广东省航空航天产业园区

• 【丰顺县招商】2019年留隍镇政府工作报告

  2019年5月28日留隍镇第十六届人民代表大会第六次会议留隍镇党委副书记、副镇长人选许能洪各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。过去一年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，围绕年初既定工作目标，以改善和保障民生为重点，不断加强科学规划及旅游资源整合，完善基础设施建设，优化提升发展环境，全力推进全国特色小镇、国家级旅游度假区、国家新型城镇化综合试点地区建设，构建融合发展新格局，全镇经济实现平稳健康发展。 一、经济实力实现稳步增长。2018年，全镇社会总产值达到15.08亿元，同比增长7.3%;农业总产值达到3.84亿元，同比增长6.9%;工业总产值达到7.48亿元，同比增长7%;固定资产投资达到1.9亿元，同比增长11.76%;农村人均收入10872元，同比增长10%;完成国税收入417万元，地税收入968万元，财政收入5521.14万元。 二、农村工作落到实处。过去的一年，我镇坚持绿色生态，认真落实农、林、水等各项工作。一是落实强农惠农富农政策，发展精致高效农业，促进农民增产增收。全镇耕地地力保护补贴面积统计核实面积2.9万亩。全年两造种粮面积累计3.8万亩，粮食总产1.4万吨，同比去年略有增长，其中水稻杂交良种面积3万亩，占比82%。全镇青榄品种改良以及榄菜小型深加工作坊得到全面推广，西山、岽下、上南、下南、金岗等高山炒茶与大坪凤凰单枞茶品牌产量同步不断提升，新开发新发展上围剑门峰生态茶园等一批绿色精致产业，胜泰科技石斛产销稳定、市场优胜，经济效益显见。二是落实林地管护和森林防火工作，做好新一轮绿化大行动。全年实现春季造林5712亩，美丽乡村绿化7个村，造林抚育5.6万亩。三是落实三防各项工作，推进中小河流治理工程，有效防治城乡各处洪涝洪毁灾害，保障农村农业生产和群众生命财产安全。按照目标节点如期完成凤凰溪中小河流治理工程，西洞溪中小河流治理工程已进入收尾阶段，争取早日完工。 三、交通基础设施不断完善。茶背、上围、九河、岽下、高华、田坫等一批村道路面(共约16.9公里长)水泥硬底化改造工程已完工通车;X072线留隍大桥东至文祠一级路新建工程第一期、留隍大桥西至潮州赤凤段公路改造工程等已建成通车;已完成中排闸道路新建工程箱涵基础面层和路基垫层铺设工作;留隍快速干线已获省交通厅立项并报市入笼;丰顺县韩江东留段堤岸综合整治工程的设计工作和进城大道工程论证提升正在加快推进。 四、科学规划作用凸显。首先，紧紧围绕留隍的发展定位和目标要求，坚持科学规划，努力多规合一。在进一步提升完善《留隍镇土地利用总体规划(2014-2030)》、《留隍镇风貌设计及主要空间街路景观整治设计》、《广东潮客小镇发展规划》等规划编制的基础上，加快特色小镇规划和国家级旅游度假区规划编制。同时，加强对国有资源的监管和开发利用。认真落实“河长制”，镇政府分别与各水库、塘坝、河堤段管理人员、各村(社区)签订责任书;河砂巡逻队伍全天24小时分三班制对韩江干流留隍段河道进行巡查，并配合县水务部门、公安部门对韩江沿岸的重点区域违法盗采河砂行为开展严厉的整治打击行动，有效遏制了下河盗采河砂行为;进一步加强违法用地、违法建设、环境污染整治的巡查监控，全年共发出停工通知书33份、自行拆除通知书32份，共打击非法盗采瓷土行为2宗，发出责令停止国土资源(土地)违法行为通知书69份，拆除非法砖厂2宗，拆除违法建筑600㎡，实现区域内国土资源的可控性开发，为建设美丽乡村、推动留隍的经济社会发展创造良好的生态环境。 五、城乡风貌整治全面见效。着重建设村村通自来水、村级污水处理站、村道绿道、无障碍通行等公共设施，深入开展路边、水边、村边、宅边等城乡环境综合整治，以开展“抓三清”、“拆三旧”和“促三建”为重点，扎实推进“五村连片十村联动”新农村连片示范建设工程、6+6新农村建设工程、留隍中心镇污水处理厂项目的建设，努力改变农村“脏、乱、差”现状。目前，三清三拆三整治工作已拆除村庄危、旧、弃房等共计4.6万平方米，规划建设的11个村级污水处理站，已完成选址5个，已建成使用3个。 六、特色小镇建设稳步推进。高规格成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、挂点领导县委常委、政法委书记任常务副组长的推进留隍镇特色小镇建设工作领导小组，统筹协调解决重大问题，全力推进广东潮客小镇、丰顺县韩江东留段堤岸综合整治工程、丰顺县第二人民医院、中排闸道路新建工程、军塘湖湿地生态园等，涉及产业、交通、环保、医疗、教育、新农村建设，总投资113亿多元的25个重点项目。目前，各项重点项目规划建设工作扎实有序推进。 七、旅游先锋产业蓬勃发展。鹿湖温泉度假村获得国家4A级景区殊荣，影响力和知名度进一步扩大，带动旅游接待能力逐年提升，旅游收入逐年增加。鹿湖温泉度假村、惠仁圣寺、宋代古街、万江古庙、妈祖天后宫、千年古榕、军塘湖等旅游景区景点，吸引了大批珠三角地区、潮汕地区等大批游客前来观光旅游。东江特委旧址、志扬烈士陵园、大坪革命烈士纪念碑等红色资源得到有效保护和进一步开发，发展乡村旅游产业。2018年，全年接待旅游人数273万人次，全年旅游收入达到8000多万元。 八、扶贫济困工作举措扎实、精准。一是扶贫攻坚深入推进。目前全镇贫困人口1009户2483人全部实现动态管理。2018年，各帮扶单位到位帮扶资金达5300万元，实施帮扶项目163个，涵盖村道拓宽硬底化、路灯建设，文体休闲活动场所、卫生站建设，饮水安全、完善农田水利灌溉建设等基础设施建设。其中茶背村的扶贫车间项目，富足村的“绿泓蛋”蛋鸡养殖项目，葛布村的百香果园种植项目，岽下、茶背、溪南、葛布、黄沙坑、富足、高华等7个村的光伏产业项目正发挥产业扶贫作用，增强贫困村的自我发展能力，帮助贫困户增产增收。二是民生事业逐步改善。全面开展农村低保专项治理工作，取消不符合低保标准的低保户158户。2018年，发放低保、五保金980万元，发放高龄补助金46万元，为重点优抚对象、59周岁以下退役人员、现役军人家庭发放慰问金14.26万元，为2017年退役士兵发放自主就业一次性经济补助金66万元，春节慰问特困、五保、三无、重病残等特困群众发放棉被50床、棉袄100件、食用油270桶、大米375袋。 九、文教、体育、卫生事业全面进步。一是巩固教育创强成果，进一步加快教育事业发展。坚持“百年大计，教育从幼儿抓起”正确方向，在乡贤的热心关怀与大力支持下，留隍中心幼儿园扩建工程顺利竣工。2018年，我镇各中学升中考进入重点高中及以上共有112人，其中达到东山中学录取分数线21人，高考进入本科线19人。二是开展丰富多彩的文化体育活动。积极组织人员参加县足球、羽毛球等各项比赛，在丰顺县第三届“县长杯”乡镇足球联赛中荣获季军;以建设镇村新时代文明实践所(站)为契机，推动新时代文明实践活动进农村、进机关、进学校、进社区、进企业、进网络，广泛宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、身边的好人好事、社会主义文化、政策法规、科技等。全年我镇共举办新时代文明实践活动4场次，受到干部群众的广泛好评。三是扎实抓好计生卫生工作。以人为本，稳妥扎实有序实施全面两孩政策。以“卫生两基”创建为抓手，全面完成36个村级卫生站规范化建设，有力提升我镇人口计生卫生服务管理水平。 十、“平安留隍，和谐留隍”建设深入、扎实。一方面，平安创建活动深入开展。狠抓综合治理服务平台建设，积极推进“中心+网格化+信息化”工作，做好信访维稳工作，保障社会稳定，营造群众宜居宜业、企业投资发展好环境。2018年，全镇共受理信访案件68宗，同比去年下降18%，其中已成功调处64宗，办结率为94%，答复率为100%。另一方面，严格落实“一岗双责”，狠抓安全生产工作。镇政府与各村(社区)、企业、学校签订了《安全生产目标责任书》和《消防安全目标管理责任书》，层层落实责任，进一步编制完善应急工作预案。2018年，共进行各类安全检查168次，发放整改通知40次，及时排除了各类安全隐患，安全生产形势保持健康稳定。十 一、机关作风建设成效显著。一是全面营造干事创业浓厚氛围。通过开展领导干部驻点普遍联系群众活动、“三会一课”、“两学一做”、纪律教育学习月活动、机关干部职工每周一的学习例会、违法违纪线索排查工作，把党风廉政、计划生育、综治信访维稳、防汛抗旱、森林防火、打假治超、安全生产及国有资源和生态环境监管等工作责任包村包片落实到镇、村干部，由领导带头，以上率下，落实责任，担当在行，用结果说话，营造干部敢干事、肯干事、干实事、干成事的创业氛围。二是全面排查基层党员干部违法违纪和信访举报线索。2018年，我镇纪委组织开展约谈168次，组织调整1人次，受理上级转办信访举报8件，县委专项巡察转办案件15件，镇纪委共排查线索12条，其中扶贫领域线索7条，已转立案3宗，结案2宗，谈话提醒1人，一般信访件办结2件，拟立案5宗5人。三是扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。围绕7项扶贫领域重点任务开展入户核查工作，2018年，共核查36个行政村贫困户1058户2545人，其中发现不符合政策补贴对象48户124人，已全部清理纠正，保障了扶贫政策和资金落实到位。各位代表，过去一年的奋斗历历在目，成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。借此机会，我谨代表镇政府向所有关心、支持、参与留隍发展的各级领导、社会各界人士及在座的各位，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!同时，我们也清楚看到，当前我镇经济社会发展仍存在一些困难和问题，如：非法偷采瓷土、河砂等国有资源违法行为潜藏隐患大，城乡环境卫生整治及征地拆迁任务重，违法用地和违法建设整治、信访维稳工作压力大，交通、文化等设施还比较落后，财政经济薄弱，垃圾处理方式面临转型等。这些困难和问题，我们将高度重视，在今后的工作中采取积极措施，逐步完善和加以解决。今后的奋斗目标和主要任务新起点开启新征程，新目标赋予新使命。2019年，政府工作要进一步解放思想，主动作为，奋力拼搏，谱写留隍发展新篇章。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以推进产城融合新型城镇化综合试点工作、建设国家级旅游度假区、全国特色小镇为径，持续深入开展美丽乡村建设，全面打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”的“宋代古镇、世界旅游名镇”。2019年我们的主要奋斗目标：全镇要实现社会生产总值15.98亿元，比2018年增长(下同)6.0%;农业总产值4.03亿元，比增5%;工业总产值7.93亿元，比增6%;社会固定资产投资达到2.09亿元，同比增长10%。通过努力，镇级经济实力更加强大，城乡宜居环境更加优美，文化教育事业更加兴盛，社会综合管理更加规范，工作体制机制更加完善，人民生活幸福指数更加提高。围绕上述目标，重点抓好以下几项工作： 一、大力发展镇级经济 （一）着力搞好招商引资。要发展就要有项目，项目要靠投资拉动，扩大投资必须依靠招商引资。要严格按照县委、县政府招商引资的部署要求，充分发挥毗邻潮汕地区、乡贤企业家众多、温泉资源丰富等多方面优势，积极招大商、引大资，促进精致高效农业、旅游先锋产业、特色文化产业、健康养生产业和高端服务业加快发展。 （二）发展精致高效农业。大力实施“省级青榄专业镇”品牌战略，大力培育和发展青榄科技产业，巩固青榄、茶叶、油茶、石斛、水产养殖等一批农业特色产业基地和优质农产品生产基地，大力支持胜泰等农业龙头企业发展壮大。大力推广“留隍云片糕”、“留隍姜糖”、“留隍草席”等地方特色农副产品，拓宽农民增收渠道。此外，积极引导农村土地集约经营，解决撂荒土地问题，规范土地流转程序，加强土地流转权益保护，推进农村土地有序流转。 （三）大力发展旅游产业。紧紧围绕建设国家特色小镇的目标要求，统筹做好留隍、东留、茶背三个片区联动协调发展，留隍片区以军塘湖湿地公园、红岽山文化公园、宋代古街建设为重点，串点连线，推动老城区功能品位双提升，打造宜居宜游宜业新镇区;东留片区在国家4A级景区的基础上，以广东潮客小镇建设为中心，优化提升温泉度假养生和禅修文化养生板块，借助凤凰溪的开发，构建一条集中药种植、中药研发、药品产销、康复医疗、养生养老于一体的康养高端产业链;茶背片区以释迦岽为核心，依托释迦岽优美的自然生态资源和黄礤老苏区红色文化资源，通过“红+绿”融合发展，辐射带动西山、岽下、黄礤、砂汤等周边村庄振兴发展，打造绿色生态旅游和红色旅游融合发展产业示范区。全力以赴推进广东潮客小镇等项目土地流转工作，积极主动配合企业做好服务工作，为项目落地提供用地保障。 二、全面优化发展环境 （一）做好科学规划编制工作。要充分发挥规划的引领作用，优化城镇空间布局，完善好《留隍镇总体规划》修编工作和四大重点发展片区的控制性详细规划编制工作，重点做好红岽山文化公园、留隍湿地生态园、宋代古街等重点工程项目的规划编制和建设，以科学的规划保证项目落地实施。 （二）加快推进基础设施和公共服务建设。