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• 【潮阳区招商】2021年潮阳区政府工作报告

  ──2021年3月21日在汕头市潮阳区第四届人民代表大会第六次会议上汕头市潮阳区代区长;李逸夫各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、“十三五”时期工作和2020年工作回顾“十三五”时期是决胜全面建成小康社会的重要阶段。五年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1146”工程，扎实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，经济社会发展迈上新台阶。2016年到2020年，地区生产总值从345.31亿元发展到491.31亿元，年均增长6%（含华能，下同）；工业总产值从902.11亿元发展到991.3亿元，年均增长6.2%；农业总产值从43.49亿元发展到56.22亿元，年均增长1.9%；固定资产投资总额从300.82亿元发展到406.97亿元，年均增长8.1%。经济发展动能加快转换，各项社会事业稳步发展，人民生活持续改善，高质量发展的良好起势已经形成，为“十四五”时期潮阳经济社会发展奠定了坚实基础。2020年，是实施“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是潮阳发展极不平凡的一年。面对发展形势的深刻复杂变化，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击等多重压力叠加，我们咬定发展不放松，坚定信心，集中精力办好自己的事，统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现平稳运行。 （一）疫情防线严密筑牢，群众安康得到保障常态化防控措施全面落实。充分发挥“网格化+大数据”排查作用，对重点地区和境外来潮人员排查、管理、服务持续强化；构建农村疫情防控体系，重点场所、重点机构防控力度不断加大，镇（街道）、村（社区）、组、住宅小区四道防线进一步巩固；医学隔离观察点规范管理，集中隔离并顺利解除留观2014人，仅有的2例输入型确诊病例及时治愈。防控体制机制建立健全。公共卫生应急管理体系不断完善，药店、诊所等各类监测“哨点”作用有效发挥；院感防控工作不断规范，14家发热门诊（诊室）和13家接种门诊完成标准化建设，3个新冠病毒核酸检测实验室建成投入使用，核酸检测能力加快提升，疫苗接种工作有序推进。“六稳”“六保”工作扎实有效。各级支持企业复工复产政策及区10项暖企措施全面落实，减免企业社保费928万元，返还147家企业失业保险金2634万元，帮助企业融资1.4亿元；规上企业和省市重点项目及时复工复产，243家企业转产增产防疫物资，11家企业被省列为应急物资重点保障企业；校园疫情防控全方位推动，344所中小学、186所幼儿园分批复课平稳顺利。 （二）经济实力稳步提升，产业格局持续优化实体经济转型升级。新增市场主体12846户、“个转企”158户、“四上”企业66家；累计实施技术改造项目280宗总投资49.22亿元，2家企业获2020年广东省专精特新中小企业认定；创新驱动有效实施，新增专利申请量2261件、专利授权量1930件，新增高新技术企业13家、注册商标6939件，质量强区示范区创建和标准化战略扎实推进。第三产业稳步发展。全年实现第三产业增加值185.35亿元，三科农商城等项目落户建设，商贸物流产业发展提速；“旅游+”发展模式不断创新，全区共接待游客约135.5万人次；电子商务蓬勃发展，汕头市首个传媒直播基地启动运营，全区有420家企业入驻阿里巴巴国际站；能源、金融、电信、邮政等行业平稳发展。园区建设实质推进。金浦高新科技产业片区、海门临港特色产业片区纳入全市八大重点产业平台，纺织印染环保综合处理中心建成投产，已有34家企业入驻；贵屿循环经济产业园区配套设施不断完善，管理日趋规范；镇、村产业园区整合和二次开发稳步推进。 （三）改革开放不断深入，发展质量增效提速营商环境不断优化。“放管服”改革、“一门一网一次”改革、权责清单制度大力推行，累计完成政务服务事项实施清单1441项；全程电子化商事登记有效实施，“企业设立登记”半天办结；“简政放权”工作纵深开展，区承接市下放的市级行政职权共434项，区调整由镇（街道）实施的区级行政职权共475项；“数字政府”建设加快推进，“粤省事”“粤商通”等便民通企平台逐步推广，一体化政务服务体系建设逐步完善，“一窗受理率”指标优化1016项；农合机构改革取得突破，潮阳农商行顺利开业。基础设施逐步完善。汕湛、潮汕环线高速公路潮阳段建成通车，全区拥有高速公路出入口11个，高速公路94.16公里；厦深铁路潮阳站站前广场、牛田洋快速通道、汕汕铁路潮阳段等省市重点交通建设项目顺利推进；国道324线、省道234线、235线潮阳段部分路段改造工程提速推进，“四好农村路”建设砂土路改造攻坚项目127个、88.85公里，内联外通交通网络日益完善；后溪、北港、潮尾水闸重建投入使用，11宗中小河流治理项目和3宗堤围达标加固工程完成建设，引韩供水工程全面建成通水，潮阳区供水直抄到户管网升级改造建设项目启动，三江水系连通榕江关埠引水工程、潮水溪疏浚工程加快建设，万里碧道金灶段开工建设；华电丰盛汕头电厂“上大压小”新建项目、粤东LNG项目配套管线潮阳段及末站建设加快推进，能源保障能力稳步提升。招商引资取得实效。总投资573亿元的54个重点项目集中签约、开工、竣工（投产），万达集团、中国交建、联东U谷、阿里菜鸟、网易、广东中深塑等企业投资项目加紧洽谈；稳外贸政策措施有效落实，“一带一路”新兴市场拓展步伐加快。 （四）农业农村优先发展，大力推进乡村振兴农业产业稳中有进。惠农扶农政策有效落实，申报耕地地力保护补贴面积14.37万亩，落实水稻投保面积18.97万亩；农业产业化和科技化步伐加快，新增“一村一品、一镇一业”项目15个、市级产业园2个，全区农业主推技术到位率超95%；品牌农业建设取得实效，潮阳区丝苗米被确认为全国名特优新农产品，绿色健康养殖“五大行动”深入实施。脱贫攻坚全面收官。产业扶贫取得实效，扶贫兜底政策全面落实，消费扶贫工作深入开展，扶贫资产确权登记基本完成，扶贫资产项目616个。全区相对贫困人口10656户37736人和13个省定贫困村全面脱贫出列，全区有劳动力贫困户人均可支配收入达18525元，超过全省平均水平。乡村风貌有效提升。“三清三拆三整治”深入开展，“厕所革命”扎实推进，全区卫生户厕普及率达100%；完成13个省定贫困村社会主义新农村示范村建设和50个美丽宜居乡村建设项目，乡村振兴海门示范区建设持续加快；农村集体经济管理不断规范，“三资”管理服务、集体产权制度改革稳步推进。 （五）城区提质步伐加快，宜居潮阳逐步呈现城区建设展现新貌。国土空间规划编制工作提速，土地储备开发供应能力逐步提升，全年批准出让国有土地19宗、面积1443.55亩；3个迎“亚青会”城市环境品质提升项目建设全面完成，东、西山景区配套不断完善。城市管理改进提升。创建全国文明城市工作深入开展，重点区域环境卫生得到有效整治，城区主干道、重点公共场所实现全天候保洁；交通秩序整治“百日行动”有力开展，查处各类交通违法行为12万宗，市民交通安全意识有所提升，全区交通秩序明显好转；公共交通和农村客运网络更加完善，新增7座位小型客车46台，优化运营新农村客运线路6条，新增划设停车泊位6万多个。市容市貌持续改善。新建改建村（社区）公园11个，公园绿地、道路绿化带网建设大力推进；新建改造提升绿化文体公园（广场）30个，完成生态景观林带建设25.2公里、主干道绿化提升项目5个；景观灯饰配套逐步完善，城区夜景亮化建设效果明显。 （六）民生事业更加健全，全面小康基本实现社会保障措施全面落实。就业优先政策有效实施，2020年城镇新增就业6050人，城镇登记失业率控制在2.78%以内；机关事业单位养老保险改革有序开展，城乡居民保险缴费覆盖人数突破72万人，医疗保障力度逐步增强，孤儿、残疾人、城乡低保、城乡特困供养救助保障工作水平稳步提升。文教体育事业蓬勃发展。教育“创强”“创均”“创现”成效巩固提升，完成校舍建设维修改造项目128个、9.4万平方米；高考取得新成绩，2020年总上线率达98.1%；文化传承保护工作成效显著，新增西园等4处省级文保单位，区档案馆新馆建成投入使用，涵元塔、耐轩园、西园修缮工作稳步推进；科普工作扎实有效，全民健身工作深入开展，建成村（社区）健身设施24宗，完成社会足球场地建设42块。