步强化安全生产“红线意识”和“底线思维”，强化镇安全消防队伍建设，积极参加市的各项比赛，在普宁市应急处置技能知识竞赛中镇安全部门获得“三等奖”，在全市119“消防宣传月”微型消防站比武会操中镇专职消防队获得“三等奖”，微型消防站代表获得第二名。同时，狠抓安全生产和消防安全各项工作的落实，全年共开展200多场次安全生产、消防安全联合大检查，有效地把安全隐患消除在萌芽状态。强化公共安全管理，扎实做好防汛抗旱、防灾减灾、防控非洲猪瘟等工作，提升突发事件应对能力，保障了群众生命财产安全。坚持严打高压态势，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，清查打击各类违法犯罪，群众的安全感进一步增强。全年共刑事立案44宗，破获33宗，刑拘27人，查处行政案件42宗，行政拘留各类违法人员52名;破获涉毒案件2宗，刑拘涉毒人员2名，强戒9名。深入开展“学讲话、解民忧”百日接访专项行动，聚焦聚力，排查化解各种矛盾纠纷，努力营造和谐稳定的社会环境。全年共接待群众来信来访6宗，化解答复5宗，正在办理1宗，排查各类矛盾纠纷15起，有效化解了历时5年的许乐松信访案件。 六、政府自身建设不断加强持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定政治信念，严明政治纪律，牢记“五个必须”，杜绝“七个有之”，坚决落实“三个决不允许”，切实提高破解难题、破除障碍的能力。坚持把好干部的标准立起来，把责任扛在肩上，以群众需求为导向，从群众最关心、最期盼、最现实的问题抓起，一步一脚印，一件事情一件事情抓落实，确保政令畅通，落实到位。巩固落实中央八项规定成果，坚决防止“四风”问题反弹，做到干部清正、政府清廉、政治清明，建设人民满意政府。同时，第四次经济普查、第二次污染源普查有序开展，工会、青年、妇女、武装、民政、科技、侨务、统战等各项工作也实现新发展。各位代表，过去一年，我们在镇委的正确领导下，凝心聚力，攻坚克难，砥砺奋进，取得了稳中有进的积极成效，为赤岗发展打下坚实的基础。这些成绩来之不易，是习近平中国特色社会主义思想光辉引领的结果，是上级党政和镇委正确领导下的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇上下团结拼搏、持续奋斗的结果!在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、向长期关心支持赤岗发展的内外乡亲和热心人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾一年来的工作，我们也清醒地看到,我镇发展中还存在着诸多的困难和挑战。一是产业结构不优，发展支撑和动力不足;二是生态环境治理压力大，环保基础设施严重不足;三是发展环境还不够优化，社会治理仍需加强;四是部分干部思想跟不上新形势，主动服务群众意识淡薄。对此，我们一定要高度重视，在今后的工作中，努力探求破解路径，切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好2019年各项工作至关重要。我镇将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照市委、市政府和镇委的决策部署，立足赤岗发展实际和人民群众对美好未来的期盼，不忘初心，有力有为，以更实的作风、更实的举措推进各项工作，致力打造幸福美丽新赤岗。为实现上述的奋斗目标，必须重点抓好以下几方面工作： 一、以改革创新为中心，加速推动经济发展坚定不移贯彻新发展理念，把经济着力点放在以电子商务、电线电缆、食品深加工为主体的实体经济上，优化提升营商环境，扶持民营企业发展，不断推动赤岗经济高质量发展。一是支持民营企业发展壮大。我镇市场主体多达920家，其中企业111家。新的一年，我镇将进一步推进市场主体培育工程，支持好日子食品有限公司、普隆塑胶制品有限公司、盛世机械有限公司等民营企业做大做强，带动中小企业转型升级，培育小微企业上规模、上档次。实施创新驱动发展战略，逐步淘汰废旧塑料加工等低端行业，坚决取缔“散乱污”企业作坊，加快产业转型升级，整体提升传统电线电缆产业的市场竞争力。二是加强项目对接发展。充分发挥毗邻英歌山大健康产业园的优势，借助优越的交通条件，大力发展商贸物流业，做大做强冠盛国际酒店，辐射带动东部商圈迅速发展。深入研读上级关于扶持企业和电子商务发展的优惠政策，多方争取资金、项目、信息、科技等资源，全力服务实体经济发展。 二、坚持以新思想为指引，全面推进乡村振兴深刻领会新时代实施乡村振兴战略的丰富内涵，统筹推进乡村发展与治理各项工作。一是加快新农村建设。坚持规划先行，有序推进，发挥村居主体作用，抓好一村一张规划图和一张建设项目清单，对各村功能定位、空间布局、产业特色和生态红线等进行有效引导，注重质量，分步建设。以村容干净整洁为目标，以三清三拆三整治为基础，推进雨污分流、污水治理、垃圾清运、水岸同治、“厕所革命”、绿满家园、村道硬底化、自来水到户、卫生站公建民营等农村基础设施建设，优化农村人居环境。推进农村饮水安全建设，启动埔下、彰宁、杏芝围等村自来水管网铺设工程，解决群众饮水难的问题。以打造双枝山村社会主义新农村示范区为抓手，发挥示范引领、以点带面的作用，推动全域美丽乡村建设。以五福屿乡村生态水系景观带和西林西隐人工湿地公园为示范带动，打造旅游观光点，培育农村发展新动能。二是加强乡村治理和乡风建设。加强基层组织建设，落实基层活动阵地，建立健全村(居)干部工资保障机制，切实发挥村(社区)党(总)支部战斗堡垒作用。规范村级组织议事决策程序，发挥乡贤咨询委员会作用，形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。推进农村集体产权制度改革，规范农村集体“三资”管理，建立健全集体产权流转交易和收益分配机制。加强农村法治宣传教育和法律服务，深入推进“一村一法律顾问”工作，引导农民依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。推动殡葬改革等移风易俗，引导农民弘扬时代新风。三是全力推进脱贫攻坚。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，帮助扶贫对象提升技能、转移就业、稳定就业，形成可持续的收入来源。完善建档立卡动态管理机制，加强跟踪服务，确保“两不愁三保障”落实到位，强化“兜底”脱贫，切实减少和防止脱贫人口返贫。 三、以绿色发展为目标，着力补齐设施短板深入贯彻落实习近平生态文明思想，深化中央和省环保督察及“回头看”反馈问题整改，扎实推进水、大气、土壤、固体废物、农业农村污染整治工作。稳步推进镇生活垃圾环保处理中心和污水处理厂建设，力争尽快彻底解决全镇生活垃圾和生活污水终端处理问题。大力推广人工湿地公园建设模式，计划建设赤岗山生态无害化湿地公园等项目。全力推进雨污分流工程，确保于2019年年底前建成并投入使用，实现污水处理全覆盖。加快推进陈厝寨兴华路改造升级工程，提升和健全道路功能，打造创文标杆路段。全面压实河长制和属地管理责任，集中开展“五清”专项行动，推进黑臭水体综合整治。推进污染源普查和动态管理，从严整治“散乱污”企业作坊、农业面源污染。加强耕地保护，严格土地矿产卫片执法，积极推进高标准农田、水田垦造，巩固深化“五路绿化”成果，致力打造生态宜居环境。 四、以和谐稳定为基础，不断深化社会治理一是加强社会治安综合治理。坚决维护意识形态安全和政治安全，把扫黑除恶专项斗争同“众剑行动”、行业治理、基层治理、部门监管结合起来，突出镇村工作重点，重拳打击乡匪村霸、非法占用土地、非法买卖土地、盗采资源、污染环境、工程围标串标和垄断建筑物料等影响公平正义、破坏生态环境、“微腐败”等黑恶势力，深入开展涉毒专项整治，严厉打击假币、黄赌毒、“两抢一盗”、电信网络诈骗、网络传销等各类犯罪，加强综合治理信息化建设，努力营造良好的社会环境。二是建立健全应急管理体系。突出落实安全生产责任，持续抓好生产安全、建筑安全、交通安全、消防安全、森林防火等领域隐患排查整治。推进应急指挥体系建设，建立系统完备、快速高效的指挥、信息、责任、队伍和应急处置工作体制机制，强化应急处突主动权，最大程度减少灾害和事故损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。三是全力配合开展专项巡察工作。以积极主动的态度，全力支持和配合揭阳市第三十七专项巡察组开展工作。以对组织、对事业高度负责的态度，不掩盖问题，不歪曲事实，实事求是地向巡察组如实反映情况。以虚心诚恳的态度接受监督检查，认真查找问题，扎实做好整改。通过接受专项巡察，使群众反映强烈、损害群众利益的突出问题得到整治，基层政权建设得到加强，确保专项巡察工作达到预期效果。 五、以保障民生为核心，推进社会事业发展加大教育事业投入，改善办学条件，优化教育资源配置，提升农村学校办学能力;健全镇、村两级医疗卫生服务网络，持续推进村级卫生站公建民营工作，开工建设陈厝寨、彰宁、赤过鸟、东华屿、仙洞、后湖6个村的卫生站，确保于7月底前完成并通过上级验收，不断提升我镇医疗服务水平;深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式。加强公共文化设施建设，规划好赤岗山荔枝公园、仙洞文化主题公园、双枝山文化活动中心建设，持续组织举办丰富多彩、喜闻乐见的群众性文体活动。抓好基本保障，大力推进企业职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险扩面征缴工作，继续抓好城乡居民基本医疗保险缴费工作;抓好底线民生，强化城乡低保、农村五保供养等保障工作，统筹推进救助管理和社会福利;关注热点民生，对群众反映强烈的热点难点问题，及时介入、及时解决。 六、以自身建设为抓手，打造人民满意政府进一步弘扬“走在前列”精神，强化政府自身建设，抓作风、促勤廉、强素质、树形象，始终做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。一是突出政治引领。旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”。强化担当、敢于碰硬，着力提升履职尽责的政治能力，打造新时期担当作为的干部队伍。牢固树立法治观念，把政府活动全面纳入法治轨道，做到科学、民主、依法决策。二是坚持依法履职。深入贯彻落实全面依法治镇要求，建设法治政府。深入推进政务公开，加强信息发布和政策解读，充分发挥网络、微信客户端等新型政务服务平台等的作用，及时回应社会关切的热点问题。依法接受人大监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。三是加强廉政建设。完善权力运行制约和监督机制。加快推进惩治和预防腐败体系建设，突出对重点领域、关键环节的全过程监管，坚决查处各类违法违纪案件。认真贯彻落实中央“八项规定”，持之以恒正风肃纪，巩固落实中央八项规定精神成果，坚决纠正和防止“四风”现象反弹。加强廉政教育和廉政文化建设，筑牢廉洁自律的思想防线。建立健全政府廉洁风险防控体系，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化廉政监督和防控。各位代表，使命呼唤担当，奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在普宁市委市政府和镇委的正确领导下，以坚韧不拔的毅力，完成既定的目标和任务，奋力开创赤岗改革创新发展新局面，以优异成绩献礼中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年横陂镇政府工作报告

  2019年3月28日在横陂镇第十六届人民代表大会第六次会议上横陂镇人民政府镇长卓伟强各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。去年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记对广东的重要批示指示精神，认真落实中央和省市县各项决策部署，紧扣高质量发展要求，坚持稳中求进总基调，聚焦突出问题，回应群众期盼，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、务实创新，较好完成了2018年的目标任务，实现了我镇各项事业平稳持续健康发展，为建设“工匠之乡·宜居五华”作出了新贡献。一年来，我们以发展经济为目标，狠抓产业发展一是推进产业融合发展。加快土地集约化进程，实行整村推进、整体开发，推广“公司+基地+农户”模式，打造了崇文村柠檬种植基地、红光村果蔬种植、东升村红薯种植基地、新联村石金钱龟养殖基地等;加快农村电商发展，横陂电商中心挂牌运营，以“互联网+农业”模式创新农业发展。积极打造集农产品生产、体验、休闲一体化的农业旅游观光项目，分别引进广东宝泰园林有限公司，广东宝琴园林有限公司在崇文村、红光村、东山村发展农业观光项目;按国家4A级旅游景区标准打造的双龙山景区配套设施不断完善。二是推进重点项目攻坚。积极谋划，主动作为，抽调精干力量，全力抓好县经济开发区、琴江新城、远恒佳教育城、球王广场、足球特色小镇、谷城三级民营医院、西山弃土场、光伏发电场等重点项目的征地拆迁及土地集约工作。一年来，我们以建设美丽家园为抓手，狠抓乡村振兴一是深入推进城乡环境大提升。以创建“两美”行动为契机，结合“三清三拆三整治”工作，重点抓好“八整治、四提升、三规范”工作，坚持推进“五个一”行动，并由党委书记、镇长、人大主席、两位副书记对“两美”行动、“三清三拆”进行分片督导，定期通报工作进展情况。一年来，累计拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房等2214处79302.24㎡，拆除非法违规商业广告、招牌等850处约4254.9㎡。建立健全长效管护机制，实行网格化管理制度，指定网格长、路段长对所辖区域的环境提升工作负总责，在网格地点设立公示牌并向社会公布。二是完善基础设施建设。8个省定贫困村均已完成村村通自来水、道路硬底化、公厕、垃圾收集等公共配套设施建设工作，基本建成干净整洁村，共完成建设公共厕所14个、垃圾收集亭71个、污水处理站18个，铺设污水管网21.8公里。投资1000多万的镇级污水处理厂已完成建设，进入试运行阶段;田布垃圾中转站已投入使用，湖塘、石下、章联垃圾中转站已完成主体建设，联长垃圾中转站建设正稳步推进;投资1100多万的夏阜西门大桥正式通车，方便附近群众通行;不断加强对全镇43座山塘、21座水库的巡查监管，发现隐患及时整改，已完成杨恩水库、江南石颈水库的修缮加固。三是持续放大生态效应。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全力打好环境污染防治攻坚战，以“零容忍”态度对待环境污染问题。重点盯住中央、省环保督察“回头看”交办案件的整改工作，全面落实责任，细化措施，高站位、高标准、高要求推动反馈问题整改。强化畜禽污染专项治理，取缔57间养殖场，整改63间养殖场。严格落实“河长制”，组织镇村干部、党员群众每月在不同河段做好河道保洁清理;全镇16名河长共巡河175人次，巡河发现问题13宗，镇河长办跟踪整改13宗。严格落实森林资源保护目标责任制，深化森林防火责任网格化管理，责任到人，成立镇村扑火队伍和督查处罚队伍，按时建好3个瞭望塔、22个森林消防蓄水池;投入10多万元，购买无人机1台，补充完善扑火服、头盔、手套等物资一批。加强森林防火应急演练，组织镇扑火队员、护林员开展扑火技能培训2场次，全力抓好野外火源巡查执罚力度，全年共查处野外违规用火24宗，罚款1.12万元，率先在全镇范围推行鲜花文明拜祭活动;全力抓好违规建坟专项整治，广泛宣传殡改政策，全年共整治违规建坟69宗。全力抓好农村建房管理秩序，严厉打击“未批先建”，坚决打击违法用地、违章建筑。共组织8次拆违行动，出动干部500多人次，共拆除违章建筑28处，拆除违章建筑面积3000多㎡。一年来，我们以提升人民幸福感为根本，狠抓民生保障一是推进脱贫攻坚。严格执行镇、村两级书记遍访制度，助推高质量完成年度脱贫任务。坚持执行每月扶贫工作例会制度，常态化开展脱贫“回头看”，对照上级巡视反馈意见逐一落实整改。坚持在产业扶贫上下功夫，逐步建立光伏发电、水果种植、灵芝种植、肉兔养殖基地、蜜蜂养殖、香猪养殖、黄喉拟水龟、高山红薯种植等多个扶贫产业项目。按照县统一部署，统筹资金940万投资广东汉光超顺农业股份有限公司，投资入股五华县浩兴种养专业合作社、梅州生长地农业开发有限公司、广东长弘生态农业发展有限公司、五华兆军前种养专业合作社各200万元，让有劳动能力贫困户得到收益分红。加强部门协作联动，确保“1+N”脱贫措施落到实处、取得实效，落实了932名建档立卡贫困学生的2017-2018学年教育补助，完成2018危房改造任务97户，全镇建档立卡贫困户5127人实现医疗保险全覆盖，624户880人无劳动能力贫困人口全部实现政策兜底。全面开展精准扶贫“回头看”，新增贫困户21户48人，自愿退出贫困户3户9人，终止贫困户54户135人。全面推进党建+扶贫工作，全镇共有1195名党员与贫困户结对帮扶。二是持续完善社会保障体系。切实改善群众生活水平，加大特殊人群抚恤力度，全镇参加城乡居民养老保险35841人，参加城镇居民医疗保险93318人，全面完成县下达的工作任务。努力实现低保户、五保户、残疾人、孤儿等贫困群体应保尽保，全年低保、五保核查工作共取消清退217户不符合享受低保、五保条件的农户，新增低保、五保户共84户，发放各类救助金3.9万元。三是文教卫生工作有序发展。优化教育资源配置，促进教育公平协调发展。38个村(居)文化广场全部建成，桐树、增大、联长、石下、夏阜创建了农村文化俱乐部。积极开展“五华好人”、“文明家庭”、“好媳妇”等系列活动，大力弘扬社会正能量。抓好人口计生日常服务管理、适龄妇女免费“两癌”筛查、无偿献血等工作，完成适龄妇女免费“两癌”筛查2096人;组织222多人参与无偿献血，圆满完成县下达工作任务。全面提升公共卫生服务保障水平，33个村卫生站已建成使用，小都卫生院、锡坑卫生院建成投入使用，成功创建省卫生村6个，市卫生村7个。切实加强地方病防治工作，加快中医药事业发展。一年来，我们以社会和谐稳定为基石，狠抓基层治理一是深化平安横陂建设。坚决把牢安全发展红线，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实安全生产责任，与镇属部门、村委及企业层层签订责任书，强化食品药品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、民爆器材、人员密集场所等重点行业、重点领域、重点部位的隐患排查，以及节假日、“两会”、汛期安全生产隐患排查整治。不断健全完善突发事件的预警预防和应急处置机制，提高应对突发事件和风险的能力。一年来全镇共排查发现相关安全隐患85宗，当场整改54宗，责令限期整改31宗，按要求落实整改31宗。二是深化和谐横陂建设。认真开展矛盾纠纷排查调处工作，高度重视初信初访，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，2018年，全镇共办结上级交办案件135宗，指导协助各村调处矛盾纠纷167宗，化解群众关心关注的重点突出信访案件35宗;认真开展反邪教和禁毒工作，加大宣传力度，让群众对反邪教、防毒禁毒工作入心入脑;大力开展削坡建房整治工作;认真做好精神患者管控工作;深入开展扫黑除恶专项斗争，全面加强信息摸查和宣传工作，设立大型宣传栏38块，固定宣传牌48块、悬挂扫黑除恶宣传横幅152条，张贴中央四部委联合通告114张、宣传小标语420张、张贴海报264张，发放线索举报、奖励通告22000多份，发放平安创建暨扫黑除恶调查问卷3800多份，设置了2个举报箱并公开举报电话;排查涉黑涉恶线索28条，其中有效线索3条，立案3宗，破案3宗，打掉1个涉黑除恶团伙，抓获违法犯罪嫌疑人9人，缴获枪支11支。扎实做好“七五”普法、法律援助、人民调解、社区矫正等工作，有序推进法治横陂建设。一年来，我们以加强自身建设为要务，狠抓作风建设。一是严格依法行政。深入贯彻落实法治政府建设实施规划，坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序行使权利，自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。二是注重务实为民。推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，简化审批手续，提高服务办事效率，着力打通群众办事“最后一米”，发放便民服务手册20000多份，全年为群众办理便民业务4389件;积极做好“粤省事·梅州”的宣传发动工作，发放宣传资料20000多份。三是加强三资管理。全面加强农村集体“三资”管理，充分发挥“三资”交易平台功能，专门聘请会计事务所对各村(居)的账务进行管理，及时纠正个别村财务报账程序不规范等问题，从源头上减少农村不和谐不稳定因素，营造了风清气正、干群和谐的干事创业氛围。四是加强廉洁建设。严格落实中央八项规定，坚决防止和纠正各种“四风”新问题;持续推进反腐倡廉，从严落实“一岗双责”，聚焦侵犯群众切身利益的“微腐败”，盯紧征地拆迁、扶贫攻坚、惠民利民等重点领域，做到有腐必惩、有贪必肃。各位代表!