完善潮客文化广场等一批已建成项目收尾工作及镇西区输净水工程辅助水源建设工作;加快中排闸道路新建工程、进城大道提升工程、韩江东留段堤岸综合整治工程、镇污水处理厂、县第二人民医院、东留农贸市场、凤凰溪项目等一批在建重点工程建设进度;争取留隍公益性墓园、公共服务中心迁改工程等项目尽快落地开工，进一步夯实发展基础，补齐基础设施和公共服务短板。 （三）加快推进美丽乡村建设。以“五村连片十村联动”省级新农村连片示范建设工程为主战场，由点带面，集中力量，重点打造首批示范村，发挥示范引领作用;以服务特色小镇建设为中心，坚持规划先行，不断抓好“两违”巡查整治，实现“两违”巡查管控工作常态化、制度化;不断加大城乡环卫工作的投入力度，推动环卫工作由保洁的常态化、长效化向精细化、精益化提升，实现美丽乡村的全方位建设。 （四）全面改善生态环境。继续深入开展绿化留隍大行动，完善林权制度改革，加大绿化种植力度，提升林业管护水平，严厉打击破坏森林资源违法违规行为，巩固林业生态建设成果。 三、全面改善民生事业 （一）着力改善重点民生福祉。落实好危房改造和五保户、低保户等政策，完善社会救助体系。加大精准扶贫力度，实行“一户一策”，做好“一镇一业，一村一品”，把产业扶贫作为扶贫开发的龙头，带动更多的贫困群众脱贫致富，打好脱贫攻坚战。加大教育投入力度，推进教育事业全面健康发展。 （二）完善公共服务建设。坚持以人民健康为中心，全力推进丰顺县第二人民医院建设，努力建设功能完善、服务优质、运行高效的基层医疗卫生服务体系，推动基层卫生健康事业高质量发展，创建省级卫生强镇，不断增强人民群众健康获得感。完成留隍镇西区输净水工程辅助水源建设、村村通自来水工程、镇污水处理厂和首批村级污水处理站建设并投入使用。 （三）强化社会综合治理。抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，深入开展“打非治违”及各类安全生产隐患排查治理专项行动，创建平安留隍。加强综治信访维稳工作，及时妥善化解、处置各类群体事件。加强精神文明建设，以科学理性的幸福文化为导向，培养群众良好的社会心态，扎实推进广东省文明镇创建工作。 四、加强政府自身建设 （一）坚定理想信念。坚持马克思主义的指导地位，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。坚持党的领导，坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，密切联系群众，妥善解决好群众关心的热点难点问题，为民办好事、做实事。进一步深入开展“两学一做”学习教育和领导干部驻点普遍直接联系群众工作，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记视察广东重要讲话精神作为全镇当前和今后一个时期一项重大政治任务，加强思想教育和党性锻炼。 （二）改进政府工作。坚持为民、务实、清廉，加强和改进政府工作，切实改善服务态度，提高工作水平，提升服务质量，努力建设党和人民满意的政府。大力加强干部学习培训，努力打造一支有责任、有能力、有闯劲的干部队伍。完善决策目标、执行责任、考核监督制度建设，落实政府工作提速增效措施，严肃责任追究，有责必问，有错必究，提高干部执行力，确保各项工作落到实处，抓出效果，干出水平。 （三）推进依法行政。牢固树立法律观念，用法律思想指导行政工作。坚持以法律为标准，公开、公平、公正办事，做到有法必依，执法必严，违法必究。坚持依法决策，确保决策的科学性、民主性、合法性。要自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督，全面推进依法治镇，建设法治政府。各位代表!当前，我镇正面临前所未有的大好发展时期，市委市政府、县委县政府高度重视、关心支持留隍，对留隍的发展寄予信任和厚望;广大乡贤企业家十分关心支持家乡建设;全镇上下干劲十足、干事创业热情高涨，可谓是拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态和雄心壮志，凝心聚力、真抓实干，为推动留隍振兴发展，创造留隍人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!留隍镇第十六届人民代表大会第六次会议材料之十一

  2025-07-08

• 【惠来县招商】2019年隆江镇政府工作报告

  2019年4月18日在隆江镇第十六届人民代表大会第六次会议上蔡和立各位代表、同志们：我代表隆江镇十六届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年，镇政府在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记批示指示精神以及在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时和视察广东时的重要讲话精神，牢固树立新发展理念，坚持做大项目谋发展，狠抓基础惠民生，强化管理保稳定，砥砺奋进,攻坚克难，全力推动经济社会健康发展。全年实现工业总产值43.75亿元，比减45.17%;固定资产投资22.29亿元，比增13.4%;社会消费品零售总额11.59亿元，比增5.22%;一般公共预算收入1464.63万元，比增26.37%。这一年，我们加快发展步伐，重大项目稳步推进以加快科学发展为主线，坚持发展第一要务，坚定不移走大项目带动大发展之路，扎实推进大项目建设。2018年投入4.33亿元，完成了中石油宝石花苑商住楼、小学教学楼等项目建设;隆江污水处理厂建设列入了县整体打包PPP项目;推进了列入县“走前列·百日百项大行动”的月潭村文化广场、象湖村石母山文化公园、国道228线山家至连登桥段配套景观工程、国道228线镇区段区域整治续建工程、龙江河堤镇区段硬底化、亮化、美化景观工程等项目建设。目前，月潭村文化广场、象湖村石母山文化公园前期工程已基本完成;国道228线山家至连登桥段配套景观工程，已完成道路景观林和部分路灯安装;龙江河堤镇区段硬底化、亮化、美化景观工程，已完成了规划设计和堤面违建构(建)筑物的拆除和河堤、河床作物的清修工作。这一年，我们抢抓发展契机，基础设施逐步铺开坚持抓重点、补短板、强弱项，加强补充一批基础设施建设。投入3500多万元，全力推进以道路、环境卫生等为主的项目建设。完成了凤红、见龙、孔美等一批村道硬底化建设;完成了象湖、陈陇村等排灌沟、排污沟整修工程;启动了北洋、竹湖、见龙等村光伏发电项目;红排渠整治被列入省小流域整治，目前，项目在招投标中。这些项目的建设，有效提升了“中心镇”扩容提质。这一年，我们推进“三农”建设，农业基础逐渐夯实始终坚持农业基础地位不动摇，以农业“一镇一品”“一村一品”工程建设为切入点，大力发展特色农业和产品，隆江芥兰、赤坭山茶叶、山家草莓、鹅豆大蒜等特色农业进一步提升;落实支农惠农政策，落实耕地保护地力补助，调动了农民生产的积极性;积极推进“孔子美”粮食种植基地工作;大力实施“公司+农户”的产业发展模式，优化资源配置，因地制宜，扶持壮大以水果、蔬菜、养殖为主的传统支柱产业，进一步推动了农副产品加工业地发展;加强农村集体“三资”管理，让集体资产资源交易在阳光下进行，实现保值增值;稳妥推进农村土地承包经营权确权工作，进一步理顺、明确产权关系。大力推进乡村振兴发展，探索推进了镇区环境卫生保洁服务新模式，加强镇区环境综合整治，镇区环境大幅度改观;加快推进农村雨污分流工程建设，全镇58个自然村的雨污分流项目全部开工建设，同步开工建设巷道硬底化项目，打造生态宜居环境。这一年，我们着力增添福祉，民生事业得到改善坚持民生优先，倾斜财力发展以民生福祉为重点的社会事业建设，竭力为民办实事、做好事、谋福祉，促进社会和谐进步。抓住隆江镇人民医院升级为县第二人民医院建设的契机，推进隆江中心卫生院门诊综合楼建设，完成了18个村级卫生站建设，进一步补齐了医疗卫生领域短板;开展副科级以上干部控辍保学“一对一”劝学活动，启动735名疑似失学儿童情况核查和劝返复学工作;积极创造条件，切实做好教育强镇验收复评申报工作，顺利通过了广东省教育强镇复评验收，进一步巩固了教育“创强”成果;积极推进社会保障体系工作，进一步扩大了城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险覆盖面;全面开展孤弃儿童养育专项整治工作;加强调查申报，提高补助标准，城乡低保户、五保户的生活基本得到保障;落实住房保障政策，完成了9户危房户改建工作;积极开展扶贫对象重新识别、重新纳入、重新公示工作，清退不符合扶贫标准的贫困户2户，新纳入2户;突出“六个精准”，抓好“六个重点”，全力推进精准扶贫精准脱贫工作，实现1125户4306名贫困人口脱贫;坚持问题导向，落实整改措施，全面完成了市委扶贫领域专项巡察组交办的各项整改工作，顺利通过省市年度扶贫考核检查验收。这一年，我们坚持绿色发展，生态环境有效改善围绕生态文明创建，积极推进“五城同创”“五河毓秀”工程，全面开展“五水清漂”“五边清污”和人居环境整治，厚实了美丽乡村基础;启动河长APP巡河制工作平台，全面压实河长责任;进一步强化水污染防治，集中力量抓好龙江河、罗溪河、红排渠“二河一渠”等水面漂浮物和水浮莲的清理整治;坚持每季度开展村居环境卫生“红黑榜”评比活动，奖优惩劣，环境整治“比学赶超”局面初步形成;加强生态环境资源的动态执法巡查，积极推进国土卫片执法工作，打击整治违法违规用地行为，查处了拆除一批违规建设，无序建设的行为得到有效遏制;牢固树立绿色生态发展理念，严厉打击各类破坏生态环境的违法违规行为，全力以赴打好污染防治攻坚战，打击取缔了违法烧铜点3个，拆除了违法违规砖瓦厂3家，保护好隆江的青山绿水。这一年，我们强化综合治理，和谐隆江取得成效围绕“中央决定、扫黑除恶、众剑行动、拔根务尽”主题，保持高压态势，积极开展扫黑除恶专项行动，坚决查处涉黑涉恶案件，摸排涉黑线索9条，查处违法犯罪干部13名，有力推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展;坚持以周 二、周五为“众剑行动”主题日，交叉运用“常规清理”与“重点打击”相结合，全力开展“肃毒打毒”攻坚战;启动了隆江镇社区康复综合中心，深化“家庭+社区”联合实践平台作用，与揭阳天蓝心理服务中心签订购买社工服务协议，协助已戒毒人员解除毒瘾，回归社会;积极推进“学讲话·解民忧”信访化解专题活动和信访积案化解攻坚工作，化解了一批信访积案和信访问题;强化专项治理，组织开展安全生产大检查，全力打击非法黑加油点、黑煤气销售点、烟花爆竹非法销售点、“两抢一盗”和涉赌涉假行为，排除安全隐患，维护社会安宁，社会治安形势持续好转。这一年，我们切实转变职能，行政效能得以提升严格按照“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，积极推进机关效能建设，着力开展“庸、懒、散、奢、浮”专项治理，转作风、促政风，机关作风进一步好转;全力推进每周一“升国旗·奏唱国歌”党建品牌活动，提振干部队伍精气神;组织重温入党誓词，举行廉政宣誓仪式暨签字承诺活动，进一步涤荡心灵，锤炼党性;开展堡垒行动，选派“三支队伍”服务基层，打通了服务好群众“最后一公里”的问题;开展党章党规党纪学习教育，全面强化从严治党和推进反腐倡廉建设，政风行风进一步好转，政府自身建设得到了有效加强，政府公信力和执行力明显提升。各位代表，2018年，我们面对的是经济下行压力增大的多重困难，面对的是影响社会稳定因素增多的复杂局面，在这种情况下，我们踩稳了步伐，顶住了压力，推动了发展，可以说，经济能够稳住很不容易，社会各项建设事业得已顺利推进并向好发展更为难得。这是大家共同拼搏努力的结果，是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是广大致力于隆江发展的乡亲贤达鼎力支持的结果，更是全镇广大干群齐心协力共创美好家园的结果。在此，我谨代表隆江镇人民政府，向全镇人民和所有关心支持隆江发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，我们在看到成绩的同时，也要清醒的看到我们面临的问题和挑战。一是经济运行稳中有忧，产业结构不尽合理，支柱产业未能全面形成;二是财政可支配财力薄弱，基础设施投入乏力;三是生态环保、文明创建短板突出;四是教育、文化、卫生等社会民生保障仍然滞后;五是社会治理存在一些薄弱面，打毒和维稳压力大;六是营商环境仍需进一步改善，政务服务环境有待加强。一些干部干事创业担当意识、责任意识不够，落实力和执行力不强，不想为、不善为;慢作为、无作为等问题不同程度存在。对于这些问题，都需要我们高度重视，在加快发展中逐步解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是我镇加强作风建设助力惠来跨越发展的关键之年，做好2019年各项工作至关重要。我们要全面抢抓揭阳滨海新区总体规划获省政府批复和惠来融入省委构建“一核一带一区”区域发展新格局的战略机遇，进一步把握新希望，增创新优势，抢抓新机遇，充分利用隆江的优势条件，解放思想，转变观念，凝心聚力，攻坚克难，推进隆江崛起振兴。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委六届六次全会、县委十三届六次全会以及县十五届人大四次会议精神，抓重点、补短板、强弱项，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展的主要预期目标是：农业生产总值增长7%，规模以上工业生产总值增长7.4%，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长9%。