卫生强区建设扎实推进。区人民医院开始主楼搬迁，区中医院异地新建项目工程过半，白求恩潮阳医院进入内部装修，完成122个村卫生站公建规范化建设，公共卫生服务水平稳步提升；诊疗能力有效提高，分级诊疗模式、医疗业务一体化管理体系不断完善，基层群众看病难的问题得到缓解。 （七）社会治理全面加强，平安有序明显增强生态环境明显改善。污染治理成效显著，海门湾桥闸国考断面水质年均值达到地表水IV类标准，练江流域正从污染典型向治污典范转变；农村“源头截污、雨污分流”工程完成覆盖，组建区城乡排水公司投入运营，新建提质5座污水处理厂进入设备调试阶段，新增处理规模6.75万吨/日，污水处理设施及管网基本实现数字化管理；污泥处置中心建成投入使用，城乡生活垃圾一体化收运体系项目基本建成，实现“村收集、镇转运、区处理”；蓝天碧水净土保卫战深入开展，打击环境污染违法行为、整治“散乱污”企业（场所）专项行动取得实效，绿色环保理念深入人心。社会大局和谐稳定。信访维稳工作扎实开展，扫黑除恶专项斗争成效显著，潮阳区被省评为首批“维稳工作示范点”，区“扫黄打非”工作领导小组办公室被评为2020年广东省“扫黄打非”先进集体；“平安潮阳”创建工作扎实推进，“智慧新警务”有效实施，“网格化+物联网+5G+雪亮工程”智慧管理系统项目建设提速推进，技防、人防一体化治安防控体系建设不断完善，社会治安环境稳定向好。公共安全持续巩固。安全生产、消防和森林防灭火工作有效落实，企业安全主体责任进一步压实，隐患排查治理不断深入，全年没有发生重特大案事件、重特大公共安全事故、较大以上生产安全事故或食品药品安全事故；应急救灾能力进一步提升，各镇（街道）防汛救灾应急救援队伍组建成立，区应急物资储备中心立项建设。社会治理有效推进。“双随机、一公开”监管工作得到落实，农产品抽检总体合格率保持较高水平；市场监管不断加强，全面禁止野生动物交易，深入开展打假打私专项行动；自然资源卫片执法工作取得实效，殡葬工作全面深化改革，火化率巩固提升；国防动员建设稳步推进，民兵调整改革、兵员征集、军民融合等工作取得较好成绩；退役军人保障、民族、宗教、对台、史志、档案、保密、老龄、妇女儿童等事业取得新成绩。 （八）担当践行初心使命，政府自身建设不断加强全面加强党的领导。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、汕头重要讲话、重要指示精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。“不忘初心、牢记使命”主题教育成效不断巩固深化，省委第二巡视组巡视潮阳反馈意见和审计查出问题整改工作加快落实，全面完成村（社区）“两委”换届选举，书记、主任“一肩挑”和“两委”交叉任职均为100%。全面接受履职监督。自觉接受党内监督、人大监督、政协民主监督、司法监督，全年共办理办结人大代表议案（建议）13件、政协委员提案26件，法律顾问机制不断健全，行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提高，执法行为得到严格规范，法治潮阳建设扎实推进。全面从严治党。从严治党主体责任得到落实，意识形态工作责任制进一步压实。财政监管和审计工作不断强化，作风建设成效明显，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，党风廉政建设进一步加强，政务环境持续优化。各位代表！过去一年，面对复杂多变的经济形势和各种压力挑战，我们实现经济社会平稳发展，成绩来之不易。这是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜的结果，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界鼎力支持的结果，更是全区上下协力同心、克难奋进的结果。在此，我谨代表区人民政府，向日夜奋战的广大党员干部和基层工作者，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，向勇敢逆行的医护人员，向无私奉献的驻潮部队官兵、政法公安干警，向关心、支持潮阳发展的各级领导、离退休老同志和所有情系潮阳建设与发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！过去一年尤其是新冠肺炎疫情防控的考验，让我们更加清醒认识到，潮阳经济社会发展与政府工作还存在不少问题和短板：一是经济下行压力加大，疫情冲击还存在不确定性，国内外风险挑战上升，市场有效需求不足，外贸进出口受影响明显，实体经济困难增多；二是产业转型升级任务艰巨，传统工业持续发展后劲不足，农业现代化水平较低，新兴产业和现代服务业发展缓慢，投资增长后劲乏力，产业园区集聚能力有待提高，实现高质量发展任重道远；三是政府财力薄弱，收支矛盾日益突出，镇域经济发展仍需进一步加快，区域、城乡发展不平衡的问题仍然突出，民生保障和公共服务水平与人民群众的期待还有差距；四是城市管理精细化不够，水环境治理成果依然比较脆弱，生态文明建设、社会管理和公共服务体系有待完善；五是营商环境建设仍需进一步加强，一些干部担当实干的精神不足，行政效率有待提高。对此，我们将直面问题挑战，竭尽全力加以解决。 二、“十四五”时期的目标任务根据《中共汕头市潮阳区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，区政府编制了《汕头市潮阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，提交大会审议。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是潮阳加快建设高质量发展、高水平文明的汕头西翼现代化新城区的关键五年。当前，国际发展环境不确定性明显增大，新冠肺炎疫情影响仍很严重，经济下行压力持续加大，国内发展不平衡不充分问题仍然突出，区域竞争更加激烈，潮阳实现高质量发展仍面临不少困难和挑战。但只要我们坚定不移贯彻落实习近平总书记视察广东、汕头重要讲话、重要指示精神，把中央、省、市一系列重大战略部署贯彻好落实好，抢抓时代机遇，善开工作新局，扎扎实实办好自己的事，就一定能推动潮阳经济社会高质量发展、实现高水平文明，在全面建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区新征程中取得新成绩。今后五年，我区经济社会发展的主要奋斗目标是：到2025年地区生产总值达到673亿元，年均增长6.5%左右；基本形成富有活力的现代产业体系，优势产业核心竞争力明显提升；自主创新体系逐步完善，R&D经费支出实现年均增长12%；城乡空间结构和功能布局更趋优化，全区城镇化率达60%；生态系统功能与生态环境质量全面提升，高水平的基本公共服务体系基本建立，优质公共服务设施城乡区域分布更加均衡，城乡居民收入增长和经济增长基本同步。实现上述目标，全区上下必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，践行新发展理念，构建新发展格局，重点做到“六个坚持”：坚持产业带动发展，做大做强传统优势产业，积极培育发展先进装备制造业、现代服务业、现代农业、文旅产业，构建现代产业新体系；坚持内外循环驱动，创新思路大力激活本地市场，主动融入国内市场、积极对接国外市场，增强市场发展新活力；坚持全域改革创新，打好打赢营商环境翻身仗，做好做足“侨”字文章、引进发展要素，塑造改革开放新优势；坚持美化城乡环境，加强生态文明建设，聚力打好蓝天碧水净土保卫仗、打造南国美丽水乡，建成绿色生态新潮阳；坚持完善城市功能，统筹推进基础设施建设，大力推进乡村振兴、城市能级提升，推动城乡建设新跨越；坚持共建共享共治，践行以人民为中心的根本宗旨，扎实推进社会治理、社会事业和民生工程建设，实现民生福祉新高度。 三、2021年工作安排2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党建党100周年，做好2021年的工作，意义重大、责任重大。