过去成绩的取得，离不开全镇上下的共同努力，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大和各位代表的监督支持，离不开乡贤、群众的关心支持。在此，谨让我代表镇人民政府向全镇广大干部群众、向大力支持横陂发展的各界人士表示衷心的感谢!但是，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到，我镇的经济发展和各项工作还存在一些亟待解决的问题：一是经济发展的思路不宽，新的经济增长点不多;二是农业产业化、集约化、标准化程度不高，引进企业推进产业发展拓展不宽;三是征地拆迁和农村历史遗留问题多，信访维稳、矛盾纠纷调处压力大;四是各村新农村建设进度不平衡，离“美丽乡村”目标还有一定差距;五是面对新形势、新要求，政府运行效率还不够高，少数干部的创新意识、规矩意识、纪律意识还不强，工作干劲还不足，自身要求还不严，政府自身建设有待加强。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜建成小康社会的关键之年，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，融入县委县政府“一核两区三组团”的发展格局，紧紧以建设县城“大前门”、打造“球王故里·美好横陂”为目标，大力推进经济发展，努力增强民生福祉，鼓足干劲，抢抓机遇，聚力攻坚，努力推动我镇各项事业再上新台阶，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。 一、大力推动发展现代农业，在促农增收脱贫上实现新成就优化产业结构，坚持推广“公司+基地+农户”模式，推动“一镇一业”、“一村一品”发展，走现代高效农业产业发展方向，积极引导各村全力开展土地连片集约工作。重点谋划推进广东长弘生态农业发展有限公司在东升村的蔬果种植项目、在红光村、东山村的农业旅游综合体项目;广东宝泰园林有限公司在崇文村的宝晟田园综合体项目;五华县兆军前种养专业合作社在近江村的鹰嘴桃种植项目;五华县伟鑫农业综合开发有限公司在东升村的高山红薯种植项目;五华县彩云百香果专业合作社在杨恩村的百香果种植项目。大力扩宽农产品销售渠道，以“互联网+”模式，利用电商平台推广农产品，为横陂的脱贫攻坚夯实产业基础。 二、全力推动重点项目建设，在推动经济发展上取得新突破根据五华县委十三届八次全会对我镇提出推进足球特色小镇、球王文化产业园和广东远恒佳教育创新小镇建设，发展休闲体验农旅业的要求，以小镇建设为新经济增长点，全力加快足球特色小镇、广东远恒佳教育创新小镇的征地拆迁和建设的工作部署，抽调精干力量，全力抓好县经济开发区、琴江新城、工业园、谷城三级民营医院、教育城、足球小组、球王广场等重点项目的征地拆迁和土地集约工作，全方位改善镇经济发展面貌。紧紧把握休闲体验农旅业发展方向，认真谋划好球王文化产业园、双龙山旅游景区、宝晟田园综合体、长弘生态农业基地、江南温泉等休闲旅游点的建设。 三、聚力脱贫攻坚，在巩固脱贫成效上实现新作为坚持以产业发展为重点，加大镇村统筹连片开发力度，推广“龙头企业+基地+贫困户”发展模式，引导贫困农户积极参与特色种养、乡村旅游等特色产业项目，完善奖补机制，统筹安排贫因户劳动力在企业、合作社等就业，或通过扶贫信贷资金、土地等入股的方式，让他们积极参与其中。在就业扶贫上下功夫，因地制宜开发多种公益性就业岗位，如保洁员、护林员，大力扶持农村电商创业，多渠道收集、开发和发布岗位信息，落实好就业扶贫的奖补措施，引导各村组织和动员当地贫困群众参与工程建设，改善贫困户生产生活条件。压实包户干部的包户责任，定期跟踪了解贫困户“三保障”落实情况，巩固脱贫成效。继续深入开展扶贫领域作风问题专项治理，严肃查处扶贫领城突出问题，确保贫困户如期全部实现脱贫。 四、推动乡村振兴，在美丽乡村建设上展现新风貌统筹推进8个重点村的污水处理设施、雨污分流管网铺设等基础设施建设，分步推进面上村的村村通自来水、道路硬底化、公厕、垃圾收集等公共配套设施建设;推进湖塘、石下、章联垃圾中转站投入使用，尽快完成联长垃圾中转站建设，加强对山塘、水库的隐患排查、修缮加固。推进镇村美化、亮化、绿化提升，加快美丽宜居家园建设。抓好乡风文明建设，积极推动群众转变观念，树立厚养薄葬的孝道理念，坚持全面推行鲜花文明拜祭活动，认真开展2019年文明户、好媳妇、文明家庭等评选活动，利用好新时代红色文化讲习所宣传阵地，大力弘扬社会主义核心价值观，宣传党的方针政策，营造文明和谐的新农村风貌。 五、注重生态文明，在防治污染攻坚上取得新成效坚持绿色发展理念，集中力量打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，全面实施清水行动、净土行动，努力改善环境质量。严格落实河长制工作，加强对镇域内小都河、琴江河等重点河流的巡查监管，定期组织清理河道，加强河流水环境生态修复。加强林业生态建设，谋划启动森林碳汇重点生态项目，全面实施绿美五华三年工作方案，全力配合创建森林城市，强化野外火源管理，加强重点时段、重点地段的森林防火巡查监管，严厉打击毁林建坟行为。持续深入开展“两美”创建行动，集中抓好镇村环境卫生整治，全面整治四个圩镇“脏乱差”现象，强化镇村主干道、街路口、集贸市场等关键地段环境卫生综合整治，引导好群众自觉搞好房前屋后卫生，实现干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮。 六、致力民生福祉，在让人民过上美好生活上实现新担当完善城乡居民养老保险制度，不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面，完善城乡低保救济机制，实行动态管理，应保尽保，应退尽退。认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、医疗救助、残疾人补助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，确保危房改造、种粮直补、生态公益林补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。 七、强化风险化解，在构建和谐横陂上实现新进展牢固树立风险意识，打好打赢防范化解重大风险攻坚战，守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、建筑施工、消防、道路交通安全、削坡建房等工作，坚决杜绝重特大安全事故发生。深化信访维稳工作，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，坚持把矛盾纠纷消除在萌芽状态，加大力度解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，开展防毒禁毒工作，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。 八、转变工作作风，在提升政府效能上实现新跨越优化政务服务水平，抓好“数字政府”建设，深化“马上办”“一门式一网式”政务服务改革，全力打造政府服务大平台，进一步提高政府服务管理的效率和质量。深入推行依法行政，强化法治思维和法治方式，完善政策出台和决策机制，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平;强化内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督，强化审计监察，严格财经制度。加快转变政府职能，积极配合上级如期完成机构改革任务，进一步优化机构设置，科学配置部门权责，加强政务信息公开力度。各位代表们，事业蓝图宏伟壮丽，责任使命艰巨光荣。让我们在党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神的指引下，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，满怀激情，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为建设县城“大前门”，打造“球王故里·美好横陂”而努力奋斗，以优异的成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年钱排镇政府工作报告

  政府工作报告――2019年4月29日在钱排镇第十六届人民代表大会第八次会议上镇长苏力各位代表：现在，我代表镇政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是深入贯彻落实党的十九大精神和决胜全面建成小康社会的重要之年。过去一年，在市委、市政府的坚强领导下,在镇委的直接领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“加快县域副中心建设”这条主线，凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了年初确定的主要目标任务，经济发展稳中有进、进中向好，社会事业全面进步。全年生产总值完成21.36亿元，增长7%;完成固定资产投资5.66亿元，增长7.5%;实现税收1996万元，增长23%。 一年来，我们用心用力下好“统筹棋”，小城面貌在建管并举中提档升级县域副中心建设稳步推进。市公共服务中心钱排分中心，钱排森林公园二期提质工程，银妃大道黑底化、绿化、亮化等工程竣工并投入使用，金街步行街升级工程基本完成。与此同时，自来水厂、钱排大道、副中心建设新区等项目也正在加急推进。征地拆迁工作紧张有序。经过不懈努力，征地工作得到了群众的理解、支持和配合。目前累计完成项目预征地约1400亩，签订协议1200亩，划出征地补偿款5700多万元，累计完成用地调规和用地报批953亩。城乡管理日益规范。规划设计成效显著。《信宜市县域副中心(钱排)城市总体规划(2017-2035年)》和《信宜市钱排县域副中心中心城区控制性详细规划》完成编制并通过镇人大审议;钱新、响水2个村委会完成了《村庄规划》编制;山口、龙湾、达垌、双合等4个村委会根据群众意见修改形成了二稿;白马、西垌、梭垌、北内等4个村委会形成了成果草案，正在征求意见;其他5个村委会正在进行草稿修编。圩街“六乱”整治不断加强。面向社会公开招聘了城管协管员3名，进一步充实了管理队伍。持续开展占道经营、乱停乱放专项整治行动，规范商户牌匾及户外广告，街区秩序持续改善。“两违”建设得到有效控制。建立健全违法建设动态监管机制，全年共计开展巡查280余次，拆除违法建筑1万余平方米，对镇内违法建设行为起到有效的震慑作用，“两违”整治取得了阶段性成效。云茂高速建设顺利推进。积极配合施工单位做好群众工作，全面完成了项目用地征租和房屋拆迁的扫尾工作，为云茂高速钱排段建设营造了无障碍施工的环境。目前，高速施工进展顺利，境内的黄楼隧道实现双向全线贯通。金林隧道进出口端左洞已累计完成开挖支护2976米，完成比例86.3%，右洞已累计完成2843米，完成比例82.1%，预计2019年6月份实现贯通,为实现2020年底建成通车打下坚实基础。此外，桥梁、路基等的施工也在有序进行。 一年来，我们用心用力打好“振兴牌”，“三农”工作在激发活力中不断加强以产业兴旺为重点,提升特色现代农业发展水平。三华李产业优势不断巩固。在“保量、提质、扬名、增效”上下功夫，不断推动产业提档升级。目前，钱排三华李种植规模已达10.2万亩，产值约6亿元。全域旅游发展蓬勃。立足生态资源和三华李品牌优势，全面掀起“春赏花、夏品果、秋观叶、冬休闲，四季曲不断”的特色生态旅游热潮。全年接待游客超过100万人次，实现旅游综合收入9000多万元。产业园创建工作成果丰硕。我们通过大力推进三华李绿色、无公害种植和新型农业经营体系发展，为信宜成功申报省示范园提供了有力支撑，信宜三华李产业园落户钱排，省奖补资金5000万元。此外，我镇还获评“广东十大最美果园”，“银妃”三华李的“云开一号”品种荣获“中国优质李金奖”。以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。突出改善农村人居环境。深化“村收集、镇转运、市处理”运作模式，城乡清洁工程成效持续巩固。全面开展“三清三拆三整治”，全年拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房2900多间11.6万多平方米，农村面貌焕然一新。钱新村被评为“茂名市十大美丽乡村”。加强生态环境治理。全面落实“河长制”，镇内主要河流断面水质稳定达Ⅲ类标准。全面巩固提升“森林小镇”创建成效，全镇森林覆盖率达73.27%，2019年4月获评“广东省十大绿美森林小镇”。此外，镇森林公园还被认定为“茂名市生态文明教育示范基地”。以乡风文明为保障,凝聚乡村振兴正能量。深入推进农村思想道德建设。大力开展社会主义核心价值观宣传教育，积极引导广大群众注重家庭、家教和家风。开展“钱排好人”“慈孝之星”“钱排好家婆”“钱排好媳妇”等评选表彰活动,在全社会形成了向上向善、尊老爱幼的精神风貌。深入实施文化科技惠民工程。持续开展“文化下乡、技术下乡”活动和“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”等宣传活动,实现了农村精神文明和脱贫攻坚相互支撑、相互促进。深入开展移风易俗行动。发挥村规民约、新农村建设理事会等作用,引导群众大力弘扬时代新风,自觉抵制封建迷信腐朽文化的侵蚀。以治理有效为基础,推动乡村和谐发展。健全村务监督机制。推行村级事务阳光工程,依托村民代表会议、村民议事会、村民监事会等,形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。加强农村基层党组织建设。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点,扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作,推动了农村基层党建工作全面提升、全面过硬,全镇农村基层党组织活力得到了进一步增强。创新基层管理体制机制。全面落实安全生产责任制，安全生产形势保持了总体平稳。建立健全矛盾纠纷调处机制,全年调处化解各类社会矛盾纠纷226件,调处成功率达到97.5%。亮剑扫黑除恶，破获涉黑恶案件2起，打掉黑社会组织2个，群众获得感、幸福感、安全感更加充实。以生活富裕为根本,拓宽群众增产增收渠道。全年共开展三华李种植技术、电商技能培训60场，培训果农、创业青年12000多人次。2018年，全镇共有微商电商960多家，从业人员达5500多人，三华李电商单项销售额达1.2亿元。有效带动群众增收。鼓励群众经商创业，京东、美宜佳、匹克、361等时尚商铺遍布街区，小城市味道日渐浓郁。 一年来，我们用心用力办好“民生事”，群众福祉在共建共享中持续增进精准扶贫迈出新步伐。聚焦产业帮扶。投入产业发展资金1696万元，其中：莲花湖资产收益项目资金1433万元，光伏扶贫资金116万元，三华李产业145万元。积极引导社会力量参与帮扶，742户贫困户与专业合作社签订三华李供销协议，有效拓宽了三华李销售渠道，带动贫困户增收脱贫。促进就业创业。大力开展“人人有技能培训”，培训农村贫困劳动力370多人次，安排公益岗位4人,转移就业482人。加强兜底保障。应落实农村建档立卡贫困学生教育补助652人全部足额领取补助。全额补贴建档立卡贫困户合作医疗费共63.71万元。落实低保政策，符合条件的327户贫困户全部纳入农村低保。落实临时救助政策，发放临时救助金8万多元，救助50多人次。落实精准扶贫对象医疗救助政策，发放医疗救助金66万多元，救助437人次。全年完成963户2765人脱贫摘帽，脱贫率达96.3%。社会事业加快发展。医药卫生事业全面进步。钱排卫生院医联体综合大楼主体工程建设顺利竣工，正在内外装修。建成公建民营村级卫生站6所。教育事业加快发展。完成双合村、竹云村、响水村等3个行政村的小学薄改任务，办学条件进一步改善。筹措发放助学金、奖教奖学金40多万元。社会保障稳步提升。新增城镇就业506人。落实“两残”补贴120多万元。完成农村危房改造121户。80周岁以上老年人高龄津贴实现全覆盖。免费为884多名农村妇女进行了“两癌”检查。免费为368对夫妇开展了孕优检查。新型农村合作医疗参合人数达5.72万多人。完成退伍军人信息采集962人。 一年来，我们用心用力当好“勤务员”，行政效能在从严治党中加速提升增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全力推动市委市政府和镇委决策部署落地见效。扎实做好省委巡视整改工作。强化法治政府建设，增强法治思维，注重工作实践，推进依法行政。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，办理人大代表建议26件，办结率92%。深入贯彻落实中央八项规定精神，从严整治形式主义、官僚主义，政府公信力、执行力和行政效能持续提升。与此同时，民族宗教、外事侨务、工会、青少年、妇女儿童等工作均有了较大进步。各位代表!一年的攻坚克难充满艰辛，一年的负重拼搏洒满汗水。在复杂形势和困难关口前，镇委总揽全局、坚强领导，镇人大有力监督、大力支持，全镇上下和衷共济、同甘共苦，付出了超常的努力，体现了超常的决心。实践证明，钱排的干部群众敢于担当、勇于攻坚，不论面对多大的挑战、多大的难关，都能保持一往无前的奋斗姿态，扛住压力、打赢硬仗!在此，我代表镇政府，向全镇广大党员干部群众和各界人士，向所有关心、支持、参与钱排建设发展的同志们和朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中仍然存在不少困难和问题：县域副中心基础设施不够完善，人居环境品质与群众期盼还有差距;用地指标、建设资金与现实需要相比还有很大的缺口;脱贫攻坚仍有不少硬骨头，脱贫成效仍需进一步巩固提升;产业转型升级任务艰巨;少数干部对新时代经济发展形势认识不足，执行落实力尚有差距。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决，决不辜负人民群众的殷切期望! 二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是钱排县域副中心厚积薄发、乘胜前进的关键之年。做好2019年的工作，意义重大、使命光荣。我们要勇于肩负起新时代赋予的历史使命，从国家大战略中寻找动力，在发展大环境中寻找机遇，撸起袖子加油干、牢记嘱托加快赶，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的工作业绩。政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，紧紧围绕加快县域副中心建设的战略总目标，突出项目攻坚，聚焦乡村振兴、强化民生保障，奋力谱写新时代钱排高质量发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年。主要预期目标是：全镇生产总值增长6.5%左右，县域副中心建设迈上新的台阶，乡村振兴、脱贫攻坚工作取得新的突破性进展。重点做好以下几个方面的工作： 聚焦重点项目建设，打造设施更完善的“实力钱排”周密谋划新上项目。紧扣县域副中心建设、乡村振兴、民生基础设施补短板等重大政策机遇，谋划实施一批重点项目。同时做实做深项目前期，力争一批重大项目纳入省、茂名市项目库。坚持抓重点、补短板、强弱项，区分轻重缓急，科学及时制定投资项目计划。全力推进项目建设。年度计划统筹推进重大项目10个，年度计划投资约1.5亿元。坚持领导班子联系重大项目，形成重点项目推进长效机制，及时解决项目推进中的困难问题。倒排工期，紧抓节点，督促施工单位开足马力、全速推进。确保水质净化厂、自来水厂、东部应急指挥中心、钱排教育园区幼儿园教学楼等4个项目年内竣工投用，实现钱排大道建设项目年内实质性施工。此外，继续推进信宜市人民医院钱排分院新院、钱排客运中心等2个项目前期，力促项目早日动工。强化项目要素保障。牢固树立全镇“一盘棋”意识，做好项目用地、用电、用水等要素保障，提升投资工作管理效能，为项目快速入驻创造有利条件。科学管理和有效利用土地，用足用活城乡建设用地增减挂钩政策。集中精锐力量，开展重点项目征迁、报批，千方百计做好土地调规等清障攻坚工作，力争年内土地征收1000亩以上。拓宽项目融资渠道，鼓励社会资本参与项目建设。 聚焦乡村振兴，打造动能更强劲的“活力钱排”致力提档升级，让农业产业更“旺”。坚定不移引龙头、延链条。牢牢把握省级现代农业示范园落户建设的契机，引进2至3家龙头企业入驻园区，发展深加工、开发新业态、延长产业链，引领产业朝着更加高质、高端、高效方向迈进。坚定不移提品质、强品牌。定期开展技能培训，提高群众管理技术。成立三华李产业协会，强化业内监管，确保三华李绿色、无公害。加强涉李舆情监控，及时有效应对各类舆情，坚决抵制恶意抹黑、自损招牌等行为，全力维护好“银妃”品牌形象。坚定不移抓宣传、畅销售。深化“李花节”“品果节”等主题活动，积极参加“农博会”“展销会”等推介活动，不断提高三华李的知名度和美誉度。加快微商电商的培育壮大，不断拓宽三华李销售渠道。致力面貌提升，让农村环境更“美”。深入推进农村人居环境综合整治，学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验做法，持续开展“三清三拆三整治”，着力改善农村环境卫生。持续加强农村建房管理，坚决杜绝新的违法用地发生，坚决防止永久基本农田“非农化”。