重点抓好以下六方面工作：2019年我们将围绕产业兴旺，打造经济发展新亮点 （一）全力营造良好经商环境。积极践行新发展理念，进一步建立和完善税收共治共管机制，提高税收征管工作水平，规范税收征管。充分发挥企业数据综合管理平台作用，加强涉税信息交换共享与比对应用。进一步深化“一门式一网式”政务服务改革，加强行政审批事项在线监管，全力推进“数字政府”建设。 （二）大力开展招商引资工作。抢抓滨海新区粤东新城建设的重大历史机遇，充分发挥地处粤东新城、大南海中石油炼化项目核心的区位优势，主动承接珠三角产业转移。坚持“项目带动发展，搞项目就是搞经济”的思路，以科学的方法、合理的方式，深入实施“乡贤回归”工程，充分发挥“乡贤咨询委员会”的平台作用，广泛动员在外乡贤回乡投资置业，全力推进招商引资工作。 （三）加快推进特色农业发展。要进一步推进农业产业化、集约化、规模化经营，继续实施“一镇一品”“一村一品”工程，继续抓好特色农产品发展，进一步培育壮大农合组织、家庭农场、种养大户等现代农业经营主体。加强农田设施建设，落实最严格的耕地保护制度，大力推进高标准农田建设和“沃土工程”，提高增产增收能力。以发展“互联网+协会+品牌农业”为突破口，利用华南理工大学的产业帮扶，以点带面，加快建设现代农业示范区建设步伐。2019年我们将围绕生态宜居，打造生态环境新面貌 （一）谋划推进一批项目建设。按照县委“101”工程的空间发展布局和“1+3+N”的区域发展模式，结合镇情，对标布局隆江镇“走在前列”发展定位和工作思路，抓住汕汕高铁设立惠来站的辐射带动作用，加快构建现代服务产业区。继续抓好隆江新城项目建设，抓好中石油销售交易所的跟踪洽谈，力促该项目早日在隆江落户投产。结合揭阳市“谋振兴·百日百项大行动”工作部署，全力推进北洋村新农村景观提升工程、孔美村环村道路(二期)工程、象湖村泰源种养项目、斜尾岭路口至北溪路口主干道景观工程、隆江感恩大道配套工程等项目建设，努力打造社会主义新农村。 （二）加快基础设施建设。充分把握市委将惠来打造成为揭阳副中心和新的发展极的重大历史机遇，加速推进基础设施建设，努力实施一批硬化、绿化、亮化、美化等市政工程，加快城镇化进程。加快推进“五河毓秀”工程规划建设，抓好龙江河堤镇区段硬底化绿化亮化工程、红排渠整治工程、镇自来水厂制水系统改造项目等项目建设。积极配合好县做好隆江污水处理厂、山家小学跨花寨至溪西市政道路人行天桥配套工程和铁山圩至隆江桥头段市政道路改造工程、龙江河红排渠段、邦山主河道段治理工程的建设。 （三）强化生态环境整治。深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，以创文统领“五城同创”，继续推进“五河毓秀”“五水清漂”“五边清污”和人居环境整治工作。加强重点行业污染治理监管，坚决取缔焚烧废弃电路板、污染饮用水源及破坏水域生态环境等违法行为。强化水资源综合利用，全面实施河长制“一河一策”，强力推进水岸同治，严格落实河湖系统治理和保护。推进农村“厕所革命”工作，科学制订农村公厕建设规划，合理选择建设模式，确保村庄公共厕所干净整洁和完好使用。 （四）推进美丽乡村建设。要紧扣乡村振兴战略20字方针，围绕社会主义新农村建设“八项核心任务”，聚力农村基础设施建设和人居环境综合整治，以村容整治、“三清三拆”为基础，加快推进垃圾清运、雨污分流、村道硬底化、绿满家园等基础设施建设，全面改善提升村容村貌。严格落实土地规划管控，认真做好土地收储工作，依法打击违法占地和违法建筑。按《隆江镇旅游规划构思》，做大自然生态观光，发展水利休闲游、精品农业观光游，构建惠来西部自然生态旅游区。2019年我们将围绕乡风文明，培育新时代文明新风尚坚持德治为先，把理想信念教育、培育和践行社会主义核心价值观摆在更加突出的位置，广泛深入开展“贤德揭阳揭阳进贤”宣传实践活动，传递“玉德人物”“最美家庭”“最美人物”的榜样力量，更好地发挥道德模范的引领作用，激励全镇公民自觉践行社会主义核心价值观，模范遵守行业道德规范，进一步弘扬正气、传递正能量。深化乡风民风建设，注重家庭家风家教，引导广大农民由“要我文明”向“我要文明”转变。发挥村规民约的道德自律作用，修订完善村规民约，发挥村民理事会、村民议事会等群众自治组织的教化约束作用，强化教育引导，推动移风易俗，树立文明新风。2019年我们将围绕治理有效，开创和谐稳定新局面 （一）加强社会治安综合治理。要按照“大稳定促大发展”的思路，持续推进社会治安综合治理“众剑行动”，深入开展扫黑除恶和涉毒等专项整治，重拳打击乡匪村霸、违规涉土等影响公平正义、破坏生态环境、“微腐败”黑恶势力。汇聚各方力量，铁腕打击“两抢一盗”违法犯罪活动，切实提高人民群众的安全感和满意度。健全社会治安立体防控体系，大力推进“中心+网格化+信息化”建设，努力实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 （二）加强信访维稳工作。健全矛盾纠纷排查化解机制，全面开展涉农、涉土地、涉劳资、涉金融等重点领域不稳定因素的排查，力争把各类矛盾纠纷化解在萌芽。继续探索按法治框架解决基层矛盾工作机制，加强人民调解和司法调解，深入推进“一村(社区)一法律顾问”工作，引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷。 （三）加强生产领域监管。强化生产安全事故隐患排查治理工作，坚决遏制重特大生产安全事故，加强执法监察，严厉打击安全生产非法违法行为。进一步打击制售假冒伪劣商品违法行为，强化食品安全领域整治。要建立和完善税收增量考核机制，加强依法打击偷税漏税行为。2019年我们将围绕生活富裕，提升民生保障新水平 （一）扎实做好卫教工作。加强师资队伍、专业建设、基础设施等方面建设，全力推进教育现代化建设。优化教育资源配置，力争隆江第二小学合并入隆江中心小学，并设为其第二校区。进一步做好义务教育阶段“控辍保学”工作，确保“不让一个孩子失学”。扎实推进隆江人民医院(二期)医技楼及周转房项目建设，新建13个村级医疗卫生站，切实提高镇级医疗卫生救助水平。推进规范化村卫生站全覆盖，全面加强基本公共卫生服务，筑牢老百姓身边的第一道健康防线。 （二）积极发展文体事业。深入实施文化惠民工程，进一步完善配套文化站等基层公共文化设施建设，构建文化资源信息共享网络平台。积极落实全民健身国家战略，进一步推进镇村两级文化健身广场建设，开展全民健身活动，增强人民体质。 （三）提升社会保障水平。实施就业优先战略，加强就业公共服务，广泛开展职业技能培训。进一步抓好社会保险扩面征缴工作，扩大城镇居民医保覆盖面，做到应保尽保，实现全民享有基本养老、基本医疗保障的目标。进一步完善城乡社会救助体系建设，有效保障底线民生。认真贯彻落实《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》的精神和市委提出的“1+6+6+N”的要求，强化精准“兜底”，狠抓“两不愁、三保障、一相当”政策落实和扶贫增收项目落地见效、分散贫困户统筹帮扶等工作，确保贫困人口如期实现精准脱贫。要统筹用好产业扶贫资金，支持发展种养、旅游、光伏等特色产业扶贫项目，有效增强贫困村和贫困户的“造血”功能，切实减少和防止脱贫人口返贫。严格落实农村危房改造任务，解决贫困群众住有所居问题。2019年我们将围绕作风建设，提升政府服务新形象深入推进意识形态工作，充分运用隆江镇党校和各村(社区)新时代文明实践中心两个平台，全面强化党员干部队伍的党章党规党纪教育，打造一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。进一步更观念、转作风，深入开展机关作风效能整顿，着力整治为官不为、懒政怠政等现象，切实解决干部不能为、不想为、不敢为等问题。坚持走群众路线，打通服务好群众“最后一公里”，切实做到广泛问政于民、问需于民、问计于民。要在围绕中心、服务大局中谋划和推进反腐倡廉建设，坚决整治党员干部“怕、慢、假、庸、散”五种表现，以良好的政风带民风，努力打造一个“高效、有为、廉洁”的新政府，营造风清气正的政治生态。各位代表!成绩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和批示指示精神，全面落实省委十二届六次全会、市委六届六次全会、县委十三届六次全会以及县十五届人大四次议精神，以实干和奋斗把党和人民的新要求落到实处，为惠来打造广东沿海经济带建设主战场、“一核一带一区”发展先行区、揭阳副中心和新的发展极贡献隆江力量，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【鹤山市招商】2019年桃源镇政府工作报告

  2019年3月18日在桃源镇第十六届人民代表大会第五次会议上桃源镇镇长人选邱志灵各位代表：现在，我代表桃源镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央和省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展要求，深入实施建设“平安、和谐、富裕、秀美”新桃源的发展思路，坚持生态优先，推动绿色发展，全镇经济社会保持平稳发展。全年完成财税收入3429万元，规模工业总产值4.33亿元， 一、经济质量稳步提升项目建设有序推进。全力推进2项重点项目建设，全年完成投资5650万元。大埔县飞马峰农业种植休闲项目全年完成投资5100万元，已种植茶叶800多亩，完成茶叶加工厂主体建设和3.9公里进山观光道路建设。大埔县桃源镇陶瓷文化长廊休闲项目全年完成投资550万元，完成土地平整，停车场等设施建设正有序进行。陶瓷产业稳步发展。认真落实镇领导班子成员联系企业制度，主动帮助协调解决企业生产经营中遇到的问题。推动企业“上规、上亿、上市”，广东吉玉陶瓷股份有限公司成功在“新三板”挂牌。落实各项陶瓷产业发展扶持政策，发挥公共创新平台作用，引导企业与书画院合作，陶瓷产品科技含量和附加值不断提升。加大招商引资工作力度，成功引进广东德达实业有限公司落户广东海珠(大埔)产业转移园区。广东汇烽陶瓷股份有限公司实现稳定投产。 二、镇村面貌日益改善乡村魅力更加彰显。省定贫困村围绕建设社会主义新农村示范村规划标准，投入约400万元完成司马第耕历世家、生态停车场、水景观打造、祥发楼提升改造、田头坑休闲文化广场等新农村建设项目;通过参与PK方式，成为全县10条新农村示范村先行村之一，获得380万元新农村建设奖励金。全国人大代表邓振龙先生意向出资7000万元打造“世外桃源”新农村建设，总体规划和前期项目—投资200多万元的水口牌坊改造工程已完工。市政协委员、县人大常委会委员陈衡礼先生意向出资1000万元建设团结村新农村宜居村庄示范点，前期按照修旧如旧方式实施民居“穿衣戴帽”工程，同时，稳步推进桃花谷农业旅游休闲养生项目。其他四个村新农村建设进入规划设计阶段。投入60万元完成团结小学门坪建设和灯光篮球场升级改造，投入100多万元新建坪新村村民文化活动中心，投入26万元新建上墩村红色文化广场，为村民提供更多休闲、健身、娱乐场所。人居环境更加舒适。大力推进农村人居环境整治，购置一批40万元清洁设备，启用新的建筑垃圾填埋场，健全农村卫生保洁长效运营机制，不断巩固环境卫生综合整治成果。坚持干部带头、全民参与，强化路段长、网格员职责，层层压实责任，持续掀起“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动热潮，“六乱”行为得到进一步整治，城乡环境水平得到进一步提升，自“两美”行动开展以来，全镇6个村合计拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房334间，拆除面积合计9317平方米，为建设生态宜居美丽乡村打下坚实基础。大力打击“两违”，规范农村建设秩序，全年制止违法占地建房4宗，累计面积500余平方米。进一步抓实“厕所革命”工作，完成团结村4个、新东村1个标准化公厕项目建设。生态环境更加优美。积极践行绿水青山就是金山银山的绿色发展理念。全面推行河长制，加大企业污染源和畜禽污染源治理，全面开展清污、清漂、清淤、清障、清违“五清”专项行动，全年镇村两级河长巡河共计816次，发现问题8宗，全部完成整改。举办“保护环境·爱我家园”主题活动，放生10万多尾鱼苗，广大群众保护环境意识不断增强。深入开展“绿满梅州”大行动，新植800多株树苗,巩固提升全镇生态优势。 三、民生福祉持续增进脱贫攻坚精准发力。围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户脱贫“八有”标准，聚焦“精准”二字，下足“绣花”功夫，脱贫基础更加稳固。利用帮扶单位140万元分期建成光伏电站项目，制定了5年内项目收益分配方案，确保34户贫困户稳定脱贫;围绕发展“一村一品”，推进投资25万元的仙人草产业帮扶项目;利用631资金共231.65万元投资入股大埔县自来水公司，为全镇53户有劳动能力贫困户带来稳定收益;为全镇贫困人口107户280人购买2019年城乡居民医保;全面完成13户贫困户危房改造项目;建档立卡贫困户家庭经济困难学生共44人获得生活补助;2018年全镇脱贫20户，68人。