2021年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神，以及视察广东、汕头重要讲话、重要指示精神，全面落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1146”工程，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，开好局、起好步，加快推动潮阳经济社会高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。2021年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%（含华能，下同），规模以上工业增加值增长6.5%，农业总产值增长3.5%，固定资产投资总额增长8%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长5%，一般公共预算收入增长5.5%，城镇登记失业率控制在3.5%以内，主要污染物排放量继续下降。围绕实现上述目标，着重做好八方面工作： （一）抢抓战略发展机遇,开创高质量发展新格局积极融入区域合作。主动对接“一带一路”“一核一带一区”区域发展格局和“双区”建设、“双城”联动，用好汕头与深圳深度协作机制，拓展与“一带一路”沿线国家和地区在贸易、投资、服务等方面的经贸合作，支持优势企业建设境外生产商贸基地和跨境电商平台，加快推动与深圳市龙岗区、龙华区深度协作成果落地。抓住市打造八大产业平台的重大机遇，加强金浦高新科技产业片区、海门临港特色产业片区和贵屿循环经济产业园区规划建设，以点带面推动全区镇村工业园区升级改造，串珠成链，集腋成裘，主动接受“双区”产业辐射，打造“双区”产业延伸区和发展区。完善快速交通体系。紧扣汕头建设全国性综合交通枢纽规划，配合加快汕汕铁路、牛田洋快速通道建设，完善厦深铁路潮阳站站前广场及配套设施，启动潮阳区产城融合示范区建设项目，继续加大力度推进国道324线、省道237、234线潮阳段改造建设，抓紧做好金灶至棉北、贵屿至和平新型农村振兴发展区域综合管线及配套设施建设项目前期工作。积极盘活潮阳港、整合关埠港、拓展海门中心渔港，提升潮阳港口航运能力。强化与珠三角、粤港澳大湾区的交通联系，推进汕潮揭区域综合交通枢纽互通，积极融入汕潮揭都市圈协同发展，与广州、深圳都市圈联动发展。优化城乡发展格局。科学定位区域功能和发展方向，推进城乡规划、产业布局、基础设施、生态环境、公共服务、组织建设“六个一体化”，构建要素有序自由流动、基本公共服务均等的全面协调发展新格局。做大做强中心城区，打造棉城现代服务引领区、海门港城融合拓展区、谷饶传统产业创新区、榕江现代农业示范区、练江新兴工业集聚区“五大功能片区”，形成产业特色鲜明、错位互补的城乡发展格局。 （二）坚定发展实体经济，构建高质量现代产业体系做强做大传统优势产业。积极引导纺织服装产业智能化、数字化和品牌化发展，深度挖掘衍生产业链。加快“都市智谷”产业园落地，积极谋划建设纺织服装创意设计平台和国际服装会展中心，打造百亿级纺织服装产业集群。充分依托铜盂文具、金浦纸品产业基础，加快文具纸品产业的专业化技术升级与规模化集群发展，积极谋划建设环保文具纸品创意设计生产基地。扶持建安企业改制转型，促进建安企业资质升级，发展壮大建筑业。加快发展先进装备制造业。以智能制造为主方向，积极应用5G、8K、区块链、物联网、人工智能等新型基础设施建设，大力发展高清高速、移动智能终端配件制造等新兴产业。持续推进“专精特新”企业培育，扶持广东轻工机械二厂等企业智能设备设计、开发。加强与中国交建、宝能、联东U谷等央企和知名企业合作，大力推动金浦高新科技产业片区园区配套基础设施信息化综合管廊、智能管理运营服务平台的规划建设，打造智能产业园区、智能厂房。加快发展现代服务业。鼓励支持大型商贸企业发展，完善东山、中华路、棉新大道等特色商圈建设，大力培育限上批发、零售、住宿餐饮企业，谋划建设一批星级酒店；发展“节假日经济”和城市“夜间经济”，包装提升一批“百年老店”“潮阳名小吃”，筹办农民丰收节。支持云心直播基地和茂兴电商产业园等电商直播基地建设，支持外贸企业开展跨境电商业务，推动关埠现代物流园区落地建设，整合三科农商城、汕头农产品电商批发商贸城物流资源，构建全区物流产业体系和物流网络。积极推进房地产、金融、中介、评估、康养等现代服务业，促进消费提质升级，激活潮阳消费内循环。加快发展现代农业。深化农业供给侧结构性改革，延伸完善农业产业链条，推动一二三产业融合发展。提质构建“一村一品、一镇一业”产业体系，推动乌酥杨梅、三捻橄榄、姜薯等特色农产品规模化、品牌化、高附加值化。加大现代农业产业园、科创园创建力度，壮大特色水果和优质蔬菜等市级产业园，积极整合申报国家级、省级现代农业产业园。鼓励扶持金灶镇等农业大镇发展现代特色农业，大力引进农业科研机构，推进高标准农田提质改造，培育壮大优质潮阳丝苗米等品牌，拓展外海、远洋捕捞和近海养殖，推进畜禽产业转型升级。着力补齐农产品深加工短板，实现从种子到餐桌的产业链条闭环，提高粮食和重要农产品保障能力。加快发展文旅产业。充分利用潮阳历史文化、革命文化、华侨文化、地缘文化、产业文化特色和优势旅游资源，打造侨批、“国保”文物、“蔡楚生现代进步电影”等文旅品牌，支持海门莲花峰风景区创建省文化和旅游融合发展示范区、金灶镇建设果香特色小镇。深入实施“旅游+”，推动旅游与文化、生态、娱乐、餐饮等深度融合，大力培育精品旅游景区和旅游服务品牌，积极打造“千年古县”文旅产业圈。 （三）全域推进改革创新，打造高质量营商环境打好营商环境翻身仗。深化“放管服”改革，落实《优化营商环境条例》，推进审批服务优质化，全面提升工程建设项目审批效率、用电用水用气便利度，优化纳税服务，推行一次告知、一表申请、并行服务、联合办理，努力实现行政审批服务“秒批”。加强“数字政府”和“互联网+政务服务”建设，充分整合政府各级各类公共服务和监管平台，积极谋划推进“智慧潮阳”建设。完善“一门式一网式”服务，推广“粤省事”“粤商通”“粤政易”应用，落实政企“直通车”制度，推进公共资源全流程电子交易，激发市场主体活力。深化重点领域改革。做大做强镇域经济，加大简政放权力度，推进事权下放、资源下沉、力量下移，激发镇街发展活力。推动土地要素市场化配置改革，健全工业用地供应体系，建章立制完善低效用地再利用和市场退出机制。全面落实农村土地征收制度改革，规范推动农村集体经营性建设用地入市，持续推进“房地一体”农村不动产登记发证工作。积极探索国有资产融资平台建设，加快国有集体企业改革，妥善做好国有“僵尸企业”脱困出清重组工作。加快创新驱动发展。引导和扶持企业技改创新，支持纺织服装、纸品文具等企业增资扩产。加强科技创新载体建设，推进星河电子产业园、快通智能科创园以及企业院士工作站等创新平台建设，加强高新技术企业培育孵化体系建设，鼓励企业研发新产品和核心技术。全面加强知识产权保护，促进发明创造和转化运用。完善引才引智工作机制，依托潮阳职业技术学校等平台推进校企合作、产教融合，培育符合潮阳产业发展需求的人力资源。加大招商引资力度。充分发挥亲缘、乡缘和地缘的侨乡优势，大力发展乡贤经济。多渠道多形式加强海外华人华侨、港澳同胞交流联谊，聚力开展优质招商和精准招商，吸引大企业、好企业来潮阳投资兴业。主动对接汕头华侨经济文化合作试验区，引导激励海外华人华侨支持参与家乡现代化建设。做好回乡创业侨胞服务工作，充分保障华人华侨投资权益。推动“在外潮阳企业家服务中心”建设，为在外企业家提供便利服务，促进在外企业家回乡投资兴业。 （四）科学统筹城乡建设，高质量提升城市能级加快城区提质升级。加大力度做好主城区城市经营文章，推进棉北片区和城南片区升级开发，继续推进城市更新，重点做好老旧小区改造升级试点工作。完善市政基础设施建设，谋划启动新华西路、城北五路等主要市政道路改造，积极推进国省道、市政道路综合整治及配套升级，加快推动国道324线潮阳段环境综合整治工程建设，助力办好汕头亚青会。加强城市精细化管理。全面加快国土空间总体规划编制工作，推进镇级国土空间规划编制，实现控制性详细规划全覆盖。启动新一轮创建全国文明城市和巩固国家卫生城市工作，持续开展市容“六乱”整治、拆除违建等专项行动，抓好农贸市场升级改造，提升市容环境卫生水平。实施交通秩序整治行动，巩固深化整治成果，持续推进停车场、停车泊位规划建设，规范出租车、公交车、共享交通工具营运秩序，加快数字城管、智慧交通建设，实现干净整洁、平安有序。推动乡村振兴发展。深入推进“百村示范、千村整治”美丽宜居村建设，完善美丽乡村创建整治规划，加快美丽宜居村、省定贫困村新农村项目建设。