加强“两违”管控，做到发现一起查处一起整治一起。致力条件改善，让农民生活更“好”。统筹推进路、水、电、网等重点领域建设。对标“四好农村路”创建标准，切实抓好农村道路建设、管护及运营。继续扎实推进中小河流治理、小水电堤坝除险加固、小型农田水利、农村饮水安全巩固提升等水利项目建设，不断提高农业农村生产生活和防汛抗旱能力。抓好农村电网改造升级工程，进一步提升供电保障能力。统筹推进乡村信息基础设施建设，构建现代化、智能化便民服务网络。 聚焦民生保障，打造指数更高的“幸福钱排”坚决打赢脱贫攻坚战。持续做好贫困人口精准识别精准退出工作，加强贫困人口动态管理，严把退出关口，进一步夯实精准帮扶基础、产业脱贫基础，巩固提升脱贫成果，确保剩余贫困人口全部脱贫、脱贫人口稳定增收不返贫。积极培育新型农业经营主体，加强农民专业合作社规范化建设，吸纳贫困群众就地就近稳定就业，提升脱贫致富内生动力。坚持脱贫攻坚与乡村振兴统筹发力，推进贫困村基础设施和公共服务设施建设。织牢社会保障网。做好农村转移劳动力、建档立卡贫困户、城镇就业困难人员、残疾人等重点群体就业帮扶工作。做好优抚安置工作和退役军人保障服务工作。加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障。落实扶残助残政策。进一步完善多层次社会保障体系，抓好救灾、城乡低保、医疗救助、特困人员供养等工作，不断加强基本民生保障能力。全面完成农村小学薄改工作，改善办学条件，提高师资质量，办好人民满意的教育。加强医联体钱排分院建设和村级卫生站标准化建设，提升医疗服务水平。全力维护社会稳定。深入实施“雪亮”工程，建立健全立体化治安防控体系，打造“平安钱排”升级版。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高群众安全感满意度。常态化开展“钱排好人”等一系列精神文明评选活动，培育文明新风尚。加强信访维稳，矛盾排查化解工作，保障和维护群众合法权益。抓好安全生产、防灾减灾等工作，坚决预防和杜绝各类重特大安全事故发生，营造和谐稳定的社会环境。 聚焦生态文明建设，打造底色更鲜明的“绿美钱排”全面落实“河长制”。深入开展“清河行动”，严厉打击河砂盗采、超采行为，强化河道岸线环境修复，实现大小河溪“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”。着力厚植生态优势。扎实推进国土绿化行动，持续开展林业提质增效大行动，完成营造林1700多亩、森林抚育4000多亩、低效林改造2000多亩，森林覆盖率提升至73.45%。坚守生态环保底线。加大生态环境建设力度，全力巩固“森林小镇”创建成效。加大镇村污水收集处理系统投入，完善雨污分流设施。加强禽畜养殖业整治，明确划定禁养区、限养区，严厉打击粪污废水直排、排放不达标等行为。 聚焦政府自身建设，打造群众更满意的人民政府着力建设法治政府。树立法治思维，完善权力、责任、监管清单，推进依法行政和公正执法。自觉接受人大法律监督、工作监督以及社会各界舆论监督，确保行政权力依法阳光运行。加强诚信政府建设，以政务诚信带动社会诚信。着力建设高效政府。大兴调查研究之风，摸实情、出实招、重实效，大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，以干部职工的“奉献指数”提升全镇群众的“幸福指数”。着力建设廉洁政府。深入落实全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠正“四风”。强化预算管理，加强审计监督，严控三公经费支出。坚决查处腐败行为，大力营造风清气正的良好政治生态。各位代表，党的重托、群众的期待，是我们做好工作的巨大动力，也是我们肩负的重大责任。千难万难，干部担当就不难，历史的机遇和责任落在我们肩上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，聚全镇之力，集全民之智，开拓创新，砥砺前行，朝着“精品小城”建设目标，早日将钱排打造成“全国知名的三华李之乡、广东旅游避暑胜地、粤西客都森林小城和信宜市农村产业融合发展示范区”，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【吴川市招商】2019年樟铺镇政府工作报告

  2019年5月30日在樟铺镇第十七届人民代表大会第五次会议上镇长李志强各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾过去一年，在市委市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，紧紧围绕镇第十七届人民代表大会第三次、第四次会议的工作部署及目标要求，攻坚克难、真抓实干，坚决打好“三大攻坚战”，积极贯彻落实“四个全面”战略布局，全镇经济社会工作稳步发展、脱贫攻坚深入推进、本级财政收入快速增长、人居环境明显提升、民生实事持续开展、社会治安和谐稳定，各项工作保持了平稳健康发展的良好势头。 一、提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领樟铺一切工作在市委市政府和镇委的统一部署下，坚定不移把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，与习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时重要讲话精神、视察广东重要讲话精神以及对广东工作的一系列重要指示精神紧密结合起来，一体学习领会、整体贯彻落实。深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走绿色发展之路，在三浪鸡苗孵化基地建起了二个鸡粪处理厂，投入160万元建起了日处理600吨的微动力污水处理设施，龙塘、下村各自然村分别建设了村级雨污分流管道和污水处理池，瑶头村也自筹资金建设了污水处理池，加快解决突出环境问题，补齐樟铺生态环境短板。同时开展“五清”和“清四乱”专项行动，全面落实河长制工作，共出动人员189人次，投入资金约187.6万元，动用各种机械32台次，清理了五和灌渠、下金鸡灌渠、塘口高低位渠、边村支渠、垭垌支渠、旧西干渠积尾段及牛皮江下西坡至牛皮桥段共计清理河道约38.1公里，清理排污口1个，清理漂浮物面积约15.2万平方米，清理漂浮物总重913吨，清理水库滞洪障碍物3宗，清理河湖“四乱”1个。通过推行河长制，提升我镇生态文明村、生态文明镇的品质和内涵。我镇获得了湛江市委、市政府颁发的湛江市创建生态文明五年行动“生态文明镇”称号。深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要讲话精神，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，围绕习近平总书记提出的“五个振兴”(产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴)做文章，明确樟铺乡村振兴的时间表和路线图，努力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。深入贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，贯彻落实中央和上级党委关于意识形态工作决策部署及指示精神，高度重视意识形态工作，抓好意识形态巡视整改，严格落实“一岗双责”，加强阵地管理，强化网络舆情监管，牢牢掌握意识形态阵地主导权。 二、稳中求进，全镇经济保持持续良好的发展势头2018年全镇实现工农业总产值6.08亿元，同比增长7.6%。固定资产完成4.85亿元，增长15.8%，规模以上工业产值10453万元，增长74%;2018年本级财政收入372.78万元，比2017年253.21万元增加119.57万元，增幅47.22%;国税征收完成1224.95万元，比2017年908.09万元增加了316.86万元，增幅34.89%;地税收入158.03万元，比2017年73.65万元增加了84.38万元，增幅114.57%。农村金融机构存款余额4.5亿元，贷款余额5千万元，限上商贸零售额7674万元，增长238.96%。完成社保基金798万元，增长70.88%。2018年镇政府减少债务133.1万元，没有新增债务。农业产业结构不断调优。我镇以“一镇一业”“一村一品”为发展方向。以鸡苗孵化业为我镇“一镇一业”发展产业，目前产销两旺，效益显著。塘口甜玉米、樟铺火龙果、大路雪里红、龙塘木瓜、三浪鸡苗、下村稻米、车头萝卜干、五和、南巢肉猪、金鸡鸭苗和牛大力等“一村一品”产业发展初具规模，2018年实现农业产值31987.83万元，增长5.8%。 三、聚焦攻坚，基础设施建设取得新成绩投资4008.11万元的沙美大桥于2018年1月正式动工，现已完成全部桥墩建设，正在进行片梁架设;投资3.5亿的积尾拦河闸坝重建工程前期准备工作已启动;汕湛高速吴川支线樟铺征地980亩，已完成征地工作，各施工点已全面动工;长1.2公里的高山岭至沙美文化村江堤公路，在吴川、化州两市共同努力下，实现硬底化，打通了环镇公路最后一公里，同时促进了社会和谐稳定。 四、凝心聚力，乡村振兴迈出新步伐精准扶贫助力乡村振兴。截至12月底，我镇共筹集精准扶贫财政资金28398444元，总共投入及使用财政专项扶贫资金约27643549.35元，占财政资金总额的99.26%。通过发展水稻种植、肉牛养殖、光伏发电等主导产业，实施产业扶贫，助力贫困户脱贫。全镇共发展了49个扶贫开发项目，其中入股农业龙头企业分红类的有6个，入股非农业龙头企业分红类的有8个，光伏发电类11个，与种养企业(大户)合作的有3个，扶持农户创业的有3个，其中入股分红收益项目共获得分红收益192万元。2018年，建档立卡贫困学生获得2017—2018学年度生活费补助495人，建档立卡贫困户患重特大疾病贫困户获得救助157人，患重特大疾病贫困户落实合规医疗费报销209.02万元，完成危房改造任务29户，政府出资帮助建档立卡贫困户参加医保，全面落实16至60岁的贫困户购买养老保险。至2018年共完成减贫人口670户1992人,占全镇总贫困人口89.17%，未脱贫减至62户242人，贫困发生率降到0.36%。自2016年开展精准扶贫至今，我镇共有1人被评为湛江市扶贫优秀干部，1人被评为“湛江市十大脱贫致富带头人”，1人被评为“湛江市脱贫致富明星”，3人被评为“广东省脱贫攻坚突出贡献个人”，我镇下村村委会通过“公司+合作社+家庭农场(家庭作坊)+贫困户+基地”发展现代规模化高效水稻种植基地项目，被评为“湛江市特色种养扶贫十大典型案例”之一，发展该产业项目的吴川市中稻农业发展有限公司获评“湛江市农业龙头企业”称号。以美丽镇村建设为抓手，改善乡村发展环境。大力推动省定贫困村社会主义新农村示范村建设工作。我镇龙塘、下村认真贯彻落实《吴川市全域推进农村人居生态环境综合整治建设社会主义新农村示范村实施方案》、《吴川市省定贫困村创建社会主义新农村示范村省级财政奖补资金及项目管理实施方案》和《吴川市省定贫困村创建社会主义新农村示范村的实施方案》等，大力开展“三清三拆三整治”，立项建设新农村建设项目共77个，目前已完工项目57个，基本完工项目20个，上级安排我镇龙塘、下村新农村示范村建设资金2000万元，到目前为止，已用18751861.9元，资金使用率93.76%。已投入了100万元“三清三拆”作为启动资金，从2019年起湛江市、吴川市按户籍人口安排保洁经费2年，在非贫困村中大力推进全域人居环境整治，目前各村已落实保洁员，购置了专门环卫车，开展日常保洁工作，村容村貌已有初步改观。 五、控防结合，维护社会稳定开拓新局面 （一）深入开展扫黑除恶工作根据“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”要求，从农村治乱入手，倒逼扫黑除恶工作深入开展。积极发动群众，深入开展线索排查，目前排查扫黑除恶治乱线索33条。与国土资源局联合执法查处非法洗砂案4宗，扣押机械9台。整治软弱涣散村1条。打击黑恶势力宣传力度不断加大，共悬挂宣传横幅810条，派发宣传资料约11万份，发放《致广大市民一封信》近3万份。 （二）努力打造和谐稳定社会环境坚持以人民为中心，以防范化解重大矛盾风险为主线，积极主动排查化解各类矛盾风险，着力提升群众安全感及幸福感。2018年，全镇排查矛盾16宗，已成功调解16宗。加强安全生产体系建设，全年共排查各类经营场所、企业120家，监督检查生产经营单位111次，排查一般安全隐患103项，已整改82项。全镇全年无重特大事故的发生。2018年樟铺派出所共接总警情514起，其中，刑事案件立案34起，治安案件受理95起，其他处理385起，侦破各类刑事案件6宗，刑拘8人，逮捕7人，起诉2人，行政挽留25人，罚款1人，其中，强戒12人。切实做好省“两会”、全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会、“八一”、国庆节、改革开放40周年系列庆祝活动等特殊敏感时期的维稳安保工作。加大禁毒工作力度,把缉毒打击、禁吸戒毒、禁种铲毒、宣传教育、禁制管理同步纳入禁毒综治大网格管理。 六、切实加强自身建设，廉洁政府服务优。镇政府始终把政治建设放在首位，深入开展贯彻落实十九大精神，多次召开会议学习十九大精神，以十九大精神指导政府职能转变，增强工作人员服务意识，筑牢廉洁自律的思想防线。认真分析本机关党风廉政建设和创建廉洁服务型政府方面存在的突出问题，严格落实中央八项规定，驰而不息纠“四风”，干部作风进一步好转。扎实开展中央、省委、市委巡视巡察问题整改，保持风清气正的政务环境。此外，顺利完成了2018年征兵工作任务和第四次全国经济普查任务，根据市统一部署，积极推进退役军人服务保障体系建设，认真落实光荣之家牌匾悬挂工作，教育、统战、应急、环卫、民兵、文化、工青妇等工作都取得很好的成绩。各位代表、同志们!过去一年，我镇历经艰辛，取得成绩来之不易。饱含着市委、市政府的深切关怀，离不开社会各界人士的关心和支持，也是镇党委正确领导科学决策，全镇人民团结协作努力拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向各位人大代表、社会各界人士、广大干部职工，表示崇高的敬意和衷心的感谢!一年来，我镇工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些的不足和困难：经济总量小、镇级财政力量薄弱、产业结构不优，贯彻高质量发展理论途径不多、路子不广，基础设施和公共服务仍有短板，部分贫困户内生动力较弱，返贫风险仍然存在，巩固脱贫成果任务依然艰巨，影响社会稳定因素多发，人居环境脏乱差问题突出，一些村的村务、财务管理水平有待提高，损害人民群众利益的现象仍时有发生。对此，我们必须保持足够的清醒，采取有力措施，久久为功，切实加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，全面贯彻市委十三届六次全会精神，以实施乡村振兴战略为主线，坚持稳中求进工作总基调，大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为全面打赢脱贫攻坚战、与全国全省全市同步全面建成小康社会奠定坚实基础，努力开创樟铺又好又快发展的新局面。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业生产总值6.53亿元，增长7.5%。规上工业增加值增长11%。固定资产投资增长13%。税收收入增长10%。为了全面完成2019年工作任务，主要着力抓好以下六方面的工作。 一、持续抓好产业发展，增强经济发展活力按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施产业振兴行动，按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，大力发展现代农业，深化农村综合改革，完成农村集体产机制度改革工作任务，巩固农村土地确权登记颁证成果，加快发展土地流转、服务带动等多种形式规模经营，稳步推进农村集体产权制度改革。大力实施高标准农田综合开发项目，加大农田水利建设，进一步改善农业生产条件。积极推进政策性补贴、保险等惠农政策，增强农民抗风险能力，确保农民增收、农业增效，发展特色种养业，继续推动“一镇一业”、“一村一品”产业发展，促进农业发展上规模上档次。实施人才振兴行动，大力实施新型职业农民培育工程。实施文化振兴行动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。实施生态振兴行动，深入开展农村人居环境综合整治三年行动。 二、持续推进项目建设，加快城镇扩容提质坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，强力推进，狠抓重点项目建设，要重点抓好350时速高铁项目征地拆迁、沙美大桥重点项目建设，争取长3公里的振樟公路和借高速路施工便道打通长5公里的樟铺中轴线公路年内动工，加快镇区“三旧改造”，利用闲置土地资源招商引资发展建设商住小区，实施城区绿化工程、在城区主要道路栽种绿化树木，建设沙城文化公园，为群众提供文化休闲场所，推进城镇扩容提质，全力提升镇区品位，加快城镇化步伐。 三、持续推进脱贫攻坚，全面保障决战决胜坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，全面实施脱贫攻坚战三年行动。抓紧抓实问题整改补短板，扎实开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题、脱贫退出风险清单及脱贫攻坚自检自查、交叉检查发现问题清单整改销号工作，确保问题清单全面“清零”“瘦身”。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程，集中力量攻坚克难，持续落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、兜底保障，促进贫困劳动力稳定就业创业，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效经得住实践和历史的检验。按照“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”的要求，既不拔高、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”力度;继续加快推进扶贫项目实施，打牢“户户达标、村村达标、项项达标”基础;确保我镇2020年所有贫困人口的脱贫“八有”指标达标，全镇贫困人口100%实现脱贫，贫困村全部出列。 四、持续增强民生福祉，推进美丽镇村建设着力保障和改善民生。加强社会保障体系建设，加强社会保险扩面征缴，实现农民老有所养、病有所医、失业有助的社会保障目标。做好五保、低保、医疗救助、临时救助、灾害救助等社会救助工作，切实保障辖区困难群众的基本生活，努力实现全镇救助工作的规范化。扎实落实优抚政策，突出做好部分优抚对象的稳定工作。全面推进行政村综合性文化服务中心建设工作，确保2019年初全镇行政村综合性文化服务中心建设全覆盖。进一步开展妇联、残联、教育等救济救助工作，推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展。打造生态宜居美丽镇村。推进美丽镇村建设，着力改善农村人居环境。加快完成省定贫困村新农村示范村建设项目，全力推进龙塘、下村的社会主义新农村示范村建设工作。以点带面，持续推进农村污水管网及污水处理设施的建设，推进农村厕所革命，人居环境整治全覆盖，全镇所有自然村全面落实保洁长效机制，全面改善农村环境面貌，推动2019年全镇10个行政村全部达到“干净整洁村”标准。严格执行“河长制”和推进“五清”行动，加强饮用水源地保护，守护青山绿水。 五、持续加强社会治理，深化平安建设以推进源头预防社会矛盾为根本，严密防控社会稳定风险，强化矛盾纠纷和信访隐患排查调处，重点人群信访维稳，强化责任意识，妥善解决信访积案，维护群众合理诉求。将意识形态工作摆上重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理，对意识形态工作进行分析研判。以点带面，抓好“平安细胞”创建活动，全面推进平安樟铺建设。加强禁毒和反邪教宣传工作，深化邪教组织顽固分子及吸毒人员等特殊人群管理。加强主汛期防汛工作，统筹兼顾抗旱保水，严防旱涝急转。保持高度警惕，克服麻痹大意，时刻做好森林防火、电动车消防安全等工作。做好重点行业、重点领域安全生产专项巡查整治，强化安全生产日常监管，做到警钟长鸣，防微杜渐。优化道路交通秩序，消除交通安全隐患。始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，坚决打好扫黑除恶攻坚仗，维护社会大局和谐稳定。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。各位代表，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇人大的监督下，紧紧团结和依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造樟铺人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区白渡镇政府工作报告