2018年大埔县桃源“助残·关爱”基金会举行2次爱心慰问活动，出资50多万元，帮扶困难群众和贫困学子277人次，有力推动了全镇助残济困事业的发展。补齐基础设施短板。完成全国人大代表邓振龙先生出资62万在桃锋村李坑自然村捐建的3座桥梁建设，投入200万元完成桃锋村李坑树山尾生态休闲登山道路建设，投入300多万元完成府前路、中山路、前进路提升改造工程，投入4500多万元完成省道S222团结村深竹陂至坪新村食饭溪10公里路段改造工程，投入40多万元的完成坪新村坪石大桥建设，扎实推进桃星、桃锋、团结、上墩四个村乡村公路硬底化改造建设，镇级自来水工程和村村通自来水工程全部接通，镇级污水处理厂建设进入场地平整阶段，镇村基础设施进一步完善，人民群众幸福指数不断提高。社会事业全面进步。坚持把教育放在优先发展的地位，引导乡贤助推全镇教育事业发展，教育教学质量不断提升。投入300多万元完成镇卫生院综合大楼建设及周边环境改造，大力完善医疗卫生服务体系，进一步提升了公建民营卫生站医疗服务水平。压实安全生产责任，强化日常监管，安全生产、食品药品安全形势稳定。加强野外火源管理和巡查工作，利用移动喇叭、村村响广播、横幅、宣传单等多种方式开展森林防火宣传，森林防火安全形势稳定。全面落实防汛责任制，投入10多万元完成桃源镇三防指挥部三防系统标准化建设。狠抓扫黑除恶专项斗争行动，共摸排线索4条，依法及时得到处理。打造“枫桥经验”县级示范镇，建立“乡贤调解室”，发挥乡贤力量参与矛盾纠纷化解工作，妥善解决群众信访诉求，全年摸排各类矛盾纠纷35件，均得到及时有效解决。大力推进“雪亮工程”建设，扩大公共安全视频监控范围，投入15万元新装17个监控探头。“四经普”单位清查工作圆满收官，计生服务、征兵、工会、妇女儿童、老龄、社会保障、应急等工作取得新进步。 四、自身建设不断加强坚持以政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，促进全体镇村干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。自觉接受镇人大的监督，认真听取工会、共青团、妇联等人民团体的意见。全面推行镇村“一门式一网式”政府服务模式，为群众提供高效快捷方便的服务。进一步提升政府热线服务功能，有效解决群众各类投诉。坚持依法治镇，全面推进政务公开，确保政府决策民主科学。“七五”普法工作扎实推进，政府依法执政水平不断提升。严格执行中央八项规定及其实施细则，严厉整治“四风”，积极构建亲清新型政商关系。贯彻落实“三个区分开来”原则和容错纠错机制，激发党员干部干事创业的主动性和积极性。各位代表，过去一年，国际形势复杂严峻，国内经济发展不稳定不确定因素增多，经济面临的下行压力空前加大。我们振奋精神、迎难而上，努力实现新突破，展现新作为。回顾过去一年工作，成绩确实来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持和社会各界广泛支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府向全镇人民、全体人大代表，向所有关心和支持桃源经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然存在不少困难和问题：工业规模不大，财政基础薄弱，发展质量不高的现状尚未根本改变;经济社会发展中的风险不容忽视，镇村债务化解压力较大;城乡环境还有比较大的提升空间，人居环境短板比较突出;少数政府工作人员干事创业的激情不够、闯劲不足等等。我们将正视这些困难和问题，采取更具针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。当前，国内外形势复杂多变，经济运行稳中有变、变中有忧，但我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济长期向好的态势不会改变。国家宏观调控政策效应的逐步显现和原中央苏区扶持政策的深入实施，为经济稳中向好、产业转型升级注入了新动能。习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，为我们加快发展、深化改革开放指明了方向、提供了根本道循。我们要抓住重要机遇窗口期，坚持发展第一要务，变压力为动力，积极主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移走好走实绿色发展之路，在高水平保护中实现高质量发展。政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委构建“核一带一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署，围绕市委构建“五星争辉”区域发展新格局、打造“三宜”城市范例和县委打造“梅州康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县”的要求，立足镇党委打造“富裕宜居文明幸福桃源”工作思路，聚焦“生态美镇、产业强镇”战略目标，以乡村振兴为总抓手，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，统筹做好民生事业、社会治理、政府建设各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 一、抓提质、促增效，做大做强实体经济树立“产业第一”理念，深入贯彻实施《大埔县关于进一步加快实体经济发展的实施意见》，推进实体经济高质量发展。围绕“一镇一业”，大力发展陶瓷产业。坚持和完善镇领导班子成员联系企业制度，加强与县相关职能部门沟通，协调帮助企业解决发展中遇到的实际问题。抓好工业小区重点项目建设和公共创新平台建设，扩大有效投资，推动陶瓷技术创新，促进陶瓷产业发展。实施名标、名牌战略工程，引导和鼓励陶瓷企业制定产业联盟标准，统一使用“大埔青花瓷”地理标志证明商标。全力做好广东德达实业有限公司落户广东海珠(大埔)转移园区的跟踪服务工作。围绕“一村一品”，大力发展农业特色产业。抓好市重点项目广东飞马峰农业休闲红色旅游项目、乡贤回乡投资兴业工程团结村桃花谷农业旅游休闲养生项目。抓住桃源镇被大埔县评为“长寿镇”契机，精心打造长寿品牌农产品，不断厚植特色农业发展基础。深入实施“乡贤回乡投资兴业工程”。鼓励外出乡贤回乡创业，实现人回乡、钱回流、厂回迁，力争新引进1家以上企业落户桃源。同时，全力推进欣红公司5G通讯新材料项目建设。 二、抓示范、促宜居，统筹推进城乡发展立足桃源众多乡贤热爱家乡、热心家乡公益事业的优势，发挥“众人拾柴火焰高”的力量，助推城乡区域统筹发展。不断完善基础设施建设。进一步加大基础设施投入力度，扎实推进乡村公路建设，全力解决群众行路难问题。做好污水处理厂、中山路柏油路面改造等重点项目建设。有效提高集镇管理水平。着力完善集镇的水、电、绿化、亮化等配套基础设施，不断提高集镇的管理、服务职能，全面实现集镇环卫标准化，对府前路宰杀禽畜档进行整治，加强对桃源农贸市场的管理，努力为群众营造一个环境优美、设施完善的居住环境。抓好新农村建设。进一步完善各行政村美丽乡村建设规划，继续推进省定贫困村团结村新农村示范村建设，其他5个行政村在完成“三清三拆三整治”工作的基础上，对照“干净整洁村”标准推进生态宜居美丽乡村建设。实施民居“穿衣戴帽”工程，引导群众对现有民居老房以修缮为主、改造为辅。推进由全国人大代表邓振龙先生意向出资7000万元的世外桃源新农村建设项目，完成迎宾文化走廊和生态休闲绿廊建设，实施水口庵桥、梓粼桥、南北桥和桃源溪除险加固工程。推进市政协委员、县人大常委会委员陈衡礼先生意向出资1000万元的团结村新农村宜居村庄示范点建设。抓好城乡人居环境综合整治。严格落实“路段长”、“网格化”环境卫生管理制度，健全完善镇、村、组三级保洁网络和生活垃圾处理机制，开展垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治行动，全力改善提升城乡人居环境水平。以“零容忍”态度高压打击“两违”，进一步规范镇村建房秩序。筑牢生态防线。深入落实“水十条”、“南粤水更清”、“南粤河更美”行动计划和“河长制”要求。持续推进“散乱污”工业企业综合整治。强化畜禽养殖污染防治，遏制农业源污染。促进乡风文明。积极培育和践行社会主义核心价值观，倡导科学文明健康的生活方式，引导广大群众自觉传承中华优秀文化和传统美德，形成崇德向善文明风尚，完善村规民约，传播好人好事，凝聚和传播正能量。 三、抓民生、促共享，努力让人民群众有更多获得感加快补齐民生领域短板，不断提升群众幸福感、获得感和安全感，让改革发展成果惠及全镇人民。坚决打好脱贫攻坚战。聚焦“两不愁、三保障、一相当”，突出产业帮扶，不断巩固扶贫成果。继续做好教育、医疗、住房等保障性扶贫，健全贫困户稳定增收脱贫长效机制。全面落实社会保障制度。严格落实五保、低保政策，做到应保尽保。全面落实城乡居民医疗保险和养老保险政策。争取危房改造、慈善救助等扶持政策，切实抓好残疾户、留守儿童和孤寡老人等弱势群体的关爱帮扶工作。积极推动文教体卫计事业。加大对教育的投入力度，扎实推进中学寄宿制管理和中心幼儿园搬迁寄午制管理工作。加强村卫生站的管理工作，提高村卫生人员专业知识和医疗水平。加强计划生育优质服务，提高计生满意度。继续加大红色文化资源挖掘与保护力度，不断丰富红色文化内涵。继续开展各类文体活动，丰富群众业余文化生活。推进平安桃源建设。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，强化安全生产日常监管。强化野外火源管理，全面加强重点时段、重点地段、重点人群的森林防火巡查监管，着力提升综合防范、应急处置能力，筑牢森林安全屏障。严格落实三防工作责任，加强值班值守和巡查力度，完善三防标准化建设，不断提高三防水平。坚持发展“枫桥经验”，加强社会治安综合治理力度，依托“中心+网格化+信息化”平台，全面排查不稳定因素，做好重点人群信访维稳工作，妥善解决群众合理诉求，全力化解信访矛盾。广泛开展黑恶犯罪线索摸排工作，整合多方力量，强化多方联动，坚持协同作战，全面推进扫黑除恶专项斗争行动，切实扫除黑恶势力，打造共建共治共享的社会治理格局。统筹推进妇女儿童、法制、征兵、统计、应急等各项工作上新水平。 四、转作风、提效能，着力建设人民满意政府为政之要，贵在落实、重在实干。我们将进一步提高政府的公信力、执行力和创造力，努力建设忠诚担当、廉洁高效、勤政务实政府。坚持政治引领，打造忠诚政府。旗帜鲜明讲政治，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“大学习、深调研、真落实”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。继续抓好县委巡察反馈意见整改落实，确保件件都整改、事事有着落。加强学习培训，着力提升全体镇村干部“八个本领”。推进学习常态化制度化，坚持第一议题制度。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，深入开展庆祝新中国成立70周年系列活动，进一步教育引导全体镇村干部坚定理想信念。坚持依法行政，打造法治政府。自觉接受人大法律监督、和社会公众监督，认真落实人大决议，办理好人大议案、代表建议。全面深化依法治镇，深入推进“七五”普法。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，把政府工作全面纳入法治轨道。坚持重大行政决策事项合法性审查和集体讨论相结合的决策机制，全力推进行政决策的法治化、科学化和民主化。坚持勤勉高效，打造有为政府。落实好省市县机构改革工作要求，严格按照时间节点落实改革方案。加快“数字政府”建设，打造一网通办的“互联网+政务服务”体系。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的精神提高抓落实的能力，力争把每一项工作做实，将每一个难题攻克，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当责任，用解决问题体现落实成效。发扬逢山开路、遇水架桥的改革精神和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的工作劲头，坚持“马上就办、办就办好”和“官不避事、事不避难”，提高政府执行力。畅通联系群众渠道，整治庸政懒政和不作为、乱作为。大力倡导主动作为的工作作风，落实好容错纠错机制和正向激励机制，为担当者担当、对负责者负责、给干事者撑腰。坚持廉洁本色，打造廉洁政府。坚决把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则和廉洁自律各项规定，持续整治“四风”。树立长期过紧日子的思想，坚持厉行节约。牢牢守住政府债务限额要求，大力化解政府隐性债务风险。加大监督管理力度，保障公共财政资金使用安全，提高财政资金使用效益，从源头上预防腐败。各位代表!任务已经制定，目标已经明确，拼搏进取、奋勇争先的集结号已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，攻坚克难、锐意进取、驰而不息、久久为功，为打造富裕宜居文明幸福桃源努力奋斗!