积极开展“三清三拆三整治”行动，全区村庄100%建成干净整洁村。加强农村基础设施建设，建设新一批“四好农村路”，推进户厕无害化全覆盖，全面抓好农房管控乡村风貌提升。建立稳定脱贫长效机制，推动消费扶贫提质增效，依托“一村一品”推动村居经济可持续发展，不断改善低收入群众生产生活条件。 （五）推进生态保护修复，建设高质量绿色潮阳筑牢生态安全屏障。实行最严格的生态保护制度，严守耕地保护红线、生态保护红线。统筹推进山水林田湖草系统治理，强化岸线保护和集约利用，规范河道、海域采砂管理，抓好林木、林地资源管理，持续做好裸露山体治理恢复工作。加强饮用水水源水质保护，着力推进森林公园和湿地公园建设，提升生态系统质量和稳定性。加强水环境治理。完善农村“源头截污、雨污分流”工程，加快潮阳区生活污水处理设施捆绑PPP模式实施项目、潮关污水处理厂及管网配套工程建设，推进城镇污水管网全覆盖。全面落实河长制湖长制，持续开展“五清”“清四乱”“散乱污”企业（场所）整治等行动，加强水产养殖尾水治理，推进城乡黑臭水体整治，巩固提升练江流域综合整治成效，确保海门湾桥闸国考断面水质长期稳定达标。加快供水直抄到户管网升级改造，高质量推进万里碧道、榕江护岸、棉北海堤和防汛抗旱水利提升工程建设，谋划实施中小河流治理（三期）及中港河涝区整治，继续配合完成“三江水系连通”工程，努力打造南国美丽水乡。推动绿色低碳发展。紧扣碳达峰、碳中和目标，推进纺织、化工、建材、能源等行业清洁化改造，坚决淘汰高污染、高排放企业。加快区镇级生活垃圾填埋场治理，加强生活垃圾分类处理，稳步推进大件垃圾、厨余垃圾无害化处理及资源化利用项目建设，加快构建废旧物资循环利用体系。强化工业大气污染源治理，大力推进大气污染防治工作。加强绿道、步道慢行系统建设，加快新能源汽车推广应用和充电桩建设；倡导绿色低碳生活方式，坚决制止餐饮浪费。 （六）办好十件民生实事，高质量增进民生福祉用心办好民生实事。一是提高困难群体保障水平。二是做好残疾人救助服务。三是全面实施乡村振兴战略。四是加快教育文化事业发展。五是优化城乡卫生医疗服务。六是强化便民服务工作。七是加强环保基础设施建设。八是加强水利基础设施建设。九是提高群众供水保障。十是提升居民生活品质。提高社会保障水平。加快扩大城乡居保覆盖面，深入推动全民参保。实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”，提高低保、孤儿、特困供养人员生活救助标准，落实好困难残疾群众生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，大力推进严重精神障碍人员救治管理。继续完善养老服务体系建设，加强老年人服务便利化设施建设，鼓励社会资本参与养老产业发展。加大保障性住房供给，推动房地产市场平稳健康发展。优化就业创业环境，提升高层次人才服务质效。大力发展教育事业。全面提升中小学办学品质，推动义务教育优质均衡发展和普通高中教育优质特色多样化发展，积极发展职业教育和特殊教育，扩大公办、普惠性幼儿园规模。支持和规范民办教育有序良性发展，加强校外培训机构的监管。深化教育改革，推动“县管校聘”改革和高考综合改革。完善潮阳区职业技术教育中心实训楼等配套设施，谋划职业技术学校提质升级。做好教师发展中心的规划建设，实施中小学教师队伍素质提高工程，用好公费定向培养粤东西北中小学(含幼儿园)教师的政策红利，解决紧缺学科教师不足问题。加快推进教育信息化，发展“互联网+教育”，促进优质教育资源共享。提升医疗卫健水平。推进卫生强区创建工作，加快优质医疗资源扩容，完成区人民医院整体改造升级，加快区中医院异地新建、白求恩潮阳医院等项目建设。继续深化医药卫生体制改革，推进医联体（医共体）建设，建立健全分级诊疗制度，实施医疗资源下沉一体化试点，增强基层医疗卫生服务能力。深化医教协同改革，加强基层医疗卫生单位适宜人才队伍和高层次人才队伍建设。推动文体事业发展。积极发挥文化引领作用，整理修缮蔡楚生故居，打造中国进步电影教育基地；发掘弘扬“侨批”文化，打造侨文化品牌；积极筹划修缮一批国家级和省级文物，展现“千年古县”文化魅力。保护传承非物质文化遗产，推进潮汕文化（潮阳）生态保护实验区建设，加快西园、林园、耐轩园等修缮工作。深入实施文化惠民工程，推动文化馆图书馆美术馆“三馆合一”，推进融媒中心、体育中心建设，做好文化广场、社会足球场等公共文体设施建设和利用，促进全民健身活动深入开展。 （七）加强社会综合管理，维护高质量的和谐稳定常态化抓好疫情防控。坚持联防联控、群防群控，健全完善防控机制，毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”工作，开展重点场所、重点人群和重大活动精准防控，加强中高风险地区人员排查，强化进口冷链食品防控，继续开展厦深铁路潮阳站、潮阳汽车站、西丽园客运站、西园客运站4个区际交通测温点常态化疫情防控工作，坚决防止疫情输入。坚持平战结合，提升核酸检测能力，加强公共卫生队伍建设，加大应急演练和专业培训，统筹推进新冠病毒疫苗有序接种，筑牢疫情防控坚固防线。高水平建设平安潮阳。加强安全体系和能力建设，抓好存量风险化解和增量风险防范。严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，压实企业安全生产主体责任，积极开展安全隐患大排查大整治，坚决防范和遏制各类安全事故。健全应急管理体系和指挥系统，加强应急物资保障，提高自然灾害防御能力。巩固扫黑除恶专项斗争成果，持续打击各类违法犯罪，推进潮阳区“网格化+物联网+5G+雪亮工程”智慧管理系统项目建设。以潮阳获评省“维稳工作示范点”为契机，完善社会矛盾综合治理机制，集中化解信访积案，及时消除不稳定因素，维护社会大局稳定。全覆盖开展综合管理。抓好耕地农田保护和开发，规范耕地占补平衡，依法严惩土地违法违规行为。加强教育宣传，根除陋习、移风易俗，持续深化殡葬改革,巩固提升火化率。统筹推进国防教育、“双拥”、退役军人保障和人防工作，做好侨务、对台、民族、宗教、气象、地震、老区、保密、档案、史志、妇女儿童等工作。 （八）强化政府自身建设，切实增强履职能力加强政治建设。坚持加强党的政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚决落实“第一议题”制度，强化理想信念和党性教育。全面依法行政。坚持依法治区，严格遵守宪法和法律，将政府工作全面纳入法治轨道，严格执行民主集中制，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定重大决策法定程序，不断提升依法决策、依法行政水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表议案（建议）和政协委员提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，注重听取社会公众和企业意见。强化忠诚担当。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，推动形成求真务实、真抓实干的新风正气。坚持新担当新作为，建立完善激励制度机制，认真落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为善打硬仗、勇于担当的干部撑腰鼓劲，引导广大党员干部在新时期当先锋、显身手、立新功。保持廉洁本色。严格落实全面从严治党主体责任，切实强化重点领域、关键环节权力运行监督制约，进一步加强政府工程建设、政府采购、土地使用权等重点领域的监管，规范政府投资项目管理。严防行政审批、行政执法等领域的不正之风。推进巡视巡察、审计查出问题整改工作制度化。坚持量入为出、精打细算，严控“三公”经费和一般性支出。坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，树立廉洁奉公、勤勉尽责的政府形象。各位代表！新阶段蕴含新机遇，新征程赋予新使命，新理念引领新发展。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，弘扬敢闯敢冒、敢为人先、埋头苦干的特区精神，改革创新，忠诚担当，起而行之，迎头赶上，努力打造汕头西翼现代化新城区，为汕头建设新时代中国特色社会主义现代化活力经济特区做出潮阳贡献，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