  白渡镇人民政府工作报告(2019年6月6日在白渡镇第十六届人民代表大会第六次会议上)白渡镇人民政府镇长陈浩各位代表：我代表白渡镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年，白渡镇人民政府在区委区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要批示指示精神，围绕区委区政府“一城两带四组团”的发展格局，坚持党建引领和绿色发展，全面推动乡村振兴，较好地完成了镇十六届人大五次会议确定的各项任务。2018年，全镇固定资产投资完成3.83亿元，同比增长201%，规上工业总产值完成2.82亿元，税收总收入3252万元，其中镇级地方收入完成888万元，同比增长20%，全镇经济和社会各项事业继续保持稳定健康发展的良好态势。 一、园区和重点项目建设有序推进作为梅县区“一城两带四组团”中“山区现代产业集聚带”建设的主阵地，我镇立足功能定位，树立“项目为王”的理念，服务项目建设，工业园区落户的企业和项目增加到了19家，新培育规模以上工业企业1家(和安沥青)、限额以上批零企业1家(诚辉化工)。汶水、沙坪、梅州坑园区和快速干线“三点一线”的白渡园区格局逐步成型。汶水园区总投资2.5亿元的御固无人机项目完成厂房和综合楼建设;总投资1亿元的明宇新材项目完成厂房建设;总投资7500万元的可嘉木制品项目厂房已验收。沙坪园区总投资10亿元的中爱医疗器械一期生产项目正在有序推进;总投资4亿元的福德汽车配件制造项目正在加紧设备安装，即将试产;总投资1.5亿元的雄辉零配件加工项目正在进行桩基建设;总投资1.5亿元的燃气设备制造项目即将进场施工。梅州坑园区按期完成征地拆迁任务，征收土地850亩、房屋13座，有力保障了项目用地。总投资1.15亿元的园区快速干线项目，瓜洲大桥已完成桥梁建设，正加快推进路面铺设。同时建设“亲清”新型政商关系，继续深入落实党政领导挂点联系企业“三个一”服务制度，为企业从项目落户、建设到投产运营全程保驾护航。鼓励和培育企业提质增效、上规上限，持续提升园区装备制造业的产业集聚效应。加强对入园企业安全生产、环保和工人权益保障等方面的监管，协助航鑫科技解决用工难问题，调处天煜新能源劳资纠纷等突出问题，有效保障了园区稳健发展。 二、乡村振兴展现新局面 （一）培育农业龙头，夯实产业基础。一是大力推进农业产业化发展。2018年新成立农民专业合作社4家、家庭农场10家，全镇合作社和家庭农场总数分别达到82家和119家;新培育区级农业龙头企业1家，我镇农业龙头企业达7家(其中市级3家，区级4家)。二是推动金柚产业提质增效。认真做好金柚标准园建设项目申报，打造特色品牌，2018年风车斗柚园再次获评“梅县区十大优质金柚示范园”，“柚福莱”商标的红心蜜柚获得农业部无公害农产品产地认定和产品认证，品牌知名度和示范带动作用持续提升。 （二）厘清土地属性，用好土地政策。一是基本完成土地确权。全镇24个村265个村民小组共6391户农户，已签订合同6383户，证书颁发率98.88%。二是推进拆旧复垦，完成公珠等8个村验收33.8亩。三是率先高质量完成了7980亩的粮食功能区的划定工作。四是有序实施垦造水田，悦来村共集约土地141亩，施工进度已完成70%。 （三）完善基础设施，补齐民生短板。一是医疗养老方面，进一步完善卫生院的整体环境设施，提高服务质量，计划总投资1982万元的新卫生院医技楼、住院大楼工程建设稳步推进，投入50多万元建设建侨、嵩溪村卫生站。完善敬老院生活设施和管理制度，投入35万元完成敬老院瓦面和消防工程建设。二是水利工程方面，总投资982万元的村村通自来水工程已完成总工程量的90%;汶水千亩灌区二期建设完成，白渡等6个村小型灌区(二期)改造工程基本完成;瓜洲、罗寨河堤建设全面完成;悦来水治理成效明显。三是交通设施方面，加大投入推进“四好农村路”建设，筹资1000多万元完成了5个村道路扩宽约13公里，新建7个村水泥路面约7公里。X962线蕉岭铁岭至白渡大桥路面改造工程全线竣工。投入150多万元对入镇主通道Y031线沙坪园区至圩镇段进行美化亮化提升。完成雁白线蔚彩段驿站建设。新建7个公交候车亭，新开通长田至三和农村公交线路，全镇公交通达率达96%。 （四）坚持规划引领，美化镇村环境。一是全镇24个村村庄规划编制工作全部启动，13个村的规划编制已完成并通过审批，剩余11个村规划编制工作有序推进，确保年底前审批通过。二是结合“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动，推进“三清三拆三整治”，至目前共拆除危旧建筑615座72450平方米，发放“地票”577张，清理河道沟渠411段，清理房前屋后垃圾和卫生死角5320多处，15个村正在创建“干净整洁村”，1个村在创建“美丽宜居村”。三是完成圩镇第一批沿街商店牌匾广告整治，按照“统一标准、分类设计、突出特色”的方式重新设置招牌，提升了圩镇整体形象。四是建成全区首个垃圾兑换超市，首期设圩镇和创乐、悦来3个兑换点，引导群众提高环保意识，形成垃圾分类回收的习惯，取得了良好的社会效应。五是投资80万元的镇级垃圾中转站建成使用，镇村实行网格化监管，保障环境整洁，全镇24个村全部实现广东省卫生村。六是开展农村厕所革命，完成户厕无害化改造5242户，新建农村公厕20处，已完工8处。七是开展美丽庭院创建和种树植绿行动，2019年开春在石窟河、雁白公路、高思水沿线及民居房前屋后裸露土地种植樱花、黄花风铃木、玉棠春、柳树等苗木2600多株、播撒格桑花等花种100多亩，全镇生态景观进一步提升。 （五）盘活山水人文资源，提升白渡颜值气质。挖掘才子文化，讲好宋湘故事。依托宋湘历史文化资源和名人效应，继续擦亮白渡“宋湘故里”的名片。成立梅州市宋湘研究会，争取学术研究、文学艺术界专家名流等社会力量广泛参与，对宋湘文化进行深层次研究挖掘和高标准宣传打造。完成宋湘故居内匾额、条幅的仿制复原和布展陈列，进一步完善内部设备设施，规划整改故居周边民居外立面。深挖山水人文资源，完成石窟河沿线精品游线规划设计和立项工作。组织拍摄以宋湘、白渡山水人文和侨文化为主题的微电影，进一步宣传推介白渡。 三、三大攻坚战全面打响 （一）积极化解系统性风险，保障社会安定。开展政府债务清查工作，政府与社会资本合作、政府购买公共服务行为进一步规范。打击非法集资等违法违规金融活动，加快完善农村普惠金融体系。 （二）精准扶贫多措并举，实现脱真贫真脱贫。一是产业项目全面实施。2018年9月至今投入约90万元专项帮扶资金，用于帮扶全镇210户有劳动能力贫困户实施228个种养帮扶项目。2019年引进木耳种植项目，为66户贫困户发放菌包8万包，预计为贫困户增收35万元。二是龙头企业助力帮扶。与梅县区利民水果专业合作社签订产业扶贫帮扶协议，帮助解决贫困户的产业发展、农产品销售、剩余劳动力就业等问题。帮扶资金入股航鑫科技项目效益稳定。三是继续完善“三保障”。抓好落实教育扶贫政策，为符合条件的在校学生发放生活补助;将全镇贫困人口纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围;投入40多万元对仍住危旧房的贫困户房屋全面进行维修，投入107万元完成32户存量危房的房屋改造。四是精准识别动态管理。通过全面入户核查，核退不符合精准扶贫条件的农户3户，新识别纳入1户。2018年再脱贫281人，总体脱贫率95%。省定贫困村悦来村各项基础设施建设和帮扶措施稳步推进。 （三）重拳出击防治污染，守护绿水青山。践行“既要绿水青山，又要金山银山”理念，防治污染。一是大力整治水环境。严格落实“河长制”，抓污染河流整治，实现从河长制到河长治转变。积极开展“五清”、“四乱”专项行动，清理拆除沿河违建30宗3万多平方米，拆除钓鱼台58座，投入20多万元清理石窟河(白渡段)水面漂浮物。推进重点流域水污染整治，通过镇级污水厂建设，把石窟河河道2个排污口纳入镇级管网之中，航鑫科技排污口已建设污水处理池。石窟河环保治理工程沙坪水质净化站建成运营，沙坪水质自动监测站建设基本完成。悦来等4个村污水处理项目已完成站点建设，正在铺设管网;第二批悦一等7个村污水处理设施正在紧张建设中。二是强力整治畜禽养殖业污染。根据禁养、限养、适养“三区”划分，全面排查辖区内养殖情况，严格落实网格责任，持续推进清拆整治和巡查监控工作。现已整治畜禽养殖场及设施312户，清理存栏生猪24895头;其中石窟河沿线9个行政村已整治养殖场91个。三是全面加强环保监管。2018年共处理中央、省环保督查案件和群众投诉案件10宗。完成第二次全国污染源普查，开展全镇固体废物非法倾倒摸底排查，清查整治无环保证照、落后工艺装备石灰土立窑7家，对205国道白渡沿线36家企业开展扬尘污染整治。 四、社会环境和政务服务持续优化 （一）深入开展扫黑除恶专项斗争。通过广泛宣传发动、深入摸排线索、精准部署打击，依法从快从重从严打击惩处了一批涉黑恶违法犯罪，2018年共打掉涉恶犯罪团伙2个，侦破寻衅滋事、恶意纵火、涉“黄赌毒”等案件一批，抓获犯罪嫌疑人75人，查处违纪违法党员干部7人，代表梅县区接受了省扫黑除恶专项斗争督查，得到上级部门和广大群众一致认可。 （二）扎实做好社会稳定工作。学习“枫桥经验”，实行“中心+网格化+信息化”管理，镇综治信访维稳中心受理各类不稳定因素和矛盾纠纷88宗，调处成功80宗;全年共办结45宗群众来信来访。镇司法所受理矛盾纠纷25宗，成功调解18宗;村级人民调解组织化解矛盾178宗;全镇5名法律顾问参与调解29宗，提供法律咨询96人次。有力保障了中国农民丰收节、2018世界客都梅州马拉松赛、改革开放40周年系列纪念活动等特别防护期和重要节点期间辖区的社会稳定和政治安全。 （三）持续提升社会保障和公共服务水平。筹集“一事一议”财政奖补资金188万元实施峰溪等4个村的公益事业建设。2018年共发放低保、五保救济金和优抚补助673万元，发放残疾补贴、高龄补贴、退伍安置费和义务兵优待金等共128万元。设立村级退役军人服务站，完成采集退伍军人和其他优抚对象信息数据550条，为烈属、军属和退役军人家庭悬挂“光荣之家”门牌585块。为726名农村妇女提供免费“两癌”筛查服务。不断优化便民服务，各村公共服务平台2018年为村民办理事项984件。强化法治政府建设，推进基层正风反腐三年行动，促进村级小微权力公开透明运行。投入13万元新建6个村级人大代表联络站，人大代表联系群众进一步密切。 （四）认真抓实安全生产和应急管理工作。进一步落实安全生产责任制，扎实开展各类隐患排查治理，2018年共对企业开展检查422次，排查整改安全隐患97项。加强基干民兵、应急救灾力量，保障地方安全和群众安全。 （五）严格保障财政资金使用效益。进一步加强全镇农村账务管理，完善农村集体“三资”管理制度和农村财务预决算制度，全面整改各村账务问题，规范24个村村账镇管工作和农村会计委托代理服务，完成农村集体资产清产核资工作，配合上级开展村级巡察和村账审计工作，加强监督和信息公开，确保村级账务管理良性运行。 （六）积极培育社会文明新风尚。落实“创文”各项工作任务，各村设立新时代文明实践站，广泛组织开展足球赛、篮球赛、文艺汇演等群众文体活动，发动20多场环境整治、送医下乡志愿服务活动，罗寨村获评市级综合性文化服务中心示范点。白渡商会开展奖教奖学活动，出资9.8万元奖励70名优秀师生。宣传文明殡葬，开展违法违规私建墓地等突出问题专项摸底排查工作。宗教、侨统、统计、地方志工作扎实开展，群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。各位代表，回顾过去的工作，我们取得了一些成绩，但也清醒地看到我镇经济社会发展依然存在不少困难和问题：如工业园区配套设施相对薄弱;一些项目建设进度偏慢，资金、人才不足等问题制约企业进一步发展，创新驱动能力有待加强;农业产业结构单一，规模化市场化水平不高，没有充分利用互联网+发展优势，一二三产业融合发展不足;资源环境压力加重，环保基础设施仍然滞后;镇区辐射带动能力偏弱等等。在今后的工作中我们要坚持问题导向，解决实际困难和问题，又要因势利导，抢抓发展机遇，苦干实干，就一定能够实现预期目标任务。2019年下半年工作计划各位代表，2019年是新中国成立70周年，做好2019年工作责任重大、意义深远。我们工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对广东重要讲话和重要批示指示精神为动力，按照市委七届六次全会和区委一届六次全会的部署，坚持稳中求进工作总基调，深化落实市委“123456”和区委“13365”工作思路和举措，坚持新发展理念，用好用活苏区政策，突出产业园区建设和乡村振兴两大主题，通过做强实体经济打牢基础、做好山水文章提高颜值、讲好宋湘故事涵养气质，将产业、生态和人文优势转化为高质量发展优势，推动白渡全面振兴。下半年要重点做好五方面工作：一是立足定位，提升园区装备制造业产业集聚水平。立足于“山区现代产业集聚带”建设主阵地的定位，继续深入实施“工业强镇”战略，打造汶水、沙坪、梅州坑园区和快速干线“三点一线”的园区发展格局。集中力量加快推进中爱医疗、福德汽配等5个重点项目建设，服务重庆盛焰、长江辉业等项目落地开工，力争再引进一批带动能力强的优势项目进驻园区，着力提升园区产业集聚水平。建成开通园区快速干线，全线贯通三大园区;完成梅州坑电子信息产业基地征地拆迁扫尾;继续推进园区“三通一平”和其他生活配套设施建设，不断提升园区发展环境，完成圩镇安置小区基础设施配套工程建设。二是精准发力，坚决打赢“三大攻坚战”和扫黑除恶专项斗争。着力保护好白渡生态屏障，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，完成中小河流域治理，巩固落实“河长制”，对沿河排污点逐一排查、全面整治，建立长效管理机制，抓好石窟河(白渡段)水环境治理，建成启用11个村的污水处理厂和沙坪村水质自动监测站，实施第三批12个村污水处理厂建设。继续重点推进畜禽养殖业污染问题整治，全面完成禁养区整治任务，对已关闭污染养殖场(点)加强巡查监管，防止死灰复燃。按照精准扶贫要求严格落实好贫困人口教育、医疗、住房“三保障”政策，提高产业帮扶质量，拓宽贫困群众增收渠道，确保实现稳步脱贫。积极稳妥化解政府债务风险，认真做好各类矛盾纠纷调处，防范应对各类风险隐患。持续深化扫黑除恶专项斗争和涉农领域腐败问题专项治理，确保社会和谐稳定。三是固本强基，进一步加大民生工程建设力度。加大医疗、教育、社保、平安等四个方面重点民生工程等建设，建成启用新卫生院医技楼和住院大楼建设，继续完善村级卫生站设备设施，全面提升镇级医疗服务综合水平，完成省卫生镇创建任务;进一步优化全镇教育资源配置，加大教育建设基础投入，改善办学条件，加强学校安全工作，提高全镇教育教学质量;继续加大平安视频建设力度，推进“雪亮工程”建设，实现乡村主要道路、学校、幼儿园、广场等人员密集场所视频监控连接到村综治中心，筑牢平安防线。加大对交通、水利、网路等基础设施建设，推进“四好农村路”建设，完善乡村道路，全面实现村村通公交;打通县道X954线与X962线之间白渡圩镇(沿石窟河)约800米连接线，规划建设沿河观光带;全面完成16个村的村村通自来水工程和水库移民后期扶持项目。四是久久为功，坚持规划先行示范带动全域推进美丽乡村建设。按照省委办、省府办印发《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》及三大标准，完成全镇村庄规划编制工作，以“干部回乡联村”和“百企帮百村”为契机，发动乡贤、商会、驻地企业等社会力量广泛参与，着力完善村庄基础设施。继续推进“三清三拆”、垃圾污水处理、厕所革命，加强民居立面和风格的管理管控，全面提升人居环境。依托现有农业基础，培育“一村一品”，推广“龙头企业+合作组织+农户”模式，发展生态富民产业，运用好土地确权、垦造水田、拆旧复垦工作成果，筑牢乡村振兴产业基础。按照区委“12425”总体规划，以连线连片美丽乡村建设为抓手，依托石窟河沿线建侨、沙坪等7个村秀美的自然风光和丰富的人文景观，投入2905万元进行道路建设、美化绿化亮化提升、可视范围建筑物外立面改造、文化设施和景观节点建设等，打造以“才子文化”为主题的“秀美客家情、古韵山水画”石窟河精品游线，推进宋湘文化旅游产业园建设，积极发展文化旅游、乡村旅游、休闲旅游、健康生态养生产业，促进文旅、农旅深度融合。五是转变作风，切实加强政府自身建设。2019年是“转作风、抓落实”之年，我们要把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，带头营造风清气正的政治生态。加强法治政府建设，严格依法行政，强化规范性文件、重大行政决策的监督管理，推动政府工作全面纳入法治轨道。坚持“马上就办、办就办好”，持之以恒纠正“四风”，提高政府执行力，进一步优化营商环境，努力建设精简集约高效的服务型政府。各位代表，改革开放不停顿，绿色发展正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，弘扬苏区精神，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以更加昂扬的斗志，以更加有力的措施，狠抓各项工作的落实，加快推进白渡振兴发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【广州招商】2019年花都区狮岭镇政府工作报告

  2019年1月22日在狮岭镇第十七届人民代表大会第六次会议上镇长黎汝坚各位代表：现在，我代表狮岭镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，全镇上下在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平总书记视察广东工作重要讲话精神为指引，坚持改革开放永不止步，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，攻坚克难、砥砺奋进，圆满完成了镇十七届人大四次会议确定的各项目标任务，全镇呈现出“经济健康发展、社会和谐稳定、干部干事创业、群众安居乐业”的良好局面。全年实现GDP110.96亿元，同比增长3.9%;完成规模以上工业总产值107.63亿元，同比增长3.7%;实现税收总额10.56亿元，同比增长11.5%;国家级市场采购贸易试点平台出口货值430亿美元，成为全区乃至全市外贸增长的最大亮点。狮岭镇入选全国重点镇，名列全国综合实力千强镇第397名。 （一）聚焦经济发展，镇域实力不断增强。皮革产业提质跨越。成功举办第十五届中国(狮岭)皮革皮具节，并实现“由节到展”的转变;组建狮岭皮具品牌联盟，依托“一带一路”倡议实施，组织狮岭箱包企业抱团“走出去”,在15个国家30多个会展上取得优异表现;一年来，先后有金圣斯、奥比亚等5个知名皮具品牌入驻狮岭，产业集聚效应进一步凸显。产业结构持续优化。深入开展暖企行动，鼓励企业实施增资扩产，擎天科技、喻丝圆实业等77家重点规上企业经营平稳，博泰光学、虹菱电器分别新增投资1200万元、1250万元;电子商务蓬勃发展，全年电商交易额近25亿元;工业旅游接待游客25.7万人次，拉动消费近2.86亿元，同比分别增长8%和10%。重大项目稳步推进。狮岭远东工业基地、汇顺展皮具建设项目、宝峰联合牛津商务大厦等三个重点项目建设均有序推进，全年累计完成投资9500万元;皮革皮具跨境贸易特色小镇项目进展顺利，广东省城乡规划设计研究院已完成规划编制初步方案;景锐皮具产业园、中车时代等固定投资项目取得新突破。 （二）聚焦城乡统筹，人居环境明显提升。强力开展水环境治理工作。一是围绕国家相关部委考核验收目标，开展西群河专项整治工作，累计投入资金5000多万元，实施截污纳管工程25项，拆除沿岸违章建筑63宗，面积16198平方米，清理垃圾约180吨。二是开展“四洗五清”专项行动，共摸查出租屋32702栋，清理河道面积5万平方米，封堵非法排水口173个。三是加快推进农村生活污水改造和雨污分流管网建设，确保生活污水治理全收集、全覆盖，不断改善河涌水质。扎实推进环保专项治理。一是开展中央环保督察交办案件“回头看”行动，对18家涉案企业强化日常检查，发现问题及时处理。二是开展整顿“散乱污”场所专项行动，累计整治各类“散乱污”场所约7116家。三是加强日常监管，及时处理环保投诉。全年共检查各类生产企业10012家，处理环保投诉988宗。积极实施乡村振兴战略。以市级美丽乡村项目为抓手，大力推进乡村振兴“1+60”战略，实施鱼塘、村巷道、排水等改造工程169项;扎实推进农村人居环境整治工作，全年投入经费约1165万元，清理垃圾2万多吨，军田、益群、新民等13条村达到干净整洁村标准，联星、马岭等8条村达到美丽宜居村标准。大力推进查控两违工作。坚决落实全市“查控两违攻坚年”的工作部署，对新生“两违”及超高超大农房、卫片图斑、废品收购站、河涌管理范围和饮用水源保护区内的违章建筑开展依法拆除行动，持续保持“两违”整治高压态势，全年共拆除“两违”面积达60.2万平方米。 （三）聚焦精细管理，治理体系不断完善。全力做好综治维稳工作。一是扎实开展扫黑除恶专项斗争。全年共发生涉黑涉恶九类警情1619宗，同比下降2.4%，刑拘443人，同比上升150.3%。二是打防结合，全力压减各类警情。全年共发生案件类警情6655宗，同比下降9.9%。三是重拳打击涉黄赌犯罪。坚决遏制涉黄赌违法行为，扫黄打非进基层工作成效明显。