  2025-07-08

• 【徐闻县招商】2019年西连镇政府工作报告

  政府工作报告各位代表:现在，我代表西连镇人民政府向大会作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，是改革开放40周年，也是贯彻落实党的十九大精神开局之年。一年来，我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调。2018年，全镇产值统计79334万元，其中第一产业48739万元，增长5%;第二产业1062万元，增长3.9%;第三产业29533万元，增长6%。金融机构存款余额5亿元，增长7%;全镇居民可支配收入1.5万元,增长9.8%;一般公共财政预算收入1100.82万元，增长8%;其中税收收入56.76万元，增长8%，财政收入质量不断优化。一年来，政府工作主要取得以下成效：着重发展特色产业，农业经济快速发展。一年来，我们坚持以发展特色产业为主线，保持了经济发展的良好势头。一是农业经济不断壮大。2018年全镇实现农业经济总收入3.95亿元，同比增长5.2%。全年种植蔬菜面积54000亩，其中玉米20100亩，茄子11300亩，韭菜3150亩，辣椒4030亩，雪豆6470亩，青瓜1260亩，豆角1200亩;另外种植水稻3660亩，香蕉2830亩。二是海洋经济稳中求进。立足海洋资源优势，着力发展海洋经济特色水产养殖业。海洋经济总产值达2.5亿多元。全年水产养殖1904公顷，产量15035吨，其中对虾养殖5000亩，产值2150多万元;网箱养鱼4700亩，产值5500多万元;扇贝养殖5000亩，产值1200万元;海参养殖233公顷，产量30吨;南美白对虾320公顷，产量950吨;渔业捕捞年收入达2150多万元。2018年，全镇的海洋经济呈现快速增长的态势。 二、坚持统筹兼顾，镇村面貌日益改善。一年来，我镇始终围绕人居环境整治、新农村建设、道路建设等方面，不断加大资金投入，取得了新的成效：一是城乡卫生整洁。投入资金2万元对镇垃圾转运站进行改造，投入32.4万元用于农村生活垃圾集中收运处理，投入8.3万元对位于乐琴的镇级填埋场进行整治并复绿;目前镇区污水处理池已完成选址，待建设工程批复后就开工建设;村级污水处理设施建设步伐也在加快，投入资金200万元的龙腋西村污水处理池已开工建设。二是农村交通基础设施成效显著。投入69万元，建设全镇各中小学硬件设施;投入2000多万元，建设农村硬底化道路50公里，对乡村公路进行了改造、维修和加宽;三是新农村建设力度大。新农村示范村创建方面，“三清三拆”取得良好效果，农村面貌焕然一新。我镇顺利通过创建生态文明镇市级验收。北海、龙腋、瓜藤三个省定贫困村创建新农村示范村到位资金共2737.5万元，建有项目库共252个，已动工157个项目，累计完成资金使用2033.8万元，资金使用率为74%，其中完成投入乡村道路建设资金1847万元，投入垃圾处理设施建设13.4万元，公共卫生建设82.4万元，公共文化建设223万元。 三、坚持协调共进，社会事业全面进步。一年来，我镇始终坚持以人为本，致力改善民生，共投入民生支出5500多万元。一是精准扶贫工作稳步推进。2018年共投入精准扶贫资金1600多万元，大力发展产业扶贫，其中投入徐闻县川海食品有限公司1000多万元，2018年全镇脱贫人数达2602人。“三保障”落实情况：对一般贫困户中无社会保障又无劳动能力这一部分贫困户的排查、核实家庭经济情况后，按照民政部门政策文件要求，将符合条件的贫困户列入低保救助，做到了对贫困对象应保尽保;2018学年在校学生符合领取补贴的有587人;2018年分两批共下达158户危房改造任务，已开工改造153户，开工率97%，已竣工146户，竣工率92%，已向119户发放补助款，合计466.4万元;二是扎实做好土地确权工作。过去一年，我镇的农村土地确权工作已完成实测耕地面积4.3171万亩，实测农户6380户。已完成第一轮公示农户6380户，完成第二轮公示农户数6380户，建档数4151户，其中田西、西连、水尾、边板、石马、金土、乐琴等七个村委会建档率达100%;三是着力抓好计生工作。加强计生层级动态管理，推行计划生育村务公开制度，加强流动人口管理及计生队伍建设，依法行政水平和服务水平明显提高。2018年以来，全镇总人口45869人，已婚育龄妇女8350对，出生人口776人，其中一孩出生336人，二孩出生268人，政策外三孩及以上出生152人，政策外多孩率19.59%，人口出生率17.16‰，死亡率率2.03‰，自然增长率15.13‰，政策生育率80.15%，出生人口性别比为115.56。全镇完成国家免费孕前优生健康检查为217例，我镇共完成217例，完成比例占100%。较好地完成了各项指标和任务;四是着力提高教育事业发展水平。全镇学校办学条件、教学水平有了大幅度提高，教学质量明显改善，素质教育进一步得到了加强。2018年，西连中心小学被评为广东省第三批省级特色足球学校，六年级全县期末抽考中心小学荣获第五名，被评为2018年度教学质量优秀学校，全镇共有七间小学被评为教学质量优秀学校;西连中学考取省市县重点中学172人(全县排名第九名)，其中湛一中1人，湛二中1人，岭南附中2人，湛江实验中学2人，湛江农垦实验中学2人，徐闻中学62人，徐一中44人，实验中学58人;五是着力推动其他各项社会事业全面发展。文体惠民工程扎实推进，镇文化站达标升级，完成了3条省定贫困村新农村文化建设工作任务，群众性体育事业蓬勃发展，疫病防控工作进一步加强，医疗条件明显改善，免费给全镇60岁以上老人做健康体检。积极构建农村保障体系，新建乡村卫生站5间，全力抓好居民养老保续保与合作医疗，全镇11500多人参加城乡居民养老保险，35000多人参加城乡居民医保。镇武装部获得先进基层武装部、先进兵役登记单位等殊荣。提高群众对殡改政策的认识，积极稳妥地推进我镇殡改工作。此外，统战、国土、环保、双拥、妇女、共青团、工会、关工委等工作也取得了显著的成效。 四、坚持狠抓狠打，着力防范化解重大风险，维护全镇大局和谐稳定。2019年来，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，认真贯彻落实中央和省、市、县扫黑除恶专项斗争决策部署，迅速召开会议，认真部署，周密摸排，扎实开展一场扫黑除恶专项斗争工作，落实我镇开展扫黑除恶专项斗争工作，取得了阶段性成效：全镇摸排线索20条，有效线索17条，公安机关侦破刑事案件31宗，刑事拘留28人，其中盗窃案件14宗，伤害案件4宗，贩毒案件8宗：行政案件86宗，行政拘留48人，其中强制戒毒33人，寻畔滋事2人，非法入境1人。我镇16个村(居)委会落实“一村(居)，一法律顾问”，让农民群众的法治观念明显增强，坚持狠抓社会治安综合治理，充分利用综治中心、派出所、司法所三个平台，不断地推进综治信访维稳工作，截止12月底，综治信访维稳中心受理案件82宗，镇综治信访维稳中心结案82宗，结案率达100%。调解社会矛盾纠纷60宗。司法所成功调解各类纠纷83宗，调解成功83宗，成功调处率100%。矫正24人，其中改矫11人，在册13人。政府自身建设不断加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实中央八项规定精神，会议费、差旅费等各项支出管理制度不断完善。实施“四个全面”绩效考核，落实住房补贴，党员干部干事创业热情高涨。全力推行“互联网+政务服务”。财政预决算、“三公”经费预决算全面向社会公开，政务公开力度进一步加大。支持纪检监察机关执纪办案，查处一批违法违纪案件，切实做好中央、省委、市委、县委巡视巡察整改。自觉接受人大监督，办理各级人大代表建议13件。各位代表，历程充满艰辛，成绩令人振奋。2018年的变化与进步，是上级党委、政府和镇委正确领导和科学决策的结果，是全镇人民奋勇拼搏、和衷共济的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是上级有关部门和驻大井部队鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府向各位人大代表，向各行各业辛勤工作的同志们，向所有关心支持西连建设和发展的各级领导、部门、各界人士和离退休老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，对标人民群众对美好生活的新期待新需求，我镇仍然存在不少突出矛盾和问题。一是高质量发展步伐亟待加快。综合竞争实力不强，经济总量、财力、发展水平与其他乡镇相比仍有一定差距。产业结构不优，农业基础大而不强，实体经济质量效益不高。民生保障还有短板，教育、医疗、就业、养老、文化等优质公共服务供给不足。二是发展的平衡性和协调性有待提升。镇区辐射带动能力不强，镇区功能有待完善，镇区管理不够精细，环境卫生整治及交通治堵力度有待加大。农村集体经济较为薄弱，富民增收渠道有待拓宽。三是部分干部因循守旧思想严重，缺乏主动谋划发展的责任感和紧迫感。一些干部担当意识和能力不强，精神状态不佳、办事效率不高、作风不实的现象依然存在。对此，我们将坚持问题导向，以高度的责任感和紧迫感，更加积极应对、更加科学谋划、更加精准施策，统筹破解发展难题，扎实推进经济社会持续健康发展。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是落实习近平总书记对广东重要讲话精神的重要一年，做好2019年工作至关重要。2019年我镇经济社会发展的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及全国“两会”、中央经济工作会议精神，贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真落实县委十三届七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，扎实做好稳就业、稳金融、稳投资、稳预期工作，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长8%左右，其中第一产业增加值增长6.3%，第二产业增加值增长5%，第三产业增加值增长8.5%;一般公共财政预算收入增长8%。2019年政府工作坚持以目标为导向抓落实，以问题为导向补短板，将“工作计划项目化，项目管理目标化”，着重抓好以下几个方面工作： 一、加快产业发展，做强实体经济，大力培育经济发展新动能。夯实农业发展基础。不断完善农田改造、机耕路、农村道路、农电改造等农业基础设施，积极推广节水灌溉和水肥一体化技术。加快水尾渔港、昌南避风塘建设步伐。建成高标准农田3000亩、垦造水田200亩。优化农业产业结构。加快推进种植标准化和结构调整。引导种植户合理调整北运蔬菜品种结构，大力发展荔枝、龙眼、芒果等特色水果种植，努力打造农业生产格局。着力发展林下经济，引导利用林下资源发展种植业，利用林下空间发展立体养殖。大力发展沿海养殖业，不断扩大深水抗风浪网箱生产规模，发展“海洋牧场”;大力发展海洋捕捞业，由浅海捕捞向中远海捕捞发展，促进渔业转型。推进农业品牌建设。引导农民树立农业品牌理念，提高农产品的技术含量，按照“一镇一业、一村一品”的部署，发展各村的拳头产品，形成各自的品牌。利用徐闻县正茂蔬菜种植有限公司的示范带动作用，采取“龙头企业+合作社+农户”的模式，增加农业种植的规模，提高农业种植的技术含量，使农业向规模化、科技化、现代化发展。发展休闲农业和乡村旅游。鼓励发展民宿、客栈、农庄等，重点打造水尾渔村、金土长寿村民宿等项目，继续探索金土长寿村品牌的开发利用。配合推进迈谷福海颐乐园养老项目建设，打造一批乡村振兴新业态产品。大力发展休闲农业、乡村旅游、乡村康养、乡村民宿等新产业新业态。增强经济发展的带动力。全面围绕“一村一品，镇一业”战略，发展特色产业、培育匠心农民、扶持龙头企业。调整优化我镇果蔬农产业和海洋养殖产业的结构，推进种植业和养殖业规模化、品牌化和市场化，抓好承梧村委会养殖红螺品牌和川海食品有限公司品牌效益，争取国家资金，加大扶持力度，从而促进产业增效农民增收。做好“个转企，企上规”，增强我镇的经济活力。 