  2025-07-07

• 【广州招商】广州成立先进制造业强市领导小组 统筹产业升级与招商引资

  2023年，广州市先进制造业强市建设领导小组正式成立并召开第一次会议。该小组旨在统筹协调先进制造业强市建设全局性工作，加强战略谋划，推动制造业高质量发展，优化招商引资环境，促进产业与科技创新、现代金融、人力资源深度融合，为广州先进制造业发展提供组织保障。 （一）组织架构与职责定位。领导小组由市长担任组长，常务副市长担任副组长，成员包括市政府副秘书长及市委军民融合办、市工业和信息化局、市发展改革委、市教育局、市科技局、市财政局、市人力资源和社会保障局等25个单位负责人。其主要职责包括贯彻落实广东省委、省政府的决策部署，审议广州市制造业高质量发展的重大规划、重大政策、重大工程专项和重要工作安排，指导广州各区、各部门开展工作，协调跨地区、跨部门重要事项，推动制造业与相关领域协同发展，并加强对重要事项落实情况的督促检查。领导小组办公室设在市工业和信息化局，承担日常工作。 （二）多部门协同推进机制。此次领导小组的组建涵盖了产业规划、科技创新、财政支持、人才保障等多个关键领域的部门，形成了跨部门、多层次的协同工作格局。通过整合各部门资源，能够有效打破行业壁垒和区域限制，提升决策效率和执行力度，确保各项政策措施落地见效。例如，市发展改革委负责相关规划的衔接，市科技局推动科技创新与产业融合，市财政局提供资金支持，市人力资源和社会保障局加强人才培养与引进，共同为先进制造业发展提供全方位保障。 （三）聚焦高质量发展重点任务。领导小组以推动制造业高质量发展为核心，重点加强战略谋划，围绕先进制造业重点领域和关键环节，制定实施针对性政策措施。在科技创新方面，支持企业建设高水平研发机构，促进产学研用深度合作；在现代金融方面，引导金融机构加大对先进制造业的信贷支持，发展产业链金融；在人力资源方面，完善人才培养体系，吸引和培育高端技术人才和管理人才。同时，通过优化招商引资策略，吸引更多优质先进制造业项目落户广州，推动产业集群化、智能化、绿色化发展，提升产业链供应链韧性和安全水平。 （四）强化督促检查与落地见效。为确保各项工作有序推进，领导小组建立健全督促检查机制，定期对重大规划、政策、工程专项的落实情况进行评估，及时发现和解决工作中存在的问题。通过召开专题会议、开展调研督导等方式，加强对广州各区、各部门工作的指导和协调，形成“谋划部署落实反馈”的闭环管理，切实将先进制造业强市建设的各项任务转化为实际成效。