全年共破获涉黄案件41宗，同比上升86.4%，破获涉赌案件64宗，同比上升39.1%。着力创新基层治理。将全镇划分为104个基础网格，把17个职能部门的30项社会服务管理职能纳入网格化管理，全力推动社会治理重心向基层下移;全年共巡查出租屋34万多套，检查各类重点场所2400间次，发现隐患8553处。组建“狮岭镇来穗人员合成党委”和狮岭镇合成来穗人员服务站，引导来穗人员参与社会治理工作，共同营造共建共治共享的社会治理新格局。有效规范市场经济秩序。组织相关职能部门对出租屋、商户、“三无”企业开展重点场所清查整顿，深入开展食品、药品安全和打假、打击传销等专项整治行动，创造干净整洁平安有序的良好环境。全年共引导办理各类证照经营4865户，立案查处制假售假案件90宗，未发生一宗违规直销或传销案件。深入推进全民禁毒工作。进一步加大毒品犯罪活动的打击力度，努力营造和谐美好无毒的社会环境。全年共发生涉毒警情49宗，同比下降31.9%;抓获吸毒人员393名，同比下降21.1%;开展禁毒宣传“六进”活动915场次，发放禁毒宣传资料2万余份，实现禁毒宣传100%全覆盖。安全生产常抓不懈。认真落实安全生产责任制，定期开展安全生产大检查和专项整治。全年累计检查生产经营单位13680家，发现整改隐患11285处，立案处罚77宗，罚款43.5万元。不断加大消防基础设施投入，构建区、镇、村“三级”消防站联勤联动体系，全年火灾数量大幅下降，未发生人员伤亡和立案火灾。 （四）聚焦人本理念，民生事业持续稳固。民生工程有序推进。完成中心村桥梁改造、康政路及法政路升级改造、广清桥底渣土清运、利达路和顺达街破损路面维修等便民工程，切实改善交通出行条件;全市首个农村集体产权土地建设租赁住房试点项目在旗新村开工建设，第一安全小区和富豪楼安全小区微改造项目加快推进。社会事业全面发展。高质量推进第四次全国经济普查工作和第二次污染源普查工作;积极做好各类社会救助工作，全年累计发放各类救助金、慰问金近1000万元;加大登革热、禽流感等疫情防控处置力度，全面推行家庭医生签约服务;投入资金150.8万元，对丰顺县建桥镇新和村和留隍镇葛布村实施对口帮扶，帮助297户实现精准脱贫;积极开展农村劳动力就业培训，全年新增城乡劳动力9889人;扎实开展民兵训练、征兵宣传和兵役登记工作，向部队输送优质兵员17名，圆满完成年度征兵任务。不断优化教育文化资源。充分挖掘公办学校潜力，不断扩大民办教育办学规模，全年帮助1014名来穗人员子女顺利入读公办学校，同比增长36%;认真落实意识形态工作责任制，开展十九大精神百场宣讲、“新狮岭人”迎春文艺晚会、篮球赛等一系列丰富多彩的文化体育活动;狮峰中学代表队在2017-2018年全国跳绳联赛总决赛上夺冠，并打破世界纪录;狮岭镇荣获2018年-2020年广东省民间文化艺术之乡的称号。 （五）聚焦自身建设，行政效能全面加强。推进法治政府建设。一年来，镇政府严格执行镇人大的各项决议决定，坚持定期向人大报告工作，自觉接受镇人大和社会监督，累计办理区、镇人大代表提出的各类议案、建议103件;深入开展驻点联系群众工作，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化。各驻点联系工作组累计走访群众45700人次，收集各类意见建议1695条，为群众解决实际问题238件。推进效能政府建设。推行“一门式、一站式”政务服务模式，加强政务公开和信息化建设，接待群众咨询2580次，受理35137件，办结35137件，办结率100%，满意率98.6%。细化落实“放管服”工作措施，推进“多证合一”改革试点工作，全年新增市场主体10176户，同比增长15.7%。推进廉洁政府建设。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”精神，严控三公经费支出，全年执行政府采购项目1205项，节约财政资金90.95万元;加强重点领域风险防控，全年开展谈话提醒112人次;责令作出书面检查6人，诫勉处理8人，作出政务警告处分2人。与此同时，计生、侨务、档案、统计及群团工作也取得积极进步，便民服务水平不断提高。各位代表，过去一年，面对经济下行压力，我们攻坚克难，狠抓落实，较好地完成了既定的目标任务。这是区委区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，更是全镇人民团结拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民和各位人大代表，向所有关心、支持和参与狮岭经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们清醒地意识到，狮岭经济社会发展仍存在一些困难和问题：一是主要经济指标增速低于全区平均水平，经济下行压力较大。二是去年制定的六项民生实事中，阳光北路改造工程未能如期完成。三是水环境治理、农村人居环境整治、查控两违等重点工作仍然艰巨。四是部分干部慢作为、不担当现象依然存在，重点工作推进速度、窗口服务质量与群众要求相比仍有差距。对这些问题我们要高度重视，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好各项工作意义重大。2019年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和省、市、区委全会精神，全面落实省委“1+1+9”战略部署和市委“1+1+4”工作举措，坚持稳中求进工作总基调，继续深化市场化改革、扩大高水平开放,统筹推进稳增长、调结构、惠民生工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年我镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长5%以上,一般公共预算收入增长6%以上;人民美好生活质量持续提升，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，生态环境建设取得新进展，主要污染物总量减排和大气、水环境质量考核达标。为实现上述目标，2019年将突出抓好以下五方面工作： （一）围绕提振实体经济，全力抓项目促发展。加快完善产业体系。依托市场采购贸易试点平台和跨境贸易特色小镇项目带动，吸引皮革皮具电商产业带落户狮岭，推动电子商务产业集聚发展;加快推进皮革城西侧和擎天工业园“工改工”模式改造，引进新产业提高土地产出;深化工业文化旅游内涵，对接融创文旅城即将开业的契机，加快联星村“最美乡村”、盘古王公园升级改造等项目建设，挖掘全域旅游资源。加大招商引资力度。大力实施“走出去”和“引进来”战略，鼓励和引导企业走出去参加海外展会，开拓国际市场;主动融入和对接粤港澳大湾区发展，加强对高端装备、智能制造、电子信息、新材料等优质项目的招商引资工作，拓宽财税来源;年内争取引进2个新的重点项目，抓好擎天科技、中车时代新能源客车等3个2000万元以上项目的增资扩产工作。全力提速项目建设。加快推进远东工业基地、汇桐皮革皮具、宝峰联合牛津商务大厦等3个在建项目，确保年内建成投产;加快特色小镇建设步伐，全力推进阳光6号“皮革皮具产业创新中心”建设;加大传统企业技改力度，鼓励和引导企业开展科技创新、“机器换人”、创牌提质等智能化项目建设。持续改善营商环境。落实镇领导班子“一对一”挂点服务工作，想方设法解决企业发展难题;大力发展民营经济，坚决落实中央和省市区关于支持民营经济发展的措施，降低民营经济准入门槛，将民营企业和国有企业同等对待;深度清理和精简涉企收费，切实减轻企业税费负担，逐步破解企业融资难、融资贵问题。 （二）围绕建设美丽狮岭，深入实施绿色发展战略。完善基础设施建设。一是全力做好生态严控区多个规划编制，进一步明确各区域主体功能定位，为重点规上企业解决土地建设难的问题;二是推进广清城际军田站的TOD综合开发规划，畅通轨道交通与公共交通对接。三是加快道路设施建设，力争在2019年上半年打通阳光北路;加快推进宝峰北路升级改造工程，改善区域交通环境。全面改善生态环境。一是加快截污管网和农村生活污水管网建设，加大河涌保洁力度，年内完成西群河、胡屋河、大迳河等3条重点河涌考核验收工作。二是加大环保执法力度，严厉打击涉水、涉气违法排污企业，推进大气扬尘、工业锅炉、黄标车淘汰等大气治理工程建设，确保全镇空气质量达标率持续提升。三是严格落实国家去产能各项政策，扎实推进节能降耗工作，推动制革塑胶类污染企业停产搬迁，确保完成年度去产能任务。实施乡村振兴战略。一是扎实开展农村人居环境整治。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，全面建设干净整洁、美丽宜居乡村。二是继续加大查控两违工作力度，认真开展网格化常态巡查，建立健全由城管、国土、查违、供电等多部门组成的快速拆违队伍，第一时间发现、制止、拆除违章建筑，确保完成上级下达的50万平方米以上的拆除任务。三是抓好乡村振兴示范点建设。利用联星村良好的自然环境和优越的生态条件，不断完善交通、水利等基础设施建设，大力发展农家乐、民宿经济，促进乡村旅游转型升级，打造乡村振兴示范村。 （三）围绕和谐社会建设，积极创新社会治理体制。强化治安防控体系。以扫黑除恶、命案防控、涉黄赌重点整治等专项行动为契机，进一步健全社会治安整体联动防控体系，通过狮岭镇来穗人员合成党委和平安促进会，发动广大平安志愿者参与社会治安行动，不断加大群防群治力度，完善物防技防建设，积极推进辅警正规化建设，实现社会治安逐年好转。强化公共安全管理。压实企业安全生产主体责任，依法从严处理违法违规生产经营行为。因地制宜开展三小场所、人员密集场所、劳动密集型企业、仓储物流等领域的专项治理，全力消除火灾隐患。加强应急救援平台建设，提升应急救援实战能力。严厉打击食品药品制假售假、非法传销、非法行医等违法行为。扎实推进禁毒斗争。加强涉毒基础管控，提高涉毒特殊人群管控水平;加大宣传教育力度,开展禁毒宣传“六进”活动，提升全民识毒、防毒、拒毒能力;积极整合各方资源，全力打造2支禁毒精英志愿者队伍和1条禁毒文化示范村。积极化解各类矛盾。加强城管综合执法，建立数字化城市管理机制，大力整治违章建筑和乱搭乱建等问题，全天候实时监控“六乱”行为;加快在信访领域引入律师和社工服务，整合狮岭法庭、司法所、综治维稳、劳动保障等部门构建大调解格局。深入开展“七五”普法，加快社区公共法律服务站建设，继续开展法律援助爱心岗活动，扩大法律援助覆盖面。 （四）围绕增强群众福祉，着力推动社会共建共享。用心办好六件民生实事。一是推广合成村试点经验，营造狮岭镇来穗人员共建共治共享社会治理新格局。二是认真落实“厕所革命”工作部署，在全镇修建17座标准化公共厕所。三是深入开展农村人居环境整治，确保10条以上村达到美丽宜居标准。四是完成警情高发重点地域加装路灯工程。五是完成镇村两级党群服务中心建设。六是全面整治城区和农村的水浸黑点。全力做好民生保障工作。坚持就业优先，落实就业创业扶持政策，确保全年新增城镇就业1万人以上。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障低收入群众基本生活。实施全面参保计划，继续推行城乡医保整合，有效遏制因病致贫、因病返贫现象。扎实做好精准扶贫工作，高质量完成对口帮扶丰顺县建桥镇新和村、留隍镇葛布村的扶贫攻坚任务。推动科教文卫事业协调发展。一是坚持科技强镇，加大科技创新扶持力度，促进产品科技含量与附加值提升。二是盘活现有教育资源，积极化解择校热和“大班额”，提升教育均衡化发展水平。三是加强和落实意识形态工作，积极开展创建文明城市工作，推动文明镇村建设，办好新时代文明实践站所、文化大讲堂、全民健身等系列活动，丰富群众文化体育生活。四是深入实施“健康狮岭”战略，完善基层医疗机构标准化、规范化建设，加大艾滋病等重大传染病防治宣传力度，提升人民群众健康水平。 （五）围绕强化党建引领，全面构建服务型政府。坚定不移推进法治建设。全面坚持和加强党对政府工作的领导，加快政府职能转变。巩固领导干部驻点普遍直接联系群众活动成果，帮助群众解决生产生活中的实际问题。弘扬法治精神，树立法治信仰，凝聚建设法治狮岭的浓厚氛围和强大动力。定期听取人大代表和群众的意见建议，自觉接受人大和群众监督。坚定不移推进作风建设。认真贯彻执行中央八项规定实施细则及省、市、区相关规定，全力整治“庸懒散奢”和“吃拿卡要”行为，不断提高行政效能;持之以恒纠正“四风”，严格落实厉行节约反对浪费条例，全年三公经费支出降低5%;深入推行政务公开，推广“互联网+政务”模式，让群众少等待、少跑腿。坚定不移推进廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，严肃查处各种侵害群众利益的“微腐败”行为，让人民群众切实感受到风清气正。强化对财经管理、工程建设、征地拆迁、集体资产交易等重点领域制度建设，实现用制度管权、管事、管人。时代是出卷人，人民是阅卷人。各位代表，狮岭已经站在新时代的发展起点上，处处激荡着干事创业的热情活力，焕发出创先争优的蓬勃朝气。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，坚决按照区委十四届五次全会绘就的宏伟蓝图，以闻鸡起舞、日夜兼程的精神状态和逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态，进一步解放思想、敢于担当，不断开创新时代狮岭改革发展的新局面，向全镇人民交上一份满意的答卷，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【广州招商】2019年增城区派潭镇政府工作报告

  2019年2月22日在增城区派潭镇第二届人民代表大会第七次会议上镇长陈健东各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习总书记对广东的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在区委区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，按照增城扎实推进现代化中等规模生态之城建设的战略部署，紧紧围绕打造生态优美、环境优越、产业优质的生态休闲旅游名镇的总体目标，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，落实高质量发展要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济保持平稳健康发展，民生社会事业取得新进步。 （一）经济发展质量稳步提升一是经济指标稳健增长。全年固定资产投资15.14亿元，同比增长10.35%，完成全年目标的100.9%。全口径两税收入1.8亿元，同比增长240%。全镇共接待游客约658万人次,同比增长2.8%;旅游收入19.5亿元，同比增长3.8%。2018年临时接管经营白水仙瀑景区，景区接待游客近100万人次。镇域各项经济指标全面完成年度目标任务，经济规模和效益稳步提升。二是重点项目提质增效。成功创建广州派潭生命健康小镇(省级)，成功引进中国(广州)白水寨创意山水文旅小镇项目。8个列入区重点建设项目累计完成投资24.5亿元。其中，碧桂园金叶子二期健康服务区已完成工程进度约88%，三期金锦台花园项目进度约55%;森林海欢乐水城度假酒店正抓紧园林建设和内部装修，预计“五一”试营业;三英温泉酒店二期项目完成工程进度约80%;万科皇马小镇项目和万科疗养度假酒店项目正加快推进;碧桂园金叶子四期项目完成土地清表、合汇巴塞罗酒店项目进行基坑施工。三是土地收储工作取得新突破。厚植发展基础，优化土地利用，完成水云峰、森海项目、墩头坳小学共268亩用地报批工作;完成广东省公安厅飞行保障基地扩建项目、七境村旅游配套用地、高滩村三英出入口、大埔村共约605亩地块征地工作;加快推动背阴村195亩储备地、高滩村14亩储备地及高村村7亩储备地的出让工作。 （二）城乡规划建设管理日益完善一是全面加快城乡道路建设。投入超过1亿元建设11条交通路网，加快融合联通粤港澳大湾区城市群的枢纽型交通体系。其中，温泉路升级改造工程(二期)已完成总工程量50%;景区东出入口道路升级改造工程(二期)、白水寨路网改造工程及东林路接连线建设工程已完成初步设计;背阴村至温南公路村道建设工程加快施工建设;七境村至背阴村村道建设工程、樟洞坑村至白江湖公园村道建设工程、黄沙氹村至密石村村道建设工程抓紧开展前期工作。新建或提升高滩健康小镇绿道、石马龙水库周边环湖绿道、汉湖村绿道共12.6公里。二是全面推进城乡污水治理。健全城乡污水收集管网“毛细血管”，顺利完成腊田埔灌渠黑臭河涌整治工程，新建污水管网1932米、灌渠828米。在建成派潭污水处理厂的基础上，投入约6600万元建设派潭污水处理厂配套管网工程，以及投入约6100万元建设派潭镇墟镇范围截污工程。黄沙氹村竹迳冚社河堤修复等29宗小型农田水利工程有序推进，香车冚、何大塘、寒洞、石寨4宗水库加固工程全面完工。开展派潭河“一河两岸”环境整治美化工程，落实“河长制”镇村二级河长55人，巡河率达99%，发现问题87处，办结率100%。三是更新改造项目稳步推进。派潭镇下圩片区环境综合整治和更新改造项目同意改造户数占居民总户数95%，基础数据测量完成99%，已纳入2019年城市更新改造年度计划。四是全面开展城乡环境整治。启动派潭镇圩人居环境整治提升工程，投入新建公厕10个，全年清运农村垃圾1.42万吨，立案处罚六乱行为3宗。铁腕治理违法建设，查处违法建设278宗、面积超16万平方米。拆除了派潭河沿河12宗农家乐污染源，涉及面积约1.5万平方米。坚决打好打赢蓝天保卫战、黑臭水体剿灭战、净土防御战、拆违攻坚战。 （三）乡村振兴战略扎实推进一是创新推动土地流转。以建设乡村振兴示范镇为目标，围绕“一核、一镇、两带、三园、多星”总体布局，实行挂图作战，顺利流转土地3.2万亩，超过1000亩的连片土地共7宗，其中小埔片区流转土地近2000亩。全镇36个村颁证14528户、颁证面积5.67万亩，基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。镇农村集体资产交易平台全年交易71宗，成交价达1400多万元，同比增长373%。二是强化产业带动效应。禾牧田农业旅游综合体、四季田园生态旅游综合体项目稳步推进。全镇建成农家乐72间、万家旅舍181间，新建成阅季、宛若故里高端精品民宿，慕吉云溪、大坝和客、邓村石屋田园度假酒店等精品民宿深受市场热棒。乡村振兴试点村发展顺利，派潭村石龙头试点村项目及周边环境基础设施规划建设、森林公园建设、基层党组织建设工作全面铺开;邓村石屋岭南特色村落的周边资源整合有序开展;上九陂村、高滩村、樟洞坑村、邓村村四个广州市文化旅游特色村创建稳步推进;水口冚村2018年成功创建市级美丽乡村。三是人居环境整治工作成效显著。制定《派潭镇全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村三年行动计划(2018-2020年)》，结合“互看互学互比”人居环境整治督导工作，重点提高了农村环卫保洁标准，由原来最高每人3元提升到每人7元。36条村基本完成“三清理三拆除三整治”工作，24条村达到省定干净整洁村标准。镇村合力，高效完成禁养区12家畜禽养殖场清拆和52家新一轮畜禽污染整治工作。狠抓中央环保督察“回头看”工作，深入开展“散乱污”清理整治工作。2018年排查出第一类“拟关停取缔类企业”共4家，排查出第二类“拟整合搬迁类企业”0家，排查出第三类“拟升级改造类企业”共有54家，全部实行关停取缔或整改，守住了绿水青山。 （四）人民群众获得感幸福感安全感日益增强一是民生事业全面发展。全面推行居家养老“大配餐”服务，开设5个长者饭堂。有效提升“双低”、五保供养管理水平，做到应保尽保。设立复退军人服务工作站，累计走访慰问1008户复退军人，18个村(居)新增公益性岗位28个，进一步帮扶参战复退就业困难人员再就业。较好完成防强台风“山竹”和“6·8”特大暴雨防汛工作。顺利完成全国文明城市迎检工作，省级教育强镇顺利通过第二轮复评督前检查。公共图书馆和篮球馆投入使用，派潭二小、派潭儿童公园等民生项目加快建设。举办专场招聘会2场，达成就业意向238人，转移劳动力805人。社会保障体系不断完善，城乡居民医保参保任务完成率100%。二是文体事业成效显著。重新创办了具有本土特色的文艺类刊物《杨梅》，成功举办2018年中国森林旅游节增城分会场暨派潭民俗文化旅游节、南粤古驿道“派潭生命健康小镇”·2018年世界定向排位赛暨亚洲定向杯。圆满举办了第一届“庆元旦”篮球赛、第一届男子足球锦标赛、第二届村级篮球赛、第四届贺新春足球赛;积极参与区第一届运动会，取得了金牌总数、奖牌总数、团体总分第五的优良成绩以及优秀组织荣誉称号。刘家村纸灯制作、大埔村打筹活动成功申报区非物质文化遗产。三是社会治理不断增强。结合广州市“四治”督导要求，全面开展扫黑除恶专项斗争行动，全年案件类警情大幅下降11.3%。摸排扫黑除恶线索14宗，其中以东洞村涉黑恶案件为典型，扩大宣传覆盖面，营造派潭良好的治安环境。扎实推进平安派潭创建，完成湾吓村、小迳村、水口冚村、万能村4个行政村的平安细胞示范点建设。全年办结综治网格事件1.4万条，社区戒毒康复人员管控率99.8%。受理信访案件103宗，办结率100%。对纳入安全生产监管的110家企业实行全覆盖检查，检查企业532家次，发现隐患809处，全面落实整改，监督监察覆盖率100%，全镇安全形势保持稳定。此外，国防动员、双拥和优抚安置、侨联侨务、文史档案、保密、妇女儿童、残疾人等社会事业都取得新进步。 （五）自身建设不断加强一是加强基层党建和党风廉政建设。制定《派潭镇加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)实施方案》，以推进基层党组织“规范化建设”为主题，成立派潭镇委党校，组织基层党员干部培训2160人次，认真开展十九大系列精神教育活动宣讲会累计26次。落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息正风肃纪，严管民生项目和款项，着力解决损害群众利益问题。二是对标对表推进问题整改。主动认领中央巡视反馈的5个方面问题，落实整改措施12条。以市委巡察指出的问题为导向，全面开展自查自纠，重新梳理，立行立改，制定整改措施35条，不折不扣全面落实整改。三是自觉依法接受监督。坚持向人大报告工作，办理各级人大意见建议51件，承办12345政府服务热线工单731件，答复率100%。坚持依法办事，加强党务、政务、财务公开，提高权力运行的透明度。各位代表，一年来的成绩来之不易!这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的成果，是贯彻落实省委省政府、市委市政府、区委区政府和镇党委决策部署的结果，是各位人大代表监督支持的结果，是全镇人民和社会各界团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，各位代表，所有参与和关心支持派潭建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!同时也清醒地认识到，我镇还存在不少挑战和薄弱环节，主要表现在：一是受国内外因素影响，面对房地产市场调控加强、经济下行压力加大的严峻形势，经济发展压力仍然较大，引进的重大项目形成增长动力仍需时间。二是乡村振兴模式高度不够、层次不高，典型样板未成形，现代农业缺乏龙头企业和骨干项目带动，品牌化、基地化、标准化建设任重道远。三是社会民生事业与人民群众期待仍有差距，高质量的教育、医疗等公共服务供给不足。四是南北部发展存在不平衡不充分问题，城乡治理水平还不够高，违法建设治理、污染防治等方面任务繁重。五是新常态、新形势下，面对社会群众的新要求，干部队伍作风还需改进，管理服务水平仍需提高，创新意识有待增强。对此，我们将在今后的工作中，落实工作责任，拿出具体措施，认真加以解决，绝不辜负人民重托! 二、2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键之年。做好2019年的政府工作，我们必须全面贯彻党的十九大精神，坚定自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，认真贯彻落实上级工作精神和区委一届六次全会、区人大二届五次会议各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，真抓实干、奋力进取、砥砺前行，主动融入粤港澳大湾区建设，大力实施创新驱动和乡村振兴战略，引领北部山区建设成为粤港澳大湾区康养产业发展示范区，加快建设幸福美丽新派潭。2019年经济社会发展主要预期目标是：社会固定资产投资增长12%左右,两税收入增长8%左右，社会消费品零售总额、住宿业营业额、商品销售总额、餐饮业营业额等指标与上年基本持平，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。制定上述预期目标主要是立足稳中求进的工作总基调，着眼于提高经济发展的质量，综合考虑了当前我镇经济规模及所处的发展阶段，与区的增长目标作了衔接，这是符合实际的。由以往单纯比经济总量、发展速度，转变为比发展质量、发展效益、发展后劲，推动经济工作向质量和效益方向大踏步转型。2019年重点要抓好以下五个方面工作： （一）促进生态产业提质升级，激发经济发展新活力。一是狠抓旅游集聚。按照区“中南部一体化、北部生态化”的空间布局，对接粤港澳大湾区宜居宜业宜游的优质生活圈，以派潭生命健康小镇为品牌，继续完善高滩健康小镇概念规划、派潭镇全域旅游规划、白水寨风景名胜区总体规划(2016-2030)报批工作。做好白水仙瀑景区新一轮经营期招商选企及移交工作，推动中国(广州)白水寨创意山水文旅小镇建设，整体打造广州世界级文旅产业地标。主动参与构建休闲湾区，加快创建国家5A级景区或国家旅游度假区，进一步整合和挖掘凤凰山、鹧鸪山、牛牯嶂等生态旅游资源，将景区景点、古街巷、古村落、田塘园林等文化自然景观串珠成链，把发展全域旅游的大文章抓紧抓实抓好。二是狠抓项目建设。完善已签约项目开工手续，高效推进审批、设计、环评、报建等前期工作，加快全镇重点项目建设进度，带动全镇经济快速健康发展。加快优化土地利用，2019年主要做好派潭矿场、鹅兜矿场及高龙水泥厂等地块收储和利用工作，为产业发展和项目落地提供用地保障。三是推动企业高质量发展。贯彻落实习近平总书记在广东考察民营经济和中小企业时的重要讲话精神，落实区促进民营经济发展的工作措施，优化营商环境，做好“暖企行动”，加快释放产能，培育经济增长点，确保一季度经济发展实现“开门红”，为全年经济工作打好坚实基础。 （二）大力实施乡村振兴战略，实现农业农村出新出彩。一是加快发展休闲农业。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快禾牧田、四季田园重点农旅项目建设，重点做好榕树吓村“三旧”改造工作和东洞村旧改项目，持续推进派潭村石龙头、邓村石屋等乡村振兴试点村的实施建设。二是加大土地流转力度。以旧高埔村和高埔村土地流转为突破口，力争完成4.5万亩土地整合任务，争取继续引进2个以上优质有影响力的领军“农”字号特色农业项目。以“一村一品、一镇一业”为抓手发展特色产业，推广“龙头企业+合作社+农户”等多种经营模式，大力发展现代观光休闲农业、生态农业、乡村旅游等新业态。鼓励农民依托农村资源、民俗文化和优美环境，努力创新创业。三是加强人居环境整治。扎实推进农村人居环境整治，确保年底前全镇36个行政村达到省定干净整洁村标准，28个行政村达到省定美丽宜居村标准。重点打造美丽乡村群，持续抓好10个市级、区级美丽乡村试点村和4个市文化旅游特色村创建工作。做好国家卫生镇复评工作，推动“厕所革命”，改造圩镇4个环卫公厕和640个垃圾收集点。深入推进村道、庭院及房前屋后绿化美化，构建“村在林中、院在绿中、人在景中”的乡村生态新格局。 （三）加强城乡规划建设管理，改善城乡生态环境。一是抓好基础设施建设。全力推进外联内引交通设施建设，主动融合粤港澳大湾区建设，扎实推进“四好农村路”建设，力争全面完成11条道路建设项目，全力解决村社道路狭窄、路网相对独立、景区与酒店连通性差和节假日交通拥堵等问题，激活经济发展命脉。计划新建绿道5公里，升级改造大埔村梅花地桥、车洞村杉山吓桥等8座旧桥。深入开展派潭下圩更新改造，在签订合作框架协议的前提下，细化补偿安置方案，全面启动项目建设工作。二是扎实推进违法建设治理。落实《增城区违法建设治理攻坚战三年行动方案(2018-2020年)》，预计2019年需完成违法建设治理任务16-20万平方米，持续深入打好违法建设治理攻坚战，确保实现“零增长”。三是坚决打好污染防治攻坚战。深入开展爱国卫生运动，做好垃圾清运工作。推进禽畜养殖废弃物资源化利用行动，2019年禽畜粪污综合利用率达到68%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到80%以上，其中大型规模养殖场达到100%。确保派潭污水处理厂全面投入运营，力争年底派潭污水处理厂配套管网工程和派潭镇圩镇范围截污工程全面竣工。继续做好 一、二期农村生活污水处理项目收尾工作，按照高效耐用、简便适用原则，统筹规划、连片建设城乡生活污水处理设施，年底农村生活污水处理率达80%以上。 （四）切实抓好社会建设，增进民生新福祉。一是全面办好民生实事。扎实办好2019年增城民生十件实事，强化民生兜底保障，推进更高质量就业。配合派潭汽车客运站搬迁、派潭垃圾中转站建设等项目，拟投入7000多万元完善圩镇巷道硬底化、排水排污设施及市政基础设施配套等，美化圩镇人居环境。加快建设和完善派潭第二小学、派潭儿童公园的公共配套设施。强化抽检和监管，确保食品药品安全。完善养老服务提升助餐配餐服务质量，加大社会救助力度，推进医疗救助，做好残疾人补贴审核和资金发放。二是全面加强社会治理。按照《派潭镇扫黑除恶专项斗争总体工作方案》，开展专项行动，确保实现扫黑除恶专项行动三年整体目标。继续推进平安村居建设，扎实推进“雪亮工程”建设，构建立体化社会治安防控体系。严格落实安全生产责任制，推进安全风险管控、隐患排查治理体制体系建设，严防各类事故发生。深入开展重大社会矛盾纠纷调处化解，确保社会大局和谐稳定，营造共建共治共享社会治理新格局。 （五）促进勤政廉政，努力建设务实高效清廉的人民政府。一是提升政府行政效能。全力以赴抓好巡视巡察反馈意见整改落实，加大政务公开力度，主动接受社会和舆论监督，认真办好人大意见建议。全面完成政府机构改革任务，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。完善政务服务顶层设计、办事流程，优化精简审批流程，提高服务水平。二是持续加强作风建设。改进和创新工作方法，确保工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化。严格执行行政执法责任制，加大食品药品、农产品质量、环境保护、安全生产、劳动保障、社会治安等领域执法力度。强化正风肃纪，持之以恒纠正“四风”，营造风清气正干事创业政治生态。各位代表，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，勇于担当，善做善成，以新时代新担当新作为努力开创派潭工作新局面，为增城建设现代化中等规模生态之城作出新的更大贡献，以优异成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年石马镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月27日在石马镇第十五届人民代表大会第五次会议上石马镇人民政府副镇长张颂波各位代表：现在，我代表石马镇人民政府向大会作报告，请予审议。并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇政府在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的支持和监督下，深入学习贯彻十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，充分贯彻落实市委市政府关于“一城一廊一带”的发展布局，以乡村振兴为主线，结合石马实际，全力以赴做好发展绿色经济、保护生态环境、实施精准扶贫、改善城乡环境、增进民生福祉、维护社会稳定、优化政务环境等重点工作，全镇经济社会保持平稳健康发展。 一、经济实力稳步提升过去一年，镇政府以发展经济实力，提高全镇人民的生活水平为根本，以市委市政府下达的工作任务为目标，充分贯彻落实镇党委的决策部署，通过发展绿色经济产业，带动我镇经济水平稳步提升。2018年，预计全镇实现农业总产值3.74亿元，同比增长5.5%;财政总收入2111.93万元，其中预算内收入1949.74万元，预算外收入162.19万元;农村居民人均可支配收入17442元，同比增长8%。2018年，全镇农作物总播种面积为40777亩，其中粮食种植面积25118亩，总产量11126吨;水果种植面积6681亩，总产量22426吨。茶叶面积173亩，总产量76吨;油茶面积24354亩，总产量1090吨。 二、生态保护全面加强充分贯彻落实十九大提出的“绿水青山就是金山银山”的理念，狠抓生态保护，为发展绿色生态经济提供保障，实现可持续发展。一是绿色生态屏障进一步筑牢，积极开展绿化行动，全年共造林、复绿1000多亩;严格按照上级要求落实“网格化”护林防火制度，投入资金80多万元用于护林员队伍建设、防火带开设、扑火设备完善、防火宣传巡查等，工作效能大幅提升;严厉打击滥砍盗伐林木不法行为，有效保护林业资源。二是扎实开展畜禽养殖污染专项整治，结合中央环保督查“回头看”工作，强化日常巡查监管，进一步规范全镇的畜禽养殖秩序，有效防止畜禽养殖污染。三是严格落实河长制工作制度，全年共投入90多万元，对辖区内的河道开展“五清”行动，全镇的水体环境进一步得到保护。四是大力查处中央环境督察案件2件、省环保督察案件1件，有力保护生态环境。 三、人居环境持续改善全镇紧紧围绕市委市政府的工作部署，以创建卫生城市、文明城市为契机，进一步解放思想，改革创新，不断改善农村人居环境。一是圩镇祖锡围地块成功实现开发，带动周边商住环境大幅改善;二是加大宣传，强化群众保护环境意识，引导群众自觉维护镇村环境卫生;三是深入开展“美丽石马·美好家园”环境大提升行动，再掀城乡环境整治新高潮，城乡环境有效提升;四是加大监督检查力度，建立长效机制，管理水平进一步提升;五是投入30多万元改建升级镇垃圾中转站，每年投入近50万元运营费用，将全镇的生活垃圾压缩后统一运送到县级填埋场集中处理，彻底解决全镇生活垃圾处理难题。 四、精准脱贫卓有成效结合实际，年初详细制定全年工作计划，强化组织保障，压实帮扶责任，细化帮扶措施，强化监督问责，确保帮扶成效。一是用实用好631资金。至2018年底，共投入631资金共1704.05万元，其中939万元用于产业扶贫，产生收益134.28万元;745.57万元用于有劳力贫困户发展种养产业和务工奖补;14.8万元用于省定贫困村完善基础设施。二是积极争取帮扶单位资金。2018年，共争取帮扶单位资金230多万元，其中40多万元用于完善村道硬化、亮化和完善水利设施，130万元用于产业帮扶，60多万元用于壮大集体经济产业。三是落实就业扶持。大力实施助学扶持计划，确保每一个学生不因家庭经济困难而失学辍学;大力开展对有劳动力的相对贫困户实用农技培训和转移就业培训，全镇开展农技培训5次，转移就业培训2次，培训人次达到560多人次，激活贫困户的自身发展动力，确保帮扶结束后他们有稳定的经济收入。结合实际，各村还优先安排了保洁员、护林员等公益性工作岗位，让贫困户劳动力就近就业，增加收入。四是落实贫困户住房保障。全面推行新农村建设与危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式，有效改善贫困户居住条件，2018年共完成贫困户危房改造任务54户。至2018年底，全镇共有744户1985人达到预脱贫的“八有”标准，占全部贫困户的97.83%。 五、新农村建设稳步推进扎实落实上级关于新农村建设的工作部署，结合乡村振兴战略，大力推进新农村建设。投入100多万元，大力推进“三清三拆”工作，全镇清拆面积达25000多平方米，为下一步开展美化、绿化建设奠定良好基础。4个省定贫困村及8个面上村已经完成新农村建设规划，其余14个面上村的新农村建设规划也正在编制中，即将完成。污水处理厂等一批基础设施项目已经由上级统一完成招标程序，部分已经进入施工阶段。部分村的美化绿化、村道硬化亮化等工程正在稳步实施。 六、基础设施不断完善2018年，镇政府扎实落实党委决策部署，致力于改善民生福祉，带领全镇各村实施一批民生工程：投入100多万元，完成上庄、下庄、蕉联等村共计4.5公里的村道硬底化、扩宽工程;虎石、新石、秀水、三联等村共投入50多万元，新装、改装路灯300多盏;总投资700多万元，涉及石岌、上庄、下庄等14个村的高标准农田综合改革项目基本完成;惠及石岌、上庄、郑塘、新田、刁田、宫前、蕉联、李塘等8个村近万村民的村村通自来水网管改造工程已立项启动，可望解决圩镇及周边群众用水难问题。 七、民生福祉持续改善加强劳动力转移就业，结合精准扶贫，全年共组织农村劳动力技能培训6次，累计培训各类劳动力500多人，转移就业230多人;按时足额发放种粮直补资金133.57万元，生态公益林补偿资金114.33多万元;五保、低保人员实现应保尽保，全镇低保户共706户1350人，全年发放保障资金411.5万元，敬老院硬、软件和管理水平进一步提高，五保老人得到更好的供养;全年发放老龄补贴980人次20.9万元;开展退役军人和其他优抚对象信息采集732条;完成513名残疾人精准康复服务手册、服务卡录入工作;城乡居民合作医疗保险参保人数达33000多人，圆满完成上级布置的任务，实现全民参保;同时，留守儿童、残疾人、老年人、精神病人服务管理体系不断健全。 八、社会治安和谐稳定—综治信访维稳工作有为有效。完善镇、村两级综治信访维稳工作平台，充分发挥“中心+网格化+信息化”体系和综治联勤指挥室作用，全力做好改革开放40周年系列庆祝活动“百日攻坚”维稳安保工作。加大普法宣传力度，开展普法宣传、禁毒宣传活动40多场次。认真开展全面禁毒工程及防范和处理邪教工作，加强易制毒场所排查巡查，积极推进社区戒毒(康复)8·31工程，成功解除禁毒工作重点帮扶对象帽子。2018年，全年共受理调处纠纷40宗，结案40宗，结案率100%，没有发生5人以上到市、到梅州、到省和进京上访事件、无发生群体性事件。派出所全年刑事立案26件，破获18件，破案率70%，有力打击了各种违法犯罪行为，维护社会治安稳定。—安全生产工作卓有成效。严格实行安全生产“一岗双责”，把安全生产工作纳入了政府主要工作议事日程，层层落实安全生产责任制，定期开展隐患排查治理，及时消除不安全因素。2018年，全年悬挂宣传标语100余幅，举办安全知识培训2次;利用圩日人流较为集中的优势，组织了6次大型的安全生产上街宣传活动;通过开展各种宣传活动，提高群众的安全生产意识，在全镇范围内形成“人人讲安全，时时讲安全，事事讲安全”的氛围。镇安监办共组织安全生产职能部门参加检查200多人次，重点开展了道路交通、用电安全、水库防汛安全、中小学安全、建筑安全、消防安全和人员密集场所安全等专项巡查整治;各村(社区)落实自身职责，积极开展汛前检查、冬季消防检查、建筑施工安全检查、交通安全劝导等安全隐患排查、防范工作，全镇全年未发生重大安全生产事故。 九、文体事业稳步发展一是教育事业长足进步。省教育强镇复评正式通过省验收组验收，教职工队伍进一步优化，教学教育设施进一步完善，全镇的教育水平有效提升。二是文化事业稳步前进。大力完善村级文化设施，共投入60多万元新建新群村、下庄村、马下村、新田村4个省级综合性文化活动中心;大力开展文化活动，完成“送戏下乡”2场次，完成“送影下乡”324场次，镇文化站、各村农家书屋都能按时开放，为群众提供良好的文化学习场所。三是文体活动众彩纷呈。在2018年春节期间组织了“贺岁杯”民间足球比赛，获得良好的反响;组织镇足球队参加兴宁市“市长杯”足球赛，获得第四名的好成绩;圩镇及各村的民间歌舞队积极参加市级比赛，取得良好反响，并主动到各村(社区)开展义务表演，丰富群众精神生活。 十、政务环境不断优化干部队伍学习热情空前高涨，主动积极深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平参加广东代表团重要讲话精神和到广东视察重要讲话精神以及《习近平谈治国理政第二卷》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论课程，干部的学习意识、争先意识、服务意识和创新意识明显提高，营造出讲大局、比奉献、争先进的良好干事氛围。机关作风明显好转，机关干部管理、后勤管理、考勤管理、财务管理等制度不断完善，干部职工的工作主动性、积极性进一步提升。党廉建设进一步加强，全面开展党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面工作，有力地促进了全镇党风廉政建设的深入开展，推动全面从严治党向纵深发展。各位代表，过去的一年，我们团结奋进，努力拼搏，又向前迈出了坚实的一步。成绩的取得来之不易，离不开上级党委政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的有效监督，离不开全体干部群众的辛勤工作和社会各界的大力支持。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心和支持石马发展的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。与此同时，我们清醒地认识到，作为边远山区的乡镇，我镇的经济社会发展仍然存在不少的问题和不足：一是经济总量不大，以传统农业为主，新型农业及旅游经济占比较低，群众收入仍然主要靠外出务工;二是由于地理位置、财政实力和人才资源匮乏等因素，乡村振兴战略和新农村建设的进度不够快;三是部分较为偏远自然村的道路、自来水等基础设施还有待进一步完善;四是部分镇村干部工作作风有待提高。对于存在的问题，我们将积极面对，坚持问题导向，采取有力措施，一一加以解决。2019年工作安排各位代表，2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年。做好2019年政府工作，意义重大。我们必须牢牢把握石马发展的目标定位，以更加积极的态度、更加有效的举措、更加务实的作风，深化改革创新，全力攻坚克难，努力开创石马经济社会发展新局面，推动石马实现乡村振兴。2019年镇政府的主要工作任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和广东省委十二届五次、六次全会精神，按照梅州市委七届六次全会和兴宁市委十三届七次全会工作部署，紧紧围绕“一城一廊一带”建设，立足“人文秀区·生态石马”的发展定位，以乡村振兴为主线，以生态环境保护、巩固脱贫成果、发展绿色经济、改善人居环境等工作为重点，推动石马社会各项事业全面进步。 