二、突出绿色发展，狠抓环境治理，着力绘就美丽西连新画卷。坚定践行习近平生态文明思想，落实中央、省环保督察整改，跟踪落实好饮用水源地村庄生活污水整治、推进镇村生活污水PPP项目建设、垃圾填埋场扩容和镇污水处理系统提标改造工程项目建设及珊瑚礁保护区整改和监管。深入开展大气、水、土壤、固废等污染防治。严格落实河长制，深入推进“五清”专项行动，确保地表水考核断面达标。实施农用地分类管理，严格建设用地准入管理，强化士壤污染管控修复。深入推进生态文明建设。深入实施“山水林田湖草”体化生态保护和修复，全面实施新一轮绿化大行动，加快沿海防护林。加强环保监管和综合执法，形成惩治环境违法行为的高压态势。推动绿色低碳循环发展。鼓励节能技改清洁生产，发展绿色建筑，鼓励发展装配式建筑。倡导绿色生活生产方式，持续推进创文创卫工作，巩固生态文明城镇建设成果。全面实施乡村振兴战略。掀起“三清理、三拆除”的热潮，持续推进人居环境整治工作。深入开展全区域无垃圾整治，继续加大对镇区“六乱”的整治力度，积极落实镇区卫生“门前三包”责任制，并按照我镇总体规划和区控制性详细规划要求，进一步改造镇墟街道，以旧貌换新顾，结合我镇实际，继续推进各村污水处理池建设，不断优化生态环境，实现乡村振兴。 三、坚持共享发展，切实改善民生，尽力满足人民群众新期待。巩固土地确权成果。尽快完成土地确权扫尾工作，巩固提升农村承包地确权工作成果，稳步推动农村承包地“三权分置”改革，加快土地流转和股份合作，享受土地流转的红利，提升规模化经营水平。深化农村集体产权制度改革，多形式发展壮大农村集体经济。坚决打赢脱贫攻坚战。持续加强产业帮扶，不断提升产业效益，切实提高脱贫质量和实效。完善扶贫资金动态监控平台建设，强化扶贫资金使用，加强对建设项目的跟踪、监管与审计工作，确保项目如期、高质完成。综合运用低保、教育、医疗、危房改造、培训就业等政策措施予以帮扶，确保脱贫对象不返贫、临界困难群众不致贫。巩固提升民生保障水平。推进村村通自来水工程建设，解决农村人口安全饮水问题。进一步提高城乡居民养老保险覆盖率。抓好低保、残疾人保障等工作。完善社会救助体系，加大对城乡非低保户、特重大疾病等患者的救助力度。全力做好农民工工资保障工作。全面落实双拥优抚安置政策，进一步提高优抚安置对象保障能力，扎实做好退伍军人的生活保障工作。优先发展教育事业。在巩固教育现有成果的基础上，加快中心小学教学综合楼建设和农村小学的改薄工作。消除违规教师给学校带来的不利影响，优化中小学教师资源配置，促进教育资源均衡发展，深化学校精细化管理，树立教育兴镇，人才兴镇的理念，全力发展教育事业。推进卫生健康事业建设。突出抓好镇卫生院及村级卫生站的基础设施建设，建设村级卫生站5间，完成村卫生站规范化建设任务。加强医疗卫生队伍建设，做好卫技人才储备。抓好妇幼保健工作，不断提高人口计生管理服务水平。繁荣发展文体事业。巩固提升乡村综合性文化服务中心建设，推进镇文化站达标升级。着力推进文化信息资源共享工程，建设全域共享、互联互通的公共数字文化服务网络。全力抓好体育健身工程，倡导全民健身。加强和创新社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实推进全民禁毒工程，严厉打击刑事犯罪和涉枪爆等违法犯罪行为，完善社会治安防控体系。推进信访工作改革，强化“三初”案件办理及积案化解。抓好普法调解等工作，加强社会治理，构建和谐社会，维护社会稳定。一是继续把信访维稳作为全镇工作的重中之重来抓，充分利用综治中心、派出所、司法所三个平台，化解各类社会矛盾纠纷;大力打击涉毒涉赌、涉枪涉爆等违法犯罪，大力打击以“祖宗地”为由强占别人土地、阻扰别人正常生产生活的行为，维护社会稳定。二是继续开展“扫黑除恶”专项斗争行动，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，持续深入各行业和各领域，充分发动群众，积极营造“扫黑除恶”气氛，将打击最基层“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件相结合，保障了人民群众安居乐业和社会安定有序。三是全力抓好安全生产工作，扎实开展安全生产专项整顿活动，加强对石马横水渡码头等重点公共场所的安全监督，落实安全生产责任制，防止各类安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全。抓好人防、海防打私、粮食、物价、档案、妇女儿童、殡改、宗教等工作。 五、加强政府自身建设，打造为民、廉洁、高效政府。加强政治建设。切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强作风建设。坚持勤奋务实、高效廉洁的良好风气，加强干部队伍管理，注重干部业务水平提高，建立考勤、工作考核制度，严防迟到、早退现象，严防脱离群众现象，强化干部学习，提高自身的业务水平;坚决杜绝不作为和乱作为，认真解决群众反映的问题，推进服务型政府建设。严格执行中央八项规定，严控三公经费支出，树立勤俭节约风气，防止公车私用;强化权力运行监督力度，从严查处在权力运行过程中的不正之风和腐败问题。通过政府自身建设及社会监督，教育引导广大干部学习新知识、掌握新本领，敢于斗争、善于斗争，打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。各位代表，2019年的奋斗目标已经明确，我们责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府及我镇党委的正确领导下，不忘初心，砥砺前行，在困难中求发展，在发展中保稳定，为努力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的幸福西连而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【徐闻县招商】2019年锦和镇政府工作报告

  在锦和镇十四届人民代表大会三次会议上2019年4月30日锦和镇人民政府黄营各位代表：现在，我代表锦和镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年以来工作回顾过去的一年，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督及各单位的支持与配合下，镇政府深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神及习近平总书记对广东重要讲话精神，认真落实县委县政府和镇党委的决策部署，主动适应发展新常态，积极抢抓发展新机遇，敢于担当，攻坚克难，开拓进取，推动经济社会平稳健康发展。2018年，全镇社会生产总值13.04亿元，增长5.8%;公共财政一般预算收入284.5万元，同比增长4%;农民人均纯收入10853元，同比增长6%。农村贫困人口减少2411人，脱贫率达89.3%。较好地完成了镇第十四届人大二次会议确定的目标任务。一年来，我们主要抓好以下工作： 一、着力抓发展，农渔经济稳定增长农业与渔业是我镇的支柱产业，我们始终坚持走农渔并举的发展道路，不断壮大农业与海洋经济的总量,有力地推进我镇经济社会持续健康协调发展。 （一）农业经济进一步发展。一年来，我镇认真实施科学种植，合理调整农业结构，引导群众加大经济作物的种植面积，提高农民的经济收入。一是加大农业结构调整。去年以来，由于菠萝滞销，我镇根据实际情况，调整了农作物种植的结构，使蔬菜及果蔗种植面积增加到3.5万多亩，甘蔗种植1.5万多亩，蔬菜2万多亩，香蕉6千多亩，菠萝3万多亩,农业产值达到13.25亿元，增长6.0%。二是投资1800多万元完成了城内、红星、胜利、锦市、金门等村委会1.2万亩高标农田基本建设，其中建设硬底排灌沟10公里，田间硬底路35公里，为农业生产提供了有力保障。三是投资3700多万元，完成了那板730多亩旱田改造水田工作，增加了水田种植面积。四是夯实农业生产设施，全镇共建设9公里长田园机耕路和3公里长硬底防渗沟，农业生产设施不断完善，为农业增产增收打下坚实基础。五是完成农村土地承包经营权确权面积76493.64亩，占应确权面积的99%，已颁证6589本，发证率98%。 （二）是抓好避风塘、海防围堤基础设施建设，保障渔业经济的发展。一是投入116万元建设了外罗渔港防护堤，保障渔船安全。二是投入158万多元建设了金门下村、下洋避风港防浪堤和外罗海防道路。三是投入290多万元建设了金沟港避风塘护栏、围堤和疏深了港门，增强了渔船避风功能。 二、围绕乡村振兴战略，生态宜居建设稳步推进。我镇切实按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求扎实推进乡村振兴建设。举办乡村振兴战略思想培训班。乡村振兴，凝聚思想共识是首要。为贯彻落实十九大会议精神和推动乡村振兴工作的开展，我镇特邀请岭南师范学院教授针对乡村振兴战略的有关内容给全体镇村干部进行授课，统一大家思想认识和工作思路，并组织镇村干部参加浙江绍兴乡村振兴战略培训班，学习新农村建设的成功经验。 （二）全域推进美丽城乡建设。乡村振兴，生态宜居是关键。一是抓好外罗港设施建设，投入90多万元完成了外罗跃进街建设，并安装了外罗中学路段路灯，外罗片区基础设施日臻完善。二是抓好文化基础设施建设。投入78万元建设了迈干、坑口、高园等8条村休闲场所。三是抓好道路建设投入480多万元完成了红星至城内、沟田至大陈、锦市新建队农村公路建设，打通村村通公路建设最后一公里。四是抓好饮水工程建设。投入200万多元，建设了那葵湖、头堂、竹山头、南坪、白茅等村饮水工程，解决了5860多人的安全饮水问题。五是抓好亮化工程建设。投入300多万元，安装了沟田村、东山、那板、白茅等11条村路灯770多盏，农村居住环境进一步改善。六是抓好环境卫生整治①是投入80万元完成了镇区污水处理池的建设;②是投入190多万元，完成了文宅、笃头、南坪、洋尾仔村排污工程;③是各村委会成立了保洁队伍，对环境卫生进行全面清理，农村“脏、乱、差”状况得到明显改善，人民群众幸福感日益增强。 （三）加快塑造乡风文明新风貌。乡村振兴，乡风文明是基础。去年，我镇共创建了9条生态文明村庄，生态文明建设不断深化。一是深入开展先进典型、文明家庭评比活动。金门王雄葵和那板吴耿家庭被评为“县平安家庭示范户”。二是加快农村综合性文化服务中心建设。投入290万元建设了迈干、金钱窝、东山等村文化楼。投入40万元建设了颜赫、沟西、下海南、下海北等村蓝球场及基础设施，农村文化阵地不断完善，文明程度不断提高。 三、紧扣增进民生福祉，社会事业不断向前发展我们切实增强服务意识、宗旨意识，努力解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题。扶贫开发工作成效显著。我镇坚持把精准扶贫精准脱贫工作作为镇政府中心工作来抓，确保各项扶贫措施的有效落实。一是抓好扶贫产业项目。全镇产业扶贫项目共投入3681.1万元，建设光伏发电和融资水产养殖、养羊、养鹅及加油站项目，项目年收益率保持在9%以上，保证了贫困户的稳定收益。二是抓好扶贫政策资金的落实。去年来共落实贫困户学生584人生活费补助和免除246人的学杂费。全镇共2341人享受了最低生活保障，保障率为100%。大病医疗救助216人，医疗救助金额合计44万多元。完成危房改造85户，发放补助资金325.6万元。三是省定贫困村建设有序推进。按照省定贫困村的要求，白茅村委会完成了80个建设项目，那板村委会完成了73个建设项目。2019年2月我镇扶贫工作顺利通过了省扶贫开发的成效考核。 （二）落实惠民政策，社会保障不断完善。一年来，我镇认真抓好涉农惠农及各项补贴资金的发放工作。其中发放耕地地力补贴资金719万多元，柴油补贴资金466万多元，休渔补助资金188万多元，发放低保户、五保户、孤儿、残疾人及优抚对象等弱势群体救助资金1549万多元，村民救助资金83万多元，发放自然灾害补贴资金21万元。 （三）孤寡老人安居环境不断趋好。为切实解决好孤寡老人的生活条件，我镇投入13.8万元对敬老院进行了修缮，完成了墙体、床铺、被子等的换新，美化了他们的生活环境。建设了老人活动中心，添置了电视机、健身器材等，丰富了他们的精神生活。