  2025-07-07

• 【惠州招商】惠州一季度GDP突破千亿 同比增长23.2%

  2021年一季度，惠州经济实现良好开局，地区生产总值突破千亿元大关，同比增长23.2%，两年平均增长6.1%。招商引资工作成效显著，固定资产投资快速增长，产业结构持续优化，为全年经济高质量发展奠定坚实基础。 （一）经济运行稳中加固，总量迈上新台阶。根据广东省地区生产总值统一核算结果，2021年一季度惠州地区生产总值达1034.93亿元。从增长韧性看，两年平均增长6.1%，表明惠州经济在克服疫情影响后，已逐步恢复至常态化增长水平，呈现出稳中加固、稳中向好的发展态势。生产端与需求端协同发力，工业生产稳步扩张，市场消费持续回暖，共同推动经济总量实现历史性突破。 （二）产业结构优化升级，第二产业引领增长。分产业看，三次产业协同发展，结构调整成效明显。第一产业增加值51.64亿元，同比增长4%，两年平均增长1.8%，农业生产保持稳定，为经济发展提供了坚实的基础支撑。第二产业增加值515.16亿元，同比增长29.1%，两年平均增长6.4%，成为拉动经济增长的主要动力。作为工业大市，惠州依托电子信息、石化能源新材料等支柱产业，推动工业生产持续扩大，产业链供应链保持稳定。第三产业增加值468.13亿元，同比增长19.6%，两年平均增长6.5%，服务业领域呈现全面恢复态势，现代服务业与制造业融合发展趋势明显。 （三）固定资产投资强劲拉动，高技术产业成新引擎。2021年一季度，惠州固定资产投资保持快速增长态势，全市完成投资508.91亿元，同比增长35.2%，两年平均增速达10.6%，投资对经济增长的拉动作用显著。投资结构持续优化，工业投资有力推进，为产业升级注入新动能。值得关注的是，高技术产业投资表现亮眼，同比增长10.8%，两年平均增速高达39.8%，反映出惠州在培育战略性新兴产业、推动产业向高端化转型方面取得积极进展。一批高技术产业项目的落地建设，将进一步增强惠州经济发展的后劲和活力。 （四）招商引资成效显著，发展动能持续增强。招商引资是推动经济增长的重要抓手，惠州通过优化营商环境、搭建招商平台、精准对接项目等举措，吸引了一批优质项目落地。随着招商引资工作的深入推进，不仅为固定资产投资提供了有力支撑，也为产业结构调整和转型升级注入了新活力。围绕主导产业延链补链强链，惠州不断完善产业生态，促进产业集群发展，进一步提升了区域经济竞争力。未来，随着更多重点项目的投产达效，惠州经济有望保持稳中有进、持续向好的发展态势。

  2025-07-07

• 【潮州招商】潮州737亿推进66重点项目 打造全球潮人家园创新新城

  2021年，潮州出台《韩江新城提速发展行动方案（2021-2025年）》，规划总投资超737亿元的66个重点项目，涵盖交通、教育、商贸等领域。潮州通过强化招商引资、破解土地资金人才瓶颈，推动韩江新城建设，目标打造“全球潮人家园、创新活力新城”，提升城市功能与品质。 （一）战略定位与发展目标。韩江新城是潮州打造沿海经济带上特色精品城市的重要抓手，也是推动城市扩容提质和产业转型升级的重要平台支撑，被定位为潮州未来发展的核心区。根据行动方案，潮州旨在解决韩江新城整体开发不充分、公共基础设施建设滞后、区域框架拉伸较慢、重大优质项目偏少等短板问题。到2025年，该区域“北部文旅休闲、中部宜居科教、南部商贸商务”的功能布局将基本形成，全面提升城市综合竞争力。 （二）重点领域项目布局。在交通建设方面，潮州推进十大交通项目，构建外联内通的交通网络，强化韩江新城与周边区域的联系，为区域发展提供支撑。教育领域聚焦建设城市教育新高地，通过新建、改扩建学校等项目，优化教育资源配置，提升区域教育服务水平。公共服务配套上，打造市民公共活动中心，完善排污排涝等基础设施，改善人居环境。产业发展方面，加快发展总部经济，吸引企业总部及相关配套项目落地，同时合理布局房地产项目，推动产城融合发展。电力能源等基础设施项目同步推进，保障区域发展需求。 （三）保障机制与实施路径。为确保重点项目顺利推进，潮州着力破解土地、资金、人才等瓶颈制约。土地方面，通过盘活存量土地、优化空间布局等方式，保障项目建设用地需求。资金保障上，积极争取上级资金支持，拓展多元融资渠道，引导社会资本参与项目建设。人才支撑方面，完善人才引进和培养政策，优化人才发展环境，吸引各类人才投身新城建设。招商引资作为重要举措，潮州通过出台优惠政策、优化营商环境，吸引优质项目和投资主体，为韩江新城高质量发展注入动力。

  2025-07-07

• 【广州招商】广州启动稳外资金融计划 未来五年外企将获7200亿融资支持

  2023年，广州市举办稳外资政银企对接活动，市商务局联合九大金融机构正式启动“金融支持广州市稳外资战略合作计划”，未来五年将为广州外资企业提供超过7200亿元人民币融资支持。该计划通过政银协同、精准服务和重点倾斜，旨在优化招商引资环境，增强外资企业在穗发展信心。 （一）政银合作机制构建协同发展新格局。广州相关政府部门牵头建立常态化政银企对接机制，推动商务、金融监管等部门与金融机构信息共享，整合外资企业注册登记、进出口贸易、信用记录等数据资源，建立外资企业融资需求白名单。同时，加强政策协同，将金融支持与产业政策、招商引资政策联动，对符合广州重点产业发展方向的外资项目，在融资额度、利率优惠等方面给予定向支持。通过搭建线上服务平台，实现企业融资需求与金融产品精准匹配，简化审批流程，提升服务效率。 （二）精准融资服务助力企业纾困发展。金融机构针对外资企业面临的实际需求，推出系列定制化金融产品。在应对疫情冲击方面，提供续贷、展期等服务，缓解企业短期资金压力；在稳定产业链方面，发展供应链金融，围绕重点外资制造业企业，为其上下游配套企业提供融资支持；在扩大生产方面，优化固定资产贷款、流动资金贷款等传统产品，同时创新跨境融资工具，支持企业开展跨境并购、技术引进等业务。此外，加强汇率风险管理服务，帮助企业运用外汇衍生产品规避汇率波动风险，降低融资成本。 （三）重点领域信贷投放推动产业升级。金融机构加大对先进制造业、现代服务业、高新技术产业等重点领域外资企业的信贷支持，优先满足集成电路、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业外资项目的融资需求。对符合条件的重点外资企业，给予授信额度倾斜和利率优惠，并提供“一企一策”个性化服务，包括银团贷款、并购贷款、绿色信贷等。同时，支持中小外资企业发展，通过风险补偿、担保增信等方式，引导金融机构降低对中小外资企业的融资门槛，促进外资企业梯队培育。 该计划的实施，将进一步完善广州外资服务体系，为外资企业在穗发展提供稳定的金融保障，助力广州打造更具吸引力的外资集聚地，推动开放型经济高质量发展。通过政银企三方协同发力，有效破解外资企业融资难题，增强产业链供应链稳定性，为广州构建现代化产业体系注入金融动力。