一、进一步加强生态环境保护牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力加强森林防火工作，强化有害生物防治，保障森林资源安全，筑牢生态屏障。全面落实“河长制”，对全镇河流水库实现常态化巡查监管。加强饮用水水源保护，实现饮用水源达标率、地表水质达标率100%。加强水污染防治，巩固禁养区畜禽养殖关停成果。推进重大地质灾害点的综合治理，完成重大安全风险削坡建房户搬迁整治任务。大力倡导绿色生活方式，遵循节约绿色低碳生活的理念，参与和支持环境保护;积极推进绿色发展，建立绿色生产和消费的政策导向，积极构建绿色发展的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，促进人与自然和谐共生。 二、进一步改善镇村人居环境加强城乡环境综合整治。进一步加大宣传力度，提升群众保护环境意识，引导群众自觉维护镇村环境卫生;加强省级卫生村创建工作;进一步加大卫生服务费的征收面和征收标准，拓宽整治资金渠道来源;管好用好圩镇协管队伍，维护圩镇整治成果，防止“六乱”现象反弹;建设一个专业的农贸市场，彻底解决乱摆乱卖现象;进一步加大对农村生活垃圾清理清运力度，改善农村生产生活条件;落实污水处理厂建设规划，有效保护全镇水环境;严格落实每月考核制度，建立长效管理机制。大力推进新农村建设。一是全面改善人居环境，力争全镇所有自然村完成“三清理三拆除三整治”环境整治任务。二是深化农村精神文明建设，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。三是结合村庄规划补齐道路、水利等村基础建设，改善农村生产、生活条件，提高基本公共服务水平。四是结合实际培育发展“一村一品”富民强村产业，为新农村建设提供产业支撑。 三、进一步推进乡村振兴战略持续推进精准扶贫工作。一是要巩固现有脱贫成效。严格按照省、市、县的要求，用实用好政策、扶贫资金及投资收益，防止已脱贫户返贫。二是要加大产业发展力度。按照“一镇一业”、“一村一品”的标准，尽量发掘镇级、村级优势，因地制宜发展特色农业、乡村旅游、农产品加工等产业，带动贫困村、贫困户获取收益，增加集体经济收入。三是要进一步完善基础设施。充分用实用好各级扶贫资金、项目以及帮扶单位的扶持，进一步完善交通、水利、自来水等基础设施，提升服务群众发展的能力和水平。以精致高效农业带动现代农业发展。以名峰油茶基地、银山生态园、泰狮油茶基地等精致高效农业龙头企业为发展典型，加强企业扶持力度，协助企业完善道路、水电等基础设施，帮助企业解决用工需求和资金需求，扶持和培育新型农业经营主体，带动周边群众耕山致富;大力实施农产品品牌战略，以产品质量为基础，打造一批以沙田柚、油茶为代表的名牌产品，提升农产品附加值，进一步带动现代农业发展。以创建人文生态特色小镇为契机加快乡村特色旅游发展。依托石马特有的丰富的人文底蕴以及良好的生态资源，采用政府主导，企业为主体的模式，进一步挖掘、宣传何天炯、何南凤、何子渊等一众名人的故事，放大名人效应;进一步完善各景点的道路、停车场、旅游厕所等基础设施，增加旅游供给;进一步科学合理规划路线，以石马镇旅游驿站为中心，将马石公园、银山生态园、名峰油茶基地、广东兴宁柚果种植科研基地、马头坪森林公园、何天炯故居等景点串连起来，创建以人文、生态旅游以及观光农业为特色的小镇，加快乡村特色旅游业发展。 四、进一步改善民生福祉。进一步推进村道水泥硬底化，更换部分老旧路灯，选址规划建设镇级公共汽车站，改善群众出行条件。进一步推进村村通自来水工程，解决部分群众用水紧张问题。不断优化教育教学环境，加快推进义务教育优质均衡发展，推进学前教育普惠体制，倡导全社会尊师重教。充分发挥镇文化活动中心和村级文体广场阵地作用，开展全面健身活动，活跃群众文体生活。进一步健全就业服务体系，加大劳动力培训转移力度，鼓励勤劳守法致富，构建和谐劳动关系。切实提高社会保障水平，落实全民参保计划，健全社会救助体系。进一步完善医疗服务和公共卫生服务体系，提升医疗服务和公共卫生服务水平，不断满足人民对美好生活的向往需求。 五、进一步统筹发展社会事业支持工会、妇联、共青团等群团组织参与社会管理和公共服务，鼓励村民理事会参与村民自治。大力弘扬社会主义核心价值观，激励社会崇德向善。完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，加快推进全镇安全隐患治理。落实信访维稳责任，不断完善“中心+网格化+信息化”体系建设，抓好矛盾纠纷排查、信访积案化解，妥善处理社会矛盾。全力推进“全民禁毒工程”和依法治镇。加强“七五”普法工作，大力宣传法律法规，确保全镇人民安居乐业，社会安定祥和。严厉打击各类违法犯罪，确保社会平安稳定。 六、进一步加强政府自身建设深入学习贯彻党的十九大精神、十九届二中全会和三中全会精神，真正做到用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻上级和镇党委的决策部署，做到政令畅通、执行有力。依法行政，建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责;自觉接受市人大和社会监督，认真办理人大议案;严格落实重大行政决策程序、合法性审查和行政执法责任追究制;全面推进政务公开，切实提升政府公信力。坚持民之所望、施政所向，把党的群众路线贯穿于政府工作始终，深入体察民情。进一步加快政府职能转变，完善镇村服务平台建设，优化办事流程，更好地服务广大人民群众。严格执行党内生活若干准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例和廉洁自律准则，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。认真贯彻中央八项规定实施细则精神，落实机关办公用房、公务用车管理办法，坚决防止“四风”问题变异反弹，锲而不舍抓好作风建设。强化监督执纪问责，严查群众身边“微腐败”行为，坚决纠正不正之风，建设廉洁政府。各位代表!新时代催人奋进，新征程任重道远。我们要深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在上级和镇党委的坚强领导下，勇于担当，奋力前进，为决胜全面建成小康社会，建设幸福和谐美丽新石马而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【翁源县招商】2019年江尾镇政府工作报告

  政府工作报告─2019年3月26日在江尾镇第十五届人民代表大会第六次会议上江尾镇人民政府镇长朱志辉各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委县政府、镇党委的正确领导和镇人大的监督支持下，全镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神以及对广东工作的重要指示批示精神，积极担当，攻坚克难，落实县委县政府和镇党委的决策部署，较好地完成了镇十五届人大四次会议确定的各项目标任务，经济社会持续健康向好，取得了新的进步。据统计，2018年，全镇实现生产总值12.6亿元，同比去年增1.5亿元，增长13.5%，公共财政预算收入13029.9万元;固定资产投资795万元，农村人均纯收入13465元，同比增长2436元，增长22%。 一、狠抓落实，重点项目建设取得新突破1.成功创建省级“森林小镇”。在成功申报创建省级兰花特色小镇的基础上，我镇于2018年10月成功创建省“森林小镇”，是韶关市当年唯一一个创建成功的省级“森林小镇”。2.成功获批乡镇(镇街)提升“139”行动试点镇。2018年9月27日，经市住建局批准，将我镇调整为乡镇(镇街)提升“139”行动试点镇。我镇结合实际，制定了科学合理的镇街提升工作方案，迄今为此，镇街提升成效己初显，镇街容貌己焕然一新。已解决影响行动推进的问题21项，拆除私自乱搭设伞棚94个，清理乱堆放的建筑材料39个，清理垃圾堆27个，清理小广告80个，清理越门经营、占道经营85个，清理摊贩乱摆摊设点46个，划定经营摊区500平方米，清理墙面300平方米。3.成功重启联益白浪滩大桥与自来水工程。通过多次召开联益村代表会议和多方的沟通努力，联益村墩头片与白浪滩片最终达成建桥与用水工程协议，耽搁多年的联益白浪滩大桥与自来水工程重新启动。2018年，大桥桥面全部铺设完毕，目前正在修建引道，预计2019年5月可通车;自来水工程已于2019年1月15日竣工，并投入使用。4.江鹤路环镇线(葸岭段)己建成通车。为解决江尾街经常塞车的问题，经过一年多来的征地、建设，于2019年2月2日江鹤路环镇线(葸岭段)己建成通车，大大缓解了经过江尾街车流，也解决了江尾街一到节假日就塞车的老问题。 二、用心用情谋脱贫，脱贫成效明显1.落实好“三保障”政策。为贫困户提供安全住房，2018年安排危房改造140户，现已全部完工，拨付资金505.8万元。全镇贫困户学生为321人，符合条件发放生活补助学生为308人，全年共发放教育补助107.03万元。全镇建档立卡贫困户共1749人参加城乡居民基本医疗保险，2018年医疗救助贫困户为1150人次，救助金额67.76万元。截至2018年年底，全镇贫困户基本实现了“八有”，脱贫成效明显。2.用好帮扶资金，为贫困户稳定脱贫打好基础。切实加快扶贫资金使用进度，并确保资金安全高效。2018年投入扶贫资金732.2281万元用于“两奖补”“两扶持”。找准致富产业，加快产业帮扶资金使用进度，其中产业奖补260户132.674万元，就业奖补324户69.3541万元;产业扶持405户5159000元;就业扶持的劳动技能29户14.3万元;金融扶持的小额贷款13户34.15万元。 三、农村改革取得新进展，新农村创建初显成效1.全面完成土地确权颁证工作。经过全镇努力，全镇应开展农村土地确权的农户有9353户，已全部颁证发放到户，共确认家庭承包耕地面积进行颁证的有40982.83亩。2.保护耕地，确保全镇耕地总量动态平衡。我镇分别在3月份和8月份全面开展2018年和2019年农业支持保护补贴(耕地地力保护补贴)的统计工作。2018年共造册登记8635户，核准面积为46592.6亩，耕地地力保护补贴4090830元已于10月份全部发放到位。统计2019年应发放9408户49875.6亩。3.新农村建设和人居环境整治工作。我镇动用人力1000多人次，大型挖掘机56台、垃圾车72台等机械协助开展工作，“三清三拆”工作取得显著成效。清理村巷道乱堆乱放清理面积196949平方米，清理57827吨;清理房前屋后杂草垃圾82871吨，清理面积460983平方米;清理沟渠池塘(河)淤泥垃圾10844吨，共清理870处，清理长度160公里。拆除危旧房废弃猪栏及露天厕所茅房52163间，拆除面积207922平方米;拆除乱搭乱建、违章建筑1947处，拆除面积6222平方米;拆除非法违规商业广告、招牌等575处，拆除面积1605平方米;整治垃圾乱扔乱放372处，清理垃圾2486吨;整治污水乱排乱倒566处，4045立方米;整治三线(电力、电视、通信线)乱搭乱接48167米。目前我镇有18个村的“三清三拆”工作顺利通过了上级验收。 四、基础设施建设逐步完善，人民生产生活条件进一步改善1.不断提升农村综合交通网络。为解决农村公路窄小难行问题，我镇投资360多万元，改造8条农村公路拓宽工程，里程为38公里;又投资200多万元，进行公路硬底化6.3公里。农村道路安全建设得到加强，农村交通配备“两站两员”，全面提高了农村道路安全管理水平。2.不断推进新型城镇化建设。我镇投资50万元维护街区主要干道;投资20万元完成街道绿化工程;投资120多万元改造、新建了肉菜市场、成衣市场：完成镇区排污、排涝体系，新改造300米排污道一条，实现了雨污分流;争取了上级资金15万元新建旅游公厕一所。3.不断完善农村集中供水设施。我镇大力加强防汛抗旱、兴修水利、中小河流治理、村村通自来水工程、农村饮水安全等重点工作，使水利建设跃上了一个新台阶。落实绿色发展理念，推行河长制工作。全面完成九仙水中小河流治理工程,到目前投入520万元，完成了9个村村通自来水工程项目，切实解决了群众饮水难的问题。投入56万元对5个省定贫困村安装自来水消毒设施，进一步提升自来水水质安全。 五、保护青山绿水，全镇生态环境持续向好1.严厉打击非法开采行为。每周定期巡查2次以上，2019年内已安排108次巡山，彻底拆除非法开采点现场的工棚、材料、设备共12起，做到发现一起，打击一起。2.做好森林防火工作。通过发放禁火令1万份、拜山扫墓温馨提示7000份、森林防火手册3000份等形式深入宣传，广泛发动干部群众，全面布防;在特别森林防火期间安排了300多人次在主要进山路口设置六个检查点检查祭祀人员，实现了全年无山火发生的目标。3.打好污染防治攻坚战。制定《江尾镇污染防治攻坚工作方案》，成立以镇党委书记钟敏梅为组长的污染防治攻坚工作领导小组，全面整治清理畜牧养殖场。2018年己强制拆除违法新建扩建养殖场11家，取缔5家无证养猪场、整改83家养猪场。4.全面落实河长制工作要求，推动河长制工作向纵深发展。2018年总共集中重点清理行动7次，投入资金15万多元，出500人次、113车次，对重点脏、乱、差，水生植物严重堵塞的河道进行了重拳整治，共清理水生植物和各种垃圾物5000吨，清理河段总长度约18公里长。目前境内河流基本保持了河水清可见底，两岸翠绿无垃圾或较少垃圾的良好局面。 六、创建“平安江尾”，保持社会大局稳定1.严抓安全生产工作。压实责任，与村居签订了安全生产目标责任书，与重点企业签订了安全生产承诺书，明确了各安全生产监督单位、部门的职责，并落实措施和考核办法。集中开展全面安全大检查5次，重点对非煤矿山(红岭矿)、烟花爆竹、危化品、“三合一”及人员密集场所、工贸等行业领域进行安全检查。下发安全检查记录306份，发现各类隐患80条，己整改77条，整改率达96%，对未及时整改的隐患进行跟踪督办;加强安全教育与培训工作，安排镇安监人员及企业负责人参各类安全教育培训4期。全年未发生安全生产事故。2.严抓食品安全工作。我镇先后制定完善了食品安全工作方面的各项制度，分别与各行政村、社区及相关单位签订了食品安全工作目标责任书。各村(居)明确了一名村干部为协管员、信息员，构建食品安全网络。2018年度全年未发生食品安全事故。3.积极推进矛盾化解，坚决打赢扫黑除恶专项斗争。大力推进矛盾纠纷排查化解，切实提高矛盾纠纷化解的结案率，确保小矛盾不出村大矛盾不出镇，截止目前镇级共排查矛盾纠纷24次，镇村排查出各类矛盾纠纷104宗，成功调处102宗，成功率98%，有效化解了全镇的社会矛盾纠纷。深入推进扫黑除恶工作，通过新媒体以及张贴公告、标语、横幅等方式营造扫黑除恶的巨大声势，动员广大群众积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索，组织相关部门积极开展线索排查，严厉打击各种黑恶势力。 七、心系特殊群体，社会保障政策得到全面落实1.落实兜底保障和医疗、临时救助。对建档立卡贫困人口中完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人员纳入低保范围提供兜底保障;对不符合民政政策兜底保障和突发重大疾病、基本生活陷入困境的患者实施临时救助;落实基本医疗、大病保险、养老保险和医疗救助政策，全年申报大病困难救助136人，获批132人。2018年发放困难户冬寒救济棉被125床，共发放临时困难救济207人，解决了困难群众的燃眉之急。2.落实特困供养人员管理工作。凡是符合特困供养人员条件的，做到应保尽保，目前全镇共有247个特困供养人员。(其中在院44人)是全县在院人数最多的敬老院。江尾敬老院已为公建民营，对敬老院进行升级改造，投入改造资金300多万元，为五保老人提供更舒适、设施更完善的生活环境。 八、发展教科文卫事业，公共服务水平持续提升1.建设教育强镇。对照创强复评和创先的标准，不断完善镇内各学校的办学条件，我镇根据规划，配合教育部门投入资金重点对江尾中学、仙鹤学校、中心小学本部、附属幼儿园和村小创强点进行升级改造，整治校容校貌、增设文化长廊、完善功能场室、添置教育教学设施设备。2018年年底，我镇顺利通过了创强复评和创先检查验收。2.重视精神文明创建，抓好乡风民风转变。一是抓道德模范、文明家庭的挖掘和宣传。2019年共向县申报文明家庭2户、爱岗敬业模范1人、诚实守信模范提名1人、孝老爱亲模范提名1人，都通过了有关部门评审。二是抓好文明村、文明单位的申报创建。根据全域打造的要求，按时提交申报了全镇24个文明村的创建材料。三是抓好村规民约修订和推广，促进村风民风好转。四是抓好文明实践站的建设，在葸岭、连溪、东鹊分别组织开展“葸岭村外出乡贤捐资助学”、“孝老爱亲，善美连溪”、“扬孝善家风，建善美东鹊”等活动。通过开展活动推动农村精神文明建设。3.开展基本公共卫生服务活动。开展形式多样的健康教育咨询活动，为城乡居民提供全方位的健康教育服务。全镇五个省定贫困村的医疗站已于去年底建设完成投入使用。4.不断提升计划生育服务质量。全面放开“二孩”政策后，积极做好新常态下计生各项服务工作。加强对育龄妇女免费孕前优生健康检查，我镇已有264人次参加参育龄妇女免费孕前优生健康检查，占年度目标的75.43%。各位代表!过去的一年，是任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难的一年，成绩的取得，是县委县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大支持、监督的结果，是全镇干部群众同心同德，团结拼搏的结果。在此，我谨代表江尾镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持、参与江尾经济社会建设的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!看到成绩的同时，我们也清醒认识到，江尾正处于加快发展的重要时期，一些深层次的经济、社会矛盾尚未得到有效解决。主要是：发展不充分仍是主要矛盾，全面建成小康社会任务艰巨;农业农村、基础设施建设历史欠账多，短板明显;征地拆迁、资金等瓶颈问题依旧存在，社会保障水平、社会治理水平和公共服务水平有待提升;部分干部干事创业精气神不足，攻坚克难的创新办法不多，政府行政效能还需进一步提升。对此，我们将不忘初心，牢记使命，积极担当，努力解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好2019年工作至关重要。2019年政府工作总要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示批示精神，围绕乡村振兴战略目标，统筹推进全镇各项工作，促进我镇经济持续健康发展，保持社会大局稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年，全镇将重点做好以下几个方面工作： 一、进一步加快城镇化建设，提高城镇化质量。根据韶关市乡镇整治提升“139”行动计划方案要求，以江尾镇控制性详细规划为指导，打击违法违规建设，加大对镇街脏乱差问题的整治力度，加强绿化美化亮化设施建设，为群众创造舒适的生活环境。积极争取有关方面支持，筹集资金，推进文体广场建设，不断推进我镇城镇化发展，提高我镇城镇化发展质量。 二、持续作战，巩固脱贫成效。2019年，我镇将突出抓好产业发展、组织建设、村级增收等重点工作，不断巩固脱贫成效、提升脱贫质量。一是抓产业发展，巩固脱贫成效。在去年签订产业帮扶合同的基础上，按照“绿色发展、特色发展、转型发展”的要求，扩大产业种养植规模，加强资金监管，加强技术和经营管理指导，提高产业发展效益，建立稳定增收机制，巩固困难群众脱贫成效。二是抓组织建设，巩固脱贫力量。突出基层组织的引领和战斗堡垒作用，继续抓好作风建设，强化责任担当，加大力度推动产业发展，不断提升脱贫质量。三是聚焦返贫致贫，强化成果巩固。深入开展“回头看”、“回头帮”工作，随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态，针对可能出现新的贫困户和已脱贫贫困户返贫现象，细化工作措施，持续跟进，巩固脱贫攻坚成果。 三、持之以恒推进社会主义新农村建设，建设生态宜居美丽江尾。加快施工进度，完成5个省定贫困村建设社会主义新农村示范村工程建设。全面完成非贫困村“三清三拆三整治”工作，加强规划引导，强化规划约束，确保农村建设整齐有序。全面完成村庄垃圾收集点和保洁员配置，落实“门前三包”责任，提高农村垃圾处理清运率、处理率，建立健全农村卫生保洁长效机制。全面整治村庄生活污水，实行雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，推进生活污水处理全覆盖，2019年年底前全镇70%以上行政村达到干净整洁村标准。推进路域环境整治工作，加强公路养护，清除各种路障，清理道路两侧违法建筑，加强道路两侧美化绿化工作，使沿线村庄更加整洁美丽。 四、加大生态环境保护力度，守护好江尾这方青山绿水。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态发展新理念，加大生态环境保护力度。加强森林资源管护，实施森林防火工作责任网格化、精细化管理，严格落实巡山制度，执行好《韶关市野外用火条例》，严控非法用火，依法打击林业违法犯罪行为，保护好我镇森林资源。继续加大河长制工作力度，按省、市河长动员令工作要求，积极开展河道“五清”工作，确保在2019年6月份前基本完成并建立长效机制。加大国土资源保护力度。落实责任，加强巡查监管，严厉打击各种违法占用耕地和非法采矿行为，推进废弃矿山地质环境恢复治理，着力推进资源全面节约和高效利用，维护国家粮食安全和资源安全。 五、深入推进平安建设，维护社会稳定。全面推进社会治安综合治理网格化管理，完善预防和化解社会矛盾机制，扎实做好社会矛盾积案化解，加大山林纠纷调处力度。继续营造扫黑除恶的强大宣传声势，进一步加大扫黑除恶力度，不断净化社会环境，提升群众的获得感、幸福感和安全感。做好食品药品安全监管工作。加大食品药品安全知识宣传力度，严格预防春夏两季野生食物中毒事件发生。严防死守，做好非洲猪瘟的防控工作，督促养殖户规范建立免疫档案，促进我镇畜牧养殖安全发展。时刻紧绷安全生产这根弦，强化安全生产宣传教育，提高各类生产单位的安全意识。落实定期安全生产检查制度，加强日常巡查及重大节假日的安全隐患排查，切实做好安全生产工作。 六、以人民为中心，保障和改善民生。优先发展教育事业，加强未成年人思想道德建设，推进诚信建设和志愿服务制度化，促进未成年人健康成长。加强农村公共文化建设，深入实施文化惠民工程，坚持开展送戏下乡活动。继续举办民间歌手比赛、广场舞大赛等群众性文化活动，丰富群众文化生活。提高社会保障水平，加大城乡低保、农村五保、临时救助、医疗救助和优抚安置力度，完善妇女儿童、农村留守人员、残疾人的关爱服务体系。继续抓好新时期计划生育工作，按照规范、质优、高效的要求抓好新时期的计划生育工作。支持中心卫生院不断完善服务体系，提高医疗服务水平，促进健康江尾建设。 七、进一步提高行政效能，树立政务服务新形象。稳步推进机构改革，提高行政效能。按照国家、省、市、县的统一部署，优化政府机构设置和职能配置，理顺职责关系，提高服务效率和水平。坚持依法行政，规范履职，健全“三重一大”事项集体决策机制，做到程序规范、依法行政。推进政务公开、信息公开，让权力在阳光下运行。强化责任担当，抓好工作落实。坚持领导带头、以上率下，直面矛盾问题，破解棘手问题，发扬“工匠精神”，切实把各项工作抓实抓细，着力解决实际困难和问题。严抓作风建设，廉洁从政。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，不断完善招标采购、工程建设、征地拆迁等重点领域和关键环节的廉政风险防控机制，严格财经纪律，严控“三公”经费，把每一分钱都花在刀刃上，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。砥砺奋进新征程，建功立业新时代。各位代表，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，上下同心，迎难而上，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，共同推进江尾各项事业发展，谱写江尾发展新篇章。