同时配备3名管理工作人员，专职照顾他们的饮食起居，让他们幸福地安度晚年。 （四）有序推进村级卫生站规范化建设。一年来，在配合做好锦和中心卫生院的升级改造工作的同时，完成了东山、坑口、龙群、那板、那楚等5个村级公建民营卫生服务站项目的建设，方便了患者就医。 （五）文教事业成果显著。去年，锦和中学考取湛江一中2人，湛二中2人，湛附中1人，徐闻中学28人，教育事业有了新的进步。 四、促进社会和谐稳定，治理方式不断创新 （一）全面部署做好扫黑除恶工作。我镇按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的任务要求，强化组织领导，采取有力措施，打击黑恶势力违法犯罪，促进社会和谐稳定。全年共投入工作经费12万元，保障了扫黑除恶工作的正常开展。去年共召开了扫黑除恶专题会议16次，举办专题讲座2次。投入资金22万元，制作户外大型宣传栏3块、宣传横幅460多条、墙体标语32幅，张贴公告、海报、宣传标语1700多张。排查出线索102条，针对排查出来的线索，我镇组织综治、公安、司法、国土、村建等部门进行认真的核查，对涉及违法犯罪的案件移交公安部门处理，努力推动扫黑除恶专项工作向纵深推进。 （二）强化社会综合治理，构建和谐锦和。为强化社会矛盾纠纷多元调解体系的建设，有效地遏制可防性案件的发生。2018年全镇共受理矛盾纠纷107起，成功调解了90起，成功率84%。派出所共立刑事案件38宗，破刑事案件46宗，破案率为120%，打击各类犯罪分子62人，抓获吸毒人员72人，收缴毒品1.395克，收缴非法枪支1支子弹16发。有效地遏制了各类违法犯罪活动的发生，促进了社会治安形势持续好转，群众安全感和满意度进一步提升。 五、树立廉政高效意识，政府自身建设不断加强我们坚持以建设廉洁、高效、服务型政府为目标，加强机关作风建设，积极推进依法行政，执政能力和执政水平进一步提升。 （一）继续抓好作风建设。坚决贯彻落实中央“八项规定”以及省、市、县的相关管理规定，着力整治“四风”突出问题，加强干部队伍建设，提高政府的服务质量和工作效率。 （二）不断完善管理制度。我镇始终坚持用制度“管钱、管权、管事、管人”，进一步完善了《考勤制度》、《财务管理制度》等有关规章制度，确保各项工作行有规范、做有制度、既降低了工作运行成本，又提高了工作效率。 （三）廉政建设不断加强。为提高党员干部队伍业务素质和廉洁自律意识，我镇组织村(社区)党组织书记、村务监督委成员到镇参加村务、财务、三资管理等业务培训,提高了干部拒腐防变能力。另外我镇安全生产、共青团、妇女、武装等事业均取得了明显的成效，社会各项事业蓬勃发展、全面进步。各位代表，成绩来之不易，这是上级党委、政府和镇委坚强领导的结果，是镇人大、社会各界有效监督、全力支持的结果，是全镇人民风雨同舟、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向积极为锦和镇各项事业的发展做出贡献的干部群众，向关心支持锦和建设的社会各界人士，向始终理解支持政府工作的人大代表表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前锦和的发展还存在不少困难和问题：一是经济总量小，整体发展还较落后。二是产业结构不合理，工业经济短板仍十分突出。三是缺乏支柱产业，镇政府财力运转比较困难。四是教育、住房、医疗、就业、社保等民生问题仍然较多。五是政务工作还存在服务水平低、效率不高等问题。六是农村土地纠纷还比较突出，社会不稳定因素依然存在。对此，我们将坚持问题导向、目标导向和责任导向，采取更加精准、有效的措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年、也是落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的开局之年，做好2019年的工作至关重要。2019年政府工作的基本思路是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真落实习近平总书记对广东工作的重要批示和省委十二届六次全会精神，市委十一届七次全会、县委十三届七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量、高效益的工作要求，以重点基础设施建设为引领，实现经济平稳健康发展，实现社会和谐稳定，为与全省同步全面建成小康社会打好坚实的基础。2019年经济社会发展的主要预期目标是：全镇社会生产总值14.08亿元，同比增长8%;农林牧渔业总产值14.05亿元，同比增长6%;规模以上工业总产值4083万元，同比增长15%;固定资产投资完成4.22亿元，同比增长18%;农民家庭人均可支配收入11829元，同比增长9%;公共财政一般预算收入308万元，同比增长8%。为实现上述目标，2019年我们将注重抓好以下工作：强化基础设施建设，拓展经济发展渠道强化农业、渔业基础设施建设，促进经济平稳、快速发展。 （一）抓好农业产业发展。一是继续抓好田园机耕路建设。计划投入资金500多万元建设钟鼓园、同安、六极村机耕路，改善农产品运载难的问题。二是不断优化农业结构调整，加大经济作物菠萝、香蕉的种植面积，响应县扎实推进菠萝产业高质量发展三年行动计划，加快推进菠萝标准化种植，同时抓好菠萝、香蕉新品种的种植推广，努力打造“一镇一业、一村一品”的农业生产格局。三是指导农业生产实施节水灌溉和水肥一体化技术。四是充分利用县农村土地流转奖励政策的引导作用，加大土地流转步伐，发展规模农业。 （二）抓好海洋经济发展。一是抓好海水养殖业的发展。加快推进虾塘的标准化改造，推广对虾集约化养殖，扩大深水抗风浪网具的生产规模，发展“海洋牧场”。二是继续跟踪外罗渔港特色小镇项目，提高外罗渔港的品位和档次。三是建设六极岛生态农业科普基地，逐步完成旅游观光区、生态休闲区、游玩养殖区、水上娱乐区等15个功能区建设，把六极打造成旅游观光、休闲养生之岛。 （三）抓好企业发展，拉长经济增长链条。加大对生产效益差、存在较大安全隐患及污染的“散、乱、污”企业的整治，增强企业竟争力。因地制宜发展其他企业，增加工业经济产值。一是投入1000多万元把我镇红砖厂改造成新型环保砖厂。二是全力支持好广东粤电和国电外罗海上风电的建设工作，使其尽快建成并投入使用。三是深入开展暖企“三服务”活动，全力支持民营经济发展状大。抓好重点项目建设，促进城乡扩容提质坚持以生态、宜居、绿色、美化为目标，加快镇区交通、饮水、医疗、排污等项目建设，促进镇区扩容提质。一是抓好客运站场建设，改变锦和没客运站状况。二是抓好城内村古城墙恢复建设工作，丰富历史文化名城内涵。三是抓好省定贫困村那板、白茅村委会社会主义新农村示范村建设，确保项目在近期全面完成。四是完成城内至那爱村6公里道路的建设，解决群众交通难问题。五是争取市公路局对镇区部分街道的白改黑改造，改观镇容镇貌。六是以“PPP”项目建设为契机，投资1933万元建设外罗港污水管网和污水处理池，投资1134万元建设锦和镇圩排污管网工程和对污水处理池进行提标改造，解决污水排放问题，净化镇区环境。七是把握好白茅村委会列入省乡村旅游项目的机遇，着力发展好白茅海民宿乡村旅游产业。 三、把握新时代乡村振兴战略机遇，深入推进美丽乡村建设我镇是农业大镇，加强农村基础设施建设，强化农业经济发展，着力推进乡村振兴战略是头等大事。为此，我们必须在新时代要有新的作为，要努力突破制约农村发展的“瓶颈”，不断加大乡村建设的力度。一是加快推进“四好农村路”建设。2019年计划投资310多万元建设那六村至颜赫、南边、竹那、高园、新村、迈斗、那丼村近6公里乡村道路，畅通农村发展的“脉路”，助力乡村振兴。二是加快社会主义新农村建设。以那板、白茅等省定贫困村创建新农村示范村为突破口，以创建生态文明镇村为契机，全面整治农村人居生态环境。三是抓好乡风文明建设，全面开展“推进移风易俗，树立文明乡风”活动，建设美丽宜居文明和谐新农村，让农村成为安居乐业的美丽家园。四是抓好农村污水管网建设，投资4748万元建设93条自然村污水管网和污水处理池，使农村污水横流问题得到改善，提质人居环境。五是抓好亮化工程建设。计划投资260多万元安装好颜赫、沟西、金门、锦丰等村400多盏路灯，改变农村夜不见灯的状况。六是抓好“厕所革命”及禽畜圈养栏的建设工作，改变农村卫生状况。 四、满足人民对新时代美好生活的需求，全力提高民生保障水平 （一）巩固脱贫攻坚成效。目前我镇还存在贫困户占比9.7%、263人未脱贫，部分脱贫人口脱贫质量不高，新农村建设进度缓慢等问题。针对这些存在问题，我镇将持续加强产业帮扶，加大资金投入，不断提升产业效益，提高脱贫人口比例和脱贫质量。综合运用低保、教育、医疗、危房改造、培训就业等政策措施予以帮扶，继续抓好省定贫困村的新农村项目建设，确保脱贫对象不返贫、临界困难群众不致贫，实现在2020年与全国一起进入全面小康社会。 （二）全心全意办好十件民生实事。一是投资60万元完成六极码头清淤工程;二是投资90万元建设外罗渔货交易市场硬底工程;三是投资165万多元完成外罗车站至白茅道路加宽工程;四是抓好安全饮水工程建设。完成虎仕、调顺、石头坑、新建街等4个自然村的饮水网管牵拉工程，实现全镇自然村庄自来水全覆盖;五是完成锦和中心卫生院升级改造工程，解决群众看病难问题;六是创建生态文明村8条，改变农村生态环境;七是完成危房改造25户;八是规划建设销供和粮所住宅区商品房，解决居民住房难的问题;九是完成锦和供销社至财政所人行道彩砖铺设;十是投资260万元建设中心幼儿园综合楼，为学前教育创造良好条件。 （三）完善敬老院建设。计划投资10万元为每位住户建设单独卫生间，方便老人生活。投资10万元建设残疾人康园中心，为残疾人提供工疗、康复锻炼、休闲娱乐、心理咨询等。 五、建设新时代服务型政府，促进社会各项事业全面发展 （一）加强创新社会治理。继续深入开展扫黑除恶专项斗争及全民禁毒宣传活动，严厉打击刑事犯罪和涉枪爆等违法犯罪行为，加强社会治安巡防。组织派出所、国土所、司法所、综治中心加大对农村矛盾纠纷的化解力度，力争做到小事不出村，大事不出镇。 （二）教育、卫生事业持续发展。争取资金对基层学校的破旧楼房进行修缮，加强学校基础设施建设，优化学校教师的资源配置，促进教育资源均衡发展。完成5间公建民营村级卫生站规范化建设，方便群众就医。抓好妇幼健康档案管理，不断提高群众健康服务水平。 （三）继续抓好各项惠民政策的落实。继续加大对低保、五保、养老补贴、残疾人、大病救助、临时救助等社会性救助资金的投入。抓好新农村合作医疗和社会养老保险的参保工作，确保参保率达100%，解决群众看病难和老年生活保障问题。切实完成政策性农村住房及水稻的保险工作，确保全镇21个村(居)委会及农场参保率100%。落实好农业耕地地力补贴及渔船柴油补贴政策，促进群众生产生活的发展。 （四）抓好各项常规性工作。抓好安全生产工作。实行定期检查与突击检查相结合的监督机制，坚持“谁管理，谁负责”的制度要求，重点抓好道路交通、横水渡、消防、建筑工地、校园、公共场所、饮食卫生、烟花爆竹等重点领域的安全生产管理，把安全隐患扼杀在初始状态，实现2019年我镇无重大安全生产事故发生的目标。此外，我镇将按照上级要求，继续加强卫健、人大、纪检、文体、消防、武装、民政、殡改及共青妇等工作，力争按时按质按量完成上级下达的各项工作任务。各位代表、同志们!新时代、新征程、新篇章，赋予我们新使命、新责任、新担当。我们有信心、有决心在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为把我镇与全国同步建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【遂溪县招商】2019年遂城镇政府工作报告