  2025-07-07

• 【广东招商】广东以双区建设为牵引 全面推动经济社会高质量发展

  广东坚持稳字当头、稳中求进，以经济建设为中心，全力落实“1+1+9”工作部署，依托“双区”建设、深圳综合改革试点和横琴、前海两个合作区建设，深化改革开放，畅通“双循环”，推进科技自立自强，构建“一核一带一区”格局，全面推进乡村振兴，保障改善民生，统筹发展和安全，通过强化招商引资等举措，全力以赴推动经济社会高质量发展，确保2021年工作收好官、2022年工作开好局。 （一）深化改革开放，激活高质量发展动力。广东持续以“双区”建设为重要引擎，推动粤港澳三地规则衔接、机制对接，促进要素高效流动。深圳综合改革试点深入推进，首批授权事项落地实施，在要素市场化配置、营商环境优化等领域形成一批可复制经验。珠海横琴合作区、深圳前海合作区聚焦重点产业和改革任务，出台系列支持政策，吸引高端要素集聚。广东加大招商引资力度，瞄准战略性新兴产业和现代服务业，举办多场重大招商活动，一批优质项目签约落地，为经济发展注入新动能。 （二）坚持创新驱动，强化科技自立自强支撑。广东把科技创新摆在核心位置，加大研发投入，完善创新体系。鹏城实验室、广州实验室等重大科研平台建设加快推进，在人工智能、集成电路、生物医药等领域取得一批关键技术突破。高新技术企业数量持续增长，科技型中小企业培育力度加大，产学研深度融合机制不断健全，科技成果转化效率提升。广东还加强知识产权保护，优化创新生态，吸引和集聚海内外高层次人才，为科技自立自强提供人才保障。 （三）构建区域协调格局，推动城乡融合发展。广东高质量实施“一核一带一区”区域发展战略，珠三角核心区强化创新引领和高端产业集聚，辐射带动周边地区发展；沿海经济带发挥海洋资源优势，发展临港产业和海洋经济；北部生态发展区筑牢生态屏障，推动绿色低碳发展。同时，全面推进乡村振兴，大力发展特色农业，改善农村基础设施，提升公共服务水平，促进城乡要素双向流动，推动农业农村现代化，缩小城乡发展差距。 （四）保障改善民生，统筹发展和安全。广东用心用情解决群众急难愁盼问题，稳定扩大就业，加强职业技能培训，重点群体就业得到保障。加大教育、医疗、养老等民生领域投入，推进基本公共服务均等化。健全社会保障体系，提高保障水平。在统筹发展和安全方面，广东毫不松懈抓好安全生产，加强重点领域风险排查整治，保障粮食、能源、产业链供应链安全。常态化开展疫情防控，筑牢公共卫生防线，为经济社会发展营造安全稳定环境。 （五）强化责任担当，狠抓工作落实。广东各级党组同志以身作则，带头承担重点任务，聚焦经济运行中的难点堵点问题，拿出精准有效措施。各地各部门坚持干字当头，攻坚克难，加强统筹协调，形成工作合力。通过建立健全工作机制，强化督导考核，确保各项政策举措落地见效，力促经济运行在合理区间，为高质量发展提供坚强保障。

  2025-07-07

• 【广东招商】新沙口岸汽车出口增长1.5倍 全球产业复苏助推外贸升级

  全球汽车产业逐步复苏背景下，广东新沙口岸2021年一季度汽车进出口业务实现显著增长，出口量同比增幅达1.5倍。黄埔海关所属新沙海关通过深化监管改革、优化通关服务等举措，持续提升口岸营商环境，为区域招商引资和汽车产业外贸发展注入强劲动力。 （一）汽车进出口业务呈现双增长态势。据统计，2021年一季度，新沙海关监管进口汽车76073辆，出口汽车19287辆，进出口量均实现不同程度增长。其中出口业务表现尤为突出，增幅达1.5倍，反映出中国汽车产品在国际市场竞争力的提升，以及全球汽车消费市场需求的逐步回暖。进口汽车方面，随着国内汽车消费市场的持续恢复，进口量也保持了稳定增长态势，为消费者提供了更加丰富的选择。 （二）海关监管服务改革提升通关效能。为支持汽车产业发展，新沙海关推行"7×24小时预约通关"服务，确保车辆通关"不打烊"。同时，积极开展"两段准入"改革试点，将卫生检疫查验指令与车辆检测环节同步进行，有效缩短了整体通关时间。通过实施"附条件提离"等创新措施，车辆通关时长较以往压缩超过10小时，显著提升了通关便利化水平，为汽车快速通关提供了有力保障。 （三）保税存储模式创新缓解企业压力。新沙海关推动进口汽车综合保税区保税存储项目落地，实现了进口整车从"落地征税"向"保税+仓储"模式的转型。东莞相关物流企业表示，开展保税业务后，企业可将汽车先运至综保区内进行保税仓储，在国内销售前再缴纳进口环节税清关，这一模式有效缓解了企业资金周转压力，提升了资金使用效率。目前，相关部门正积极推动更多汽车品牌纳入入区保税范围，进一步扩大政策惠及面。 （四）港区间联动发展增强产业集聚效应。依托综合保税区政策优势，新沙口岸构建了"港、区"联动发展格局，通过整合港口物流与保税仓储资源，形成了汽车进出口完整的产业链服务体系。这种联动模式不仅降低了企业物流成本，还吸引了更多汽车贸易企业、物流企业入驻，促进了汽车产业在区域内的集聚发展，为地方招商引资工作提供了重要支撑，助力打造专业化的汽车进出口贸易平台。

  2025-07-07

• 【南雄市招商】南雄工信局走访错峰用电企业 推动暖企措施落地见效

  为全面掌握能耗双控政策下企业生产运行情况，切实推动暖企惠企措施落地，南雄市工信局组织开展错峰用电企业走访调研活动，深入了解企业实际困难，助力优化营商环境，为招商引资和企业高质量发展奠定基础。 （一）错峰用电实施背景与企业现实挑战 2023年，为严格落实国家能耗双控政策要求，南雄市针对工业企业出台错峰用电措施，明确部分企业实行“开三停四”间歇式供电模式。政策实施后，首批企业已按要求执行限电。作为工业经济主管部门，南雄市工信局高度关注企业生产动态，通过实地走访掌握政策落地成效。走访中，沃太化工、西顿化工等企业负责人均表示，完全理解并积极配合错峰用电政策，但间歇式供电对生产连续性较强的化工行业造成明显影响。企业反映，装置频繁启停易导致工艺参数波动，可能影响产品质量稳定性；部分关键设备长期处于非稳定运行状态，也对安全生产管理提出更高要求。同时，生产周期延长使企业面临合约交付压力，对客户信誉和市场份额维护构成挑战。 （二）工信部门深入调研倾听企业诉求 为精准掌握企业困难，南雄市工信局调研团队与企业负责人、生产管理人员开展座谈，详细了解限电期间的生产调度、员工安置、成本控制等情况。针对企业提出的工艺稳定性、安全生产、合约履行等问题，调研团队逐一记录并现场分析，重点关注企业在调整生产计划、优化能源利用等方面的探索与需求。企业普遍希望在政策框架内，能够获得更灵活的供电调度方案，或在技术改造、能效提升方面得到政策支持。南雄市工信局表示，将系统梳理企业诉求，及时向市委、市政府及相关职能部门反馈，推动形成更贴合企业实际的配套措施。 （三）政企协同推动措施优化与长效发展 结合调研情况，南雄市工信局强调，能耗双控是推动产业结构优化升级、实现绿色低碳发展的重要举措，企业需从长远发展角度深刻认识“碳达峰、碳中和”目标的战略意义。针对当前挑战，该局建议企业加强生产计划统筹，通过优化排班、调整工序等方式减少供电波动影响；加大科技创新投入，引进节能技术和智能化设备，提升能源利用效率和核心竞争力。同时，南雄市工信局正积极协调供电部门，探索基于企业能效水平的差异化错峰方案，对符合产业政策、能效达标的重点企业给予合理用电保障。此外，该局将持续跟踪暖企政策落实情况，通过政策宣讲、资源对接等方式，帮助企业用足用好惠企政策，缓解生产经营压力，为南雄市稳定工业经济增长、优化招商引资环境提供有力支撑。