  2025-07-08

• 【徐闻县招商】2019年和安镇政府工作报告

  政府工作报告—在和安镇第十四届人民代表大会第五次会议上和安镇人民政府镇长邱之放各位代表：现在，我代表和安镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记视察广东重要讲话精神，团结带领全镇干部群众，抢抓机遇，攻坚克难，较好地完成了目标任务，经济社会保持平稳健康发展。2018年，全镇生产总值7.07亿元，同比增长5.4%;农林牧渔业总产值6.51亿元，同比增长5.5%;工业总产值9829万元，同比增长2%。规模以上工业总产值3746万元，增长1.33%;固定资产投资3900万元;金融机构存款余额6.13亿元，贷款余额1.82亿元;一般公共预算收入(县级库)99.04万元，增长4.76%，人均可支配收入1.64万元。现将2018年来的主要工作总结如下： 一、以促进农业增产增效为目标，抓好经济产业发展。始终以农业强、农村美、农民富为目标，采取“专业合作社+企业+农户”模式，抓好品种改良、病虫害防治、新技术推广等重要环节，以种植菠萝、火龙果、香蕉等经济作物为根本，以对虾、东风螺、生蚝等水产养殖业为支柱，以餐饮、服务、物流等第三产业为辅助，坚持绿色、生态的发展理念，不断推动我镇种植、养殖业和第三产业的良好发展态势，有效提升我镇经济活力。据统计，我镇共有农作物35400亩，其中经济作物菠萝4973亩、火龙果163亩、香蕉1554亩;我镇现有虾田13600多亩，虾苗孵化场5家，东风螺养殖场5间，网箱养殖160组5800平方米，虾饲料和虾药店6间，全镇从事养殖业13000多人;我镇餐饮、服务、物流等第三产业日益活跃，新增登记个体户52家、新增快递服务点2家、个体户转为企业9家。 二、以夯实基础设施为重点，抓好乡村振兴战略。以加快推进项目建设为抓手，加大基础设施建设力度，大力推进乡村振兴发展。宣传发动氛围浓厚。投入15万元在镇区范围设置新农村建设大型宣传牌2块、宣传栏8个、墙体宣传标语60处、横额30条、路灯广告牌256块，并引导10个村(居)委会成立新农村建设村级志愿者服务队。通过多层次、全方位的宣传方式，形成了家喻户晓、全民参与乡村振兴的浓厚氛围。项目工程有序推进。在上级有关部门的大力支持下，镇区基础设施项目建设加快落地。2018年，投入90多万元改造扩建和安敬老院，增加床位32个。投入100多万元升级改造和安市场，73户受灾个体户全部搬入市场恢复经营;投入15万元建设和安文化站3级升2级改造工程;投入80万元建设铺仔岭避风塘，疏通港门和加固防浪堤;投入170多万元建设改造盐田东堤，加固堤坝和拓宽路面;落实一村(居)一座文化楼建设工程，建起了和安陈家、北莉东塘南、东塘北等6座文化楼，并实现了村级综合文化服务中心全覆盖。农村面貌明显改观。以精准扶贫为契机，扎实推进和安、北莉、公港、水头等4条省定贫困村创建社会主义新农村，总投入资金4400万元，规划建设项目九大项358个。截止目前，已建设村道巷道共37条38.04公里、综合性公共服务中心14个、垃圾收集点27个、禽畜圈养点11个、公厕11个、垃圾屋7个，安装路灯900多盏，铺设供水管网1500多米，购买垃圾桶1600多个及种植绿化树一批。生态环境进一步优化。2018年，我镇以北莉、公港、和安、水头等4条省定贫困村率先行动为突破口，以点带面，广泛发动群众，大力推进人居环境整治专项行动。据统计，全镇完成“三清理”共2230处，清理垃圾3920多吨。“三拆除”中拆除危房240间3560平方米;拆除乱搭乱建990平方米;拆除违规广告牌80平方米。“三整治”中完成生活垃圾、生活污水、水体污染整治共48宗。 三、以社会大局稳定为基石，抓好基层综合治理。牢固树立“稳定是第一责任”的理念，全力抓好基层综合治理，促进社会大局和谐稳定，顺利摘掉了市综治委挂牌整治重点地区“帽子”。深化“平安和安”建设。扎实深入推进扫黑除恶专项斗争。2018年，全镇共排查有效线索42条，其中涉恶线索12条，涉乱线索30条。截止年底已办结23条，其中涉恶线索4条，涉乱线索19条。同时，和安派出所加大对积案清查力度，积案破案共27宗，其中治安案件23宗，刑事案件4宗。积极开展“飓风2018”专项打击行动，严厉打击“两抢一盗”、涉枪爆、涉毒等违法犯罪行为。立刑事案件15宗，破获13宗，刑事拘留13人，逮捕10人;立治安案件26宗，处理26宗，抓获吸毒人员21人，治安拘留29人，强制隔离戒毒15人。强化社会矛盾化解。进一步落实领导包案制度，全面实行镇村干部驻点村(社区)接访化解矛盾纠纷制度，加大“三访”案件和历史积案化解力度，有效化解不稳定因素。2018年实现无群众集体上访、无越级非正常上访事件，确保了全国“两会”、博鳌论坛等重大时期全镇社会和谐稳定。镇综治中心、派出所、司法所、国土所共受理群众信访诉求236宗，办结221宗，正在办理15宗，办结率93.6%，信访人反映的合理诉求基本得到了解决。强化中心+网格化管理。在全镇56条自然村，建立48个网格、56个网格员、79个账户(含领导与专干)，推行综治“中心+网络化+信息化”工作模式，推动村级中心规范化和制度化建设，形成镇、行政村、自然村三级网格化管理格局，不断提升社会治理能力。安全生产持续稳定。严格落实“一岗双责”安全生产责任体系，强化源头严防、过程严管、后果严惩，突出抓好道路交通、横水渡安全、消防安全、食品安全、建筑工地、学校、公共场所、烟花爆竹等重点领域大排查大整治，2018年，全镇累计检查各类生产经营单位168间次，共排查隐患52条，现场整改隐患42条，限期整改10条。有效防止了安全生产事故的发生，安全生产形势稳定。 四、以提升人民幸福指数为根本，抓好民生事业发展。坚持“以民为本”的理念，着力保障和改善民生，努力提高百姓民生福祉。社会保障体系不断完善。全镇纳入低保1099户3853人、五保297人、孤儿36人，发放生活补助1257.74万元;702名残疾人享受两项补贴，共发放补助153.09万元。发放优抚金117.51万元，渔船油料补贴684.54万元，农机购置补贴9.11万元，耕地保护补贴196.29万元。危房改造工作顺利推进，完成危房改造145户，发放危房改造资金574.4万元。新型农村社会养老保险和城乡居民医疗保险等工作稳步推进。脱贫攻坚战全力推进。举全镇之力开展脱贫攻坚，认真贯彻落实上级有关文件精神和工作部署，执行领导干部包村、驻村工作组包片、帮扶人包户工作机制，落实金融、就业、产业、危房、教育、医疗和社会保障等各类扶贫政策，确保打好打赢这场脱贫攻坚战。全年省市县下达扶贫开发资金1326万元，2018年实现786户2650人脱贫，户脱贫率85.81%，人口脱贫率81.11%。教育事业稳步发展。“全面改薄”工作扎实推进，“教育强镇”成果有效巩固。和安中学投入110万元，改造教学楼、小广场、会议室、学生宿舍、电路及排污设施;和安中心小学投入30多万元对危房及水电进行改造，极大改善了校容校貌和教学条件。2018年，和安中学中考成绩优异，考上湛一中1人、湛二中4人、湛附中2人、徐闻中学44人。医疗卫生综合服务水平明显增强。卫生体制改革不断深化，医疗服务水平明显提高。公建民营卫生站加快推进，医疗服务覆盖面不断扩大。健康服务工作有序实施，计生工作稳步推进。文体事业呈现新局面。公共文化设施和服务功能不断完善，10个村(社区)建设基层服务中心，添置6898册图书并免费开放，进一步提升农民精神文化生活水平。公港、云头等多条自然村建起了文化娱乐活动场所，充实群众文化娱乐生活。冬松、北莉等村成功举办春节联欢晚会、奖教奖学等系列农村文化活动，镇村文化氛围呈现新局面。农村土地确权工作扎实推进。我镇现已完成2.71万亩耕地外业测绘，确权颁证3348本，稳妥化解处理矛盾纠纷问题。这项工作走在全县前列。其他工作顺利开展。扎实开展海洋经济调查，完成农业普查、自然村落历史人文普查等工作。此外，人事、统计、武装、殡改、环卫、供销、农业农村、市场物业、食品、广播电视、电信、邮政、交管、工会、妇女儿童、海防打私等各项事业均取得了新成绩、新进步。 五、以提升政府公信力为要务，抓好政府效能建设。作风建设继续强化。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程，认真落实中央“八项规定”精神，坚决遏制“四风”问题反弹，严格规范“三公”经费管理。对重点工作、重点项目，坚持主观上无条件、客观上无障碍，坚决把问题解决在一线。牢固树立执政为民理念，及时解决群众反映的热点难点问题，切实维护好群众的切身利益，努力营造求真务实的良好氛围和高效公平的发展环境。依法行政卓有成效。加强政府系统党风廉政建设，支持纪检监察机关执纪执法。充分发挥人大监督作用，扎实推进机关站所评议工作，着力提升站所工作效率和服务水平;自觉接受人大监督，政府决策更加公开透明。各位代表!过去一年,我们在真抓实干中办成了一件件实事，在攻坚克难中解决了一个个难题。目前，和安经济更加繁荣，农村更加美丽，社会更加稳定。这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督的结果，是各机关站所以及社会各界人士大力支持的结果，更是全镇广大干部群众奋发有为、敢闯敢拼的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心和支持和安发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在不少困难和问题。一是镇域经济基础薄弱，发展后劲不足;二是农、海产品深加工水平较低，发展模式单一;三是一些民生问题还未得到很好解决;四是精准扶贫、乡村振兴和扫黑除恶工作任务繁重，信访维稳、安全生产等一些不稳定因素仍然存在;五是市政管理压力较大;六是少数干部缺乏开拓创新和狠抓落实、勇于担当的精神，队伍建设有待加强，服务水平有待提高等等。对此，我们将高度重视，以问题为导向，采取更加精准有力措施加以解决。2019年工作任务2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年工作至关重要。2019年政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和全国“两会”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照县委、县政府及镇党委的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，继续打好“三大攻坚战”，以实施乡村振兴战略为主线，以不断满足人民日益增长的美好生活需要为目标，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，狠抓落实，努力实现经济社会平稳健康发展，为全面建成小康社会夯实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年主要预期目标：2019年生产总值增长8%左右;财政一般公共预算收入增长6%以上;居民人均可支配收入增长6%以上;固定资产投资增长6%。围绕以上总体思路，我们主要抓好以下几方面工作： 一、着力推进民生工程，在基础设施夯实上实现新跨越加强优化镇区环境。加强镇区秩序整治，化解市政管理压力。落实生活垃圾简易填埋场封场整治，推进生活垃圾收集转运。加快推进镇级3P生活污水处理设施建设，切实解决镇区排污问题。解决中心小学片区饮水紧张问题等，切实落地一批重点规划建设项目，有效优化镇区环境。加快镇村协调发展。加快推进镇区规划建设，加大茅园坑仔开发区建设力度，拓宽镇区框架，促进镇区扩容提质。积极争取上级资金支持，加快推进镇圩文化休闲小广场建设，继续抓好镇府院子、街道等基础设施建设。积极推动镇区周边村庄整治，加强镇圩街道“六乱”现象整治，深化和巩固市生态文明镇创建成效。全面开展全域人居环境整治，扎实推进社会主义新农村建设，努力提升镇村建设整体水平。 二、着力优化产业结构，在促农增收致富上实现新跨越优化农业经济发展。坚持推广现代化良种良法技术，调整优化农作物结构，加快转变农业发展方式，着力发展现代特色高效农业。大力推进一村一品产业发展，促进农村经济稳步增长。进一步加强农村劳动力就业技能培训，努力把农民培育成有文化、懂技术、会经营的新型农民。完善农业设施建设，加强盐田北堤防台风和防洪治理，继续完善铺仔岭避风塘配套设施建设和跟踪协调冬松避风塘项目，支持各村开展农田水利基本建设，跟踪落实云头4700亩高标准农田建设，补齐农业生产基础设施短板。继续巩固对虾、东风螺等养殖业基地优化建设，发展壮大渔业经济。强化招商引资工作。充分发挥海岛多、港湾多、滩涂多及红树林保护好、养虾基地面积大等资源优势，积极引进有实力的企业、客商投资置业。继续抓好“个转企、企转规”工作，加快发展壮大镇域经济。激发第三产业活力，促进商贸流通活力，拓宽农海产品购销流通渠道，推动农海产品快速流通。支持发展物流快递行业，突破农村“物流”瓶颈。深入推进互联网+行动，大力开展农村电子商务平台建设，推动电子商务和实体经济同步发展。 三、着力抓好生态文明建设，在美丽乡村打造上实现新跨越以更严要求抓生态建设。坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，打好污染防治攻坚战，持续完善城乡基础设施，提高发展平衡性和协调性。坚持环保优先，实施打好污染防治攻坚战三年行动计划，让良好生态环境成为提升人民生活质量的基础保障。以更实措施抓乡村振兴。在全镇范围内推进农村人居环境整治工作，不断完善村庄卫生保洁长效机制。对照新农村建设规划，全面完成自然村村庄规划编制，进一步完善各自然村内主干道硬底化、路灯、生活垃圾处理、排水排污设施、文化活动场所等建设项目。加快农村土地流转，结合乡村资源发展高效农业、观光农业、休闲农业和农海产品深加工等，实现村美与民富同步。加强基层治理，规范农村集体“三资”、集体财务收支、产业经济发展等方面管理，提高基层治理水平，实现乡村振兴发展。 四、着力增进民生福祉，在社会事业发展上实现新跨越有效提升民生保障。扎实深入推进精准扶贫工作，切实做到精准帮扶精准施策精准脱贫，大力推进产业扶贫，确保实现2019年脱贫任务。加强就业指导和技能培训，促进农村富余劳动力转移就业。抓好政策性保险落实工作，提高农业防御风险能力。认真做好新农保、城乡居民基本医疗保险工作。稳步推进民政工作，逐步提高保障标准，扩大社会救助覆盖面，加强镇区敬老院管理，不断改善五保户集中供养环境。建立健全80周岁以上老人高龄津贴和大病救助等保障机制，确保幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。夯实民生事业基础。坚持优先发展教育，加强教师队伍建设，提升教育教学水平。加强基层医疗卫生服务能力和人才队伍建设，做好各类传染病防控工作。繁荣文体事业，开展形式多样的群众性文化惠民活动，深入开展全民健身活动，提升竞技体育水平。强化妇幼健康服务，保障妇女和未成年人权益。继续加强民族宗教、外事、打私和关心下一代等工作，促进社会事业全面进步。扎实办好民生实事。坚持顺应民心、尊重民意、关注民情，全力解决好群众最直接最现实问题。同时坚持尽力而为、量力而行原则，谋划办好一批民生微实事，努力解决好群众身边的小事、急事、难事。 五、着力加强基层综合治理，在和谐社会构筑上实现新跨越切实提高政治站位。坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦扫黑除恶、脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供服务保障。强化基层综合治理。持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，有效打击黑恶势力、“两抢一盗”、涉枪爆、涉毒等违法犯罪，净化社会风气，切实维护社会稳定和长治久安，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。深化“平安和安”建设，深入推进“雪亮工程”建设，重点加强流动人口、重点场所、重点部位的监管。狠抓安全生产工作，坚决预防和遏制重特大安全事故发生。着力加强食品药品安全监管，确保人民群众生命健康安全。提高突发事件应急处置能力，确保群众生命财产安全。不断强化“七五”普法宣传教育，积极推进“法治和安”建设。扎实抓好信访维稳工作，强化信访责任制，继续落实领导包案和镇村干部挂点村(社区)化解矛盾纠纷机制，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。 六、着力加强政府自身建设，在政府效能提升上实现新跨越全面打造法治政府。认真落实法治政府建设实施纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。加大政府信息公开力度，坚持阳光政务，认真听取社会各界意见，自觉接受人大监督。全面打造担当政府。抓好巡视、巡察反馈问题的整改落实工作，主动认领、认真研究，以担当精神落实整改，解决问题，补齐短板，切实用整改成果推动高质量发展。落实“四个全面”绩效考核，打造“在状态、有激情、敢担当、出实效”干部队伍。全面打造廉洁政府。严格落实全面从严治党要求，始终把纪律和规矩挺在前面，履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任制。坚决落实中央八项规定精神，严格执行民主集中制。落实重点领域和项目资金保障，强化专项资金监管使用，实现对公共资金监督全覆盖。严格用制度管权、管事、管人，以零容忍的态度严肃查处各类违纪违法行为，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。加强廉政教育和廉政文化建设，创造充满正气的干事创业环境，让干事者有为有位，让辛苦者心不苦!各位代表、同志们，新的使命召唤我们，新的目标激励我们，让我们在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，抢抓机遇、不忘初心、牢记使命，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和全国“两会”精神，积极开创和安经济社会发展新局面，为加快建设广东对接服务海南岛的南门户城市，当好湛江与海南相向而行的排头兵而努力奋斗!

  2025-07-08

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