  2025-07-07

• 【广东招商】跨境贸易便利化升级助推广东外贸连续四月大幅增长

  2021年1至4月，广东省外贸连续4个月保持大幅度增长，这一良好态势得益于跨境贸易便利化水平的持续提升及招商引资环境的优化。海关部门通过深化“放管服”改革、出台创新举措，有效激发进出口企业活力，推动全省口岸营商环境持续改善，为外贸稳定增长注入强劲动力。 （一）跨境贸易便利化专项行动全面推进。2021年1月起，海关总署会同有关部委部署开展促进跨境贸易便利化专项行动，广州、深圳等8个城市参与本次为期4个月的专项行动。行动聚焦优化通关流程、降低贸易成本、压缩通关时间、提升监管效率等核心目标，通过系统性改革举措破解外贸发展中的堵点难点问题。专项行动期间，各地海关强化部门协同，建立跨区域联动机制，针对不同贸易业态推出精准服务措施，推动口岸通关效率和服务质量显著提升，为外贸增长提供了有力制度保障。 （二）创新举措激发外贸发展动能。广东分署会同广州、深圳、黄埔等海关先后出台81条创新举措，涵盖通关监管、税收征管、企业服务等多个领域。在通关模式创新方面，全面推广“两步申报”“两段准入”等改革措施，允许企业凭提单概要提前申报，大幅缩短货物滞港时间；在数字化转型方面，深化国际贸易“单一窗口”功能应用，实现报关、报检、物流、支付等业务全程线上办理，企业申报效率提升近三成；在区域协同方面，推进粤港澳大湾区海关监管互认，实施“湾区一港通”“组合港”等模式，降低跨区域物流成本。此外，针对中小微外贸企业，推出关税保证保险、汇总征税等金融支持措施，缓解企业资金压力，进一步释放市场主体活力。 （三）营商环境优化与招商引资协同发力。广东省以跨境贸易便利化专项行动为契机，持续优化口岸营商环境，通过压减通关环节、降低合规成本，提升对外资企业的吸引力。在招商引资工作中，将口岸效率、通关便利度等作为重点推介内容，吸引更多跨国公司在粤设立地区总部、研发中心和生产基地。同时，依托自贸试验区、综合保税区等开放平台，推出“区港联动”“保税+”等创新业态，推动加工贸易向研发设计、检测维修等价值链高端延伸。良好的外贸发展态势与招商引资成效形成正向循环，2021年1至4月，广东省实际使用外资保持稳定增长，重点产业外资项目落地数量同比提升，为外贸持续增长提供了坚实产业支撑。 （四）市场主体活力与产业链韧性显著增强。随着跨境贸易便利化措施的落地，广东省进出口企业特别是民营企业活力进一步激发。海关数据显示，2021年1至4月，民营企业进出口占全省外贸总值的比重持续提升，成为拉动外贸增长的主力。同时，全省口岸商品结构不断优化，高新技术产品、机电产品出口保持较快增长，反映出产业链供应链的稳定性和竞争力持续增强。在全球疫情防控常态化背景下，广东省依托完善的产业体系和高效的物流网络，积极拓展跨境电商、市场采购等新兴贸易业态，推动外贸发展方式向多元化、高质量转型，为全年外贸稳定增长奠定了坚实基础。

  2025-07-07

• 【广东招商】深圳高交会开幕 科技赋能高质量发展构建开放合作新平台

  2021年，第二十三届中国国际高新技术成果交易会在深圳开幕。本届高交会以“推动高质量发展，构建新发展格局”为主题，首次采用“一展两馆”创新形式，为促成高新技术成果落地转化、深化科技创新国际合作提供广阔平台，在促进招商引资、推动产业升级方面发挥重要作用，对全方位推进高质量发展、加快构建双循环新发展格局具有深远意义。 （一）创新办展模式优化资源配置。本届高交会首次实行“一展两馆”布局，分别在深圳会展中心（福田）和深圳国际会展中心（宝安）设置展区，两馆差异化定位、协同联动。福田展区聚焦信息技术、生物医药等领域前沿成果展示与交易，宝安展区侧重智能制造、新能源等产业规模化应用及产业链合作，通过空间优化提升展商与观众对接效率，为跨领域技术融合与产业协作创造条件，进一步释放展会在资源整合与要素配置中的平台价值。 （二）聚焦国家战略展示科技实力。展会紧扣“十四五”规划中科技创新重点方向，围绕“新时代、新经济”“双碳”“专精特新‘小巨人’”“中国‘智’造”“一带一路”等战略领域设置主题展区，集中呈现我国“十三五”期间取得的重大科技成果。自动核酸检测系统实现快速检测响应，人工心脏等医疗器械展现高端医疗技术突破，5G+智慧城市多功能智慧杆推动城市治理智能化升级，智能穿戴设备满足民生服务场景需求。这些技术成果主要集中在战略性新兴产业，体现我国在关键核心技术领域的创新能力，也反映产业发展与民生需求的深度融合。 （三）深化国际合作促进成果转化。作为我国规模最大、最具影响力的科技类展会，高交会吸引了众多国家和地区的科技企业、研究机构参与。通过举办技术研讨会、项目对接会等活动，为国内外创新主体搭建交流合作桥梁，助力技术成果跨区域落地转化。展会响应“一带一路”科技创新行动计划，推动沿线国家科技交流与产业合作，在全球创新网络中发挥枢纽作用，为构建开放型经济新体制提供实践平台。 （四）服务产业升级推动高质量发展。高交会集中展示的高新技术产品和解决方案，为传统产业转型升级提供技术支撑，加速数字经济与实体经济融合。专精特新企业展示的“小巨人”技术，在细分领域形成创新优势，助力产业链供应链自主可控。展会通过促进产学研用深度合作，推动科技成果从实验室走向市场，形成“创新展示交易产业化”的良性循环，为深圳乃至全国高新技术产业高质量发展注入动力。

  2025-07-07

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