  在遂城镇第十七届人民代表大会第五次会议上(2019年4月11日)遂城镇人民政府陈泽和各位代表：现在，我代表遂城镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席同志提出宝贵意见。2018年工作回顾过去一年，在镇党委的坚强领导下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，坚持新发展理念，全力以赴促进经济增长，社会各项事业稳步推进，全镇经济和社会事业在新时代的背景下展现新面貌。据统计，2018年全镇实现生产总值78.32亿元，同比增长7.6%。规上工业增加值17.98亿元，同比增长9.1%。固定资产投资40.79亿元，同比增长19.2%。税收收入9.8亿元，同比增长21%。 一、稳中求进，经济持续发展呈现新势头工业产业稳步提升。新增银虹饲料、遂溪县瑞丰矿业有限公司、遂溪县虹茂工艺有限公司、广东添施德宝生态肥有限公司等4家规上企业。现有规模以上企业37家，规模以上企业实现总产值35.33亿元，同比增长30.48%，其中国投广东生物能源有限公司预计2019年可实现产值3.7亿元，比去年同期增长907%。新引进规模以上的千红麦角、华润燃气等2家公司正在加紧建设。农业产业发展迅速。一是农业结构不断调优。目前全镇花卉种植面积达15000亩，预计可实现产值3亿元;上规模的生猪养殖场186个，全镇年出栏生猪50万头，预计可实现产值15亿元;禽类出栏400万只，年可实现产值1亿元。二是农业品牌不断擦亮。湛江市绿保现代农业发展有限公司、广东壹号食品股份有限公司“壹号土猪”官湖养殖基地、遂溪空姐农业发展有限公司、美农专业种植合作社等产品品牌唱响市场，“壹号土猪”品牌占领高端猪肉市场半壁江山。农业全年预计可实现产值约40亿元。服务产业谱写新篇。孔子文化城被评为国家级3A旅游景区，年接待游客超过100万人。金龟岭休闲农场成为湛江乡村休闲旅游新热点。商贸流通形势向好，批发、零售、住宿、餐饮等行业保持较快增长，新增商贸企业86家，全年预计可实现产值39亿元。房地产行业发展势头良好，天润御园、遂溪碧桂园、敏捷悦江府、龙溪豪庭、御景公园里等楼盘销售火旺。 二、聚焦攻坚，重点项目征地拆迁获得新进展2019年，我镇克服种种困难，凝心聚力抓重点项目的征地拆迁工作，取得显著效果。已完成遂溪县产业聚集地白坭坡分区项目1000亩征地任务;新增完成“两河三岸”项目土地征收任务566亩，支付征地补偿款5231万元，赔付地上附着物及青苗补偿款7633万元，项目累计已征收土地2640亩;完成玥珑湖项目土地征收任务416亩，拨付征地补偿款3065万元，赔付地上附着物及青苗补偿款2390万元，目前累计已征收土地7300亩;完成县中医院项目征收土地267亩;完成职校、党校、人民医院新址征地拆迁项目，完成支付征地补偿款203万元，赔付地上附着物及青苗补偿款1000万元;完成玉湛高速项目遂城段10公里1012亩征收土地扫尾工作，完成支付征地补偿款3916万元，赔付地上附着物及青苗补偿款6830万元。 三、控防结合，维护社会稳定开拓新局面 （一）深入开展扫黑除恶工作根据“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”要求，从农村治乱入手，倒逼扫黑除恶工作深入开展。积极发动群众，深入开展线索排查，目前已掌握扫黑除恶线索11条，立案查处涉黑恶案件两宗。打掉榄罗村以村干部为首的黑恶势力，逮捕11人;打掉南门田村黑恶势力，刑拘逮捕8人，行政拘留8人。查处打击非法经营砖厂4个。与遂溪县国土资源局联合执法查处豆村村委会黄沙水村和西溪村委会石九村非法抽砂案2宗，扣押开采机械2台，烧毁非法抽砂机械2批。整治软弱涣散村(社区)3个，对南门田村、南门圩村、湾州村、山笃村、新桥村、东坡一队、东坡四队、龙架村、赤头村等开展重点治乱村庄乱象整治。宣传力度不断加大，共拉宣传横幅178条，派发宣传资料约17万多份，发放《致广大市民一封信》近7万份。 （二）努力打造和谐稳定社会环境坚持以人民为中心，以防范化解重大矛盾风险为主线，积极主动排查化解各类矛盾风险，着力提升群众安全感及幸福感。2018年，全镇排查矛盾86宗，已成功调解80宗。加强城乡安全体系建设，排查各类经营场所、企业60家，整改存在安全生产隐患企业9家，取缔非法经营企业1家，全镇全年无重特大事故的发生。加大打击盗抢骗、涉枪、涉毒、涉赌力度。全镇共破获刑事案件228宗，查处治安案件312宗。其中破获“两抢一盗”案件70宗;破团伙案17宗;破涉毒案件35宗，刑拘194人，逮捕143人，收戒吸毒人员112人。切实做好省“两会”、全国“两会”、博鳌亚洲论坛2018年年会、“六四”、国庆节、改革开放40周年系列庆祝活动等特殊敏感时期的维稳安保工作。2018年共投入禁毒工作经费40多万元,把缉毒打击、禁吸戒毒、禁种铲毒、宣传教育、禁制管理同步纳入禁毒综治大网格管理。 四、因地施策，乡村振兴迈出新步伐精准扶贫助力乡村振兴。截至12月底，我镇共筹集精准扶贫财政资金2457.11万元，总共投入及使用财政专项扶贫资金约2445.09万元，占财政资金总额的99.5%。通过发展光伏发电和芦竹种植等主导产业，实施产业扶贫，助力贫困户脱贫。2018年，我镇预脱贫人口达1969人，预脱贫率97.6%;其中省定贫困村有600人实现预脱贫，脱贫率目前已达99.5%。仙凤村委会种植芦竹446亩，投入资金289.9万元，每亩每年每个有劳动能力的贫困人口均有1000元的分红;投入资金80多万元建设80k瓦光伏发电扶贫项目并投产，目前收益5万元。豆村村委会投入210多万元建成200k瓦光伏发电站并已投产，还投入120多万元入股“遂溪县金龟岭休闲农场”，2019年可实现分红。大家村委会投入50万元入股“华绿种养业”，现已投产。29个非贫困村共开发58个扶贫项目。新农村建设鼓推乡村振兴。全镇有169条村庄纳入县PPP污水管网及污水处理设施建设，2019年已累计完成39条村污水处理设施建设，建设管网长119公里。豆村、仙凤、大家等三个省定贫困村共29条自然村投入资金4700万元，建设综合性文化服务中心、硬底化村道巷道等新农村建设项目174个，贫困村村容村貌焕然一新。以点带面，努力打造五个新农村示范村连片亮点：以下洋村为中心，连片马六良和金龟岭休闲农场，探索发展“基层党建+红色革命文化+乡村旅游”的乡村振兴模式;以官湖村中心，连片桃溪村，发展生态文化宜居新农村模式;以沙坡村委会坑里园村为中心，连片大家村委会，发展党建引领和民主法治示范村模式;以风朗村为中心，连片发展仙凤村委会和边塘村委会，发展红色基因传承示范村建设。 五、共建共享，社会各项事业实现新进步环境整治工作力度持续加大。组织环保、畜牧、市场监管、农业、城监等部门跟踪中央、省环保督察转发来的投诉案件36宗，完成35宗违法违规行为的整治;配合环保部门加强对辖区内企业巡查，严格监管企业“三废”排放。重拳打击非法抽沙和违法用地，共整治违法用地96宗，拆除违章建筑5万平方米，其中卫片违法用地整改60宗，复耕复绿耕地、林地达322亩;共打击抽沙挖沙案件15宗，烧毁非法抽沙船10艘。开展“五清”专项行动，全面落实河长制工作。共出动人员1189人次，投入资金约50万元，动用各种机械38台，共清理河道约80多公里，清理非法排污口12个;清理漂浮物面积约5.5万平方米;清理漂浮物总重1300多吨;清理河道底泥1500多吨;清理河湖障碍物58宗，面积约1.38万平方米，约1500立方米，总重约3000吨;清理涉河湖违建15宗，面积2900平方米。上报排污口47个。积极开展创建广东省文明城市活动。投入资金130万，开展了道路提升改造、沿街绿化美化亮化、创文氛围营造等多项工程。发放创文宣传资料30000份，致市民的一封信30000份，创文入户调查表30000份，在县城主干道安装灯旗360块，安装公益广告160余处。开展10多次联合执法行动，对镇驻地商户占道经营、店外经营、户外广告、建筑垃圾和流动摊贩等进行集中整治。我镇有26条村获得市文明村称号，1条村被评为市先进文明村。民生保障工作持续增强。全年殡改工作任务超额完成。发放医疗救助金约455多万元;全镇3371名80岁以上老人能及时享受到高龄津贴。1516个重度残疾人护理费，452个特困残疾人生活津贴，8名特困残疾人创业补贴，8人免费安装假肢成功办理。投入82万元新建遂城敬老院食堂，解决五保老人集中用餐问题。投入资金2025万元，解决67条村4.5万人安全饮水问题。投入资金2160万元，建设硬底化乡道45公里，解决32条村1.2万人行路难问题。桃溪、下洋、分界、官湖、风朗、仙凤、大家等综合性文化服务中心的建设工作亮点纷呈。科协在湛江市率先成立。劳务输出渠道拓宽，向村(社区)发布招用工信息350余条，提供就业岗位3000余个，为3800余人次推荐就业岗位，免费职业介绍成功人数达1000多人。城乡居民医疗保险100%完成参保。此外，应急管理、环卫、统计、民兵、保密、工青妇等工作都取得很好的成绩。各位代表、同志们!过去一年，我镇历经艰辛，取得成绩来之不易。饱含着县委、县政府的深切关怀，离不开社会各界人士的关心和支持，也是镇党委英明领导科学决策，全镇人民团结协作努力拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向各位人大代表、社会各界人士、广大干部职工，表示崇高的敬意和衷心的感谢!一年来，我镇工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一定的不足和困难：一是人民群众的生产生活条件有待改善，个别村庄还未能实现安全饮水和解决出行难问题。二是行政效能有待提高，一些干部干事担当不足，创业和服务精气神不够。三是受征地和资金因素制约，部分重点项目推进难度加大。对此，我们必须保持足够的清醒，采取有力措施切实加以解决。2019年工作计划2019年，我们将迎来建国70周年，是贯彻落实党的十九大精神的重要之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，努力做好2019年全镇经济社会发展的各项工作意义重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，围绕县委、县政府工作部署，认清形势，抢抓机遇，齐心协力，真抓实干，推进全镇经济社会发展再上新台阶、再创新业绩。2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值84.19亿元，增长7.5%。规上工业增加值增长11%。固定资产投资增长13%。税收收入增长10%。居民人均可支配收入增长8.3%。为了全面完成2019年工作任务，主要着力抓好以下六方面的工作。 一、持续抓好产业发展，增强经济发展活力壮大工业经济规模。积极创优“四最”营商环境，加大对现有企业的扶持力度，拓宽对小微企业的帮扶渠道，组织符合条件的企业申报纳规。营造优质高效的服务环境，构建招商引资的绿色通道，优化工作流程，提高办事效率，提升招商竞争力，增强招商吸引力。建立服务企业长效机制，继续优化对五洲药业、华润水泥、国投广东生物等企业综合服务，推进逢春药业扩产、恒兴养殖技术服务有限公司低毒低残留兽药生产基地等项目建设步伐。加强宣传国家、省市关于鼓励企业技术创新的优惠政策，使政策真正“被企业所知、为企业所用”，激发企业进行技术开发的积极性。大力发展现代农业。继续做好稳定粮食生产各项工作，藏粮于地，确保我镇粮食生产稳定在10万亩以上。深化农村综合改革，巩固农村土地确权登记颁证成果，加快发展土地流转、服务带动等多种形式规模经营，稳步推进农村集体产权制度改革。大力实施高标准农田综合开发项目，进一步改善农业生产条件。积极推进“三项”补贴、政策性水稻及甘蔗种植保险等惠农政策，增强农民抗风险能力，确保农民增收、农业增效。继续大力实施乡村振兴战略，发展特色种养业，推进农业规模化发展，大力发展休闲农业和乡村旅游，依托农村绿水青山、田园风光、红色革命基地等资源，打造旅游景点，大力培育一批乡村农家乐。 二、持续推进项目建设，加快城镇扩容提质坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，强力推进，狠抓重点项目建设，全力提升项目建设水平，推进城镇扩容提质，加快新型城镇化步伐。围绕项目征地、拆迁、协调三大工作任务，全力推进“两河三岸”、山湖海道路、中科炼油一体化油气管道工程、东山北路、大成中学、滨河北路、关塘立交桥(关塘村)、高楼立交桥(白水村)征地工作;继续加快玥珑湖、白坭坡工业园、中医院新址征地拆迁扫尾工作;全力打通县城人民北路向廉江方向拆迁搬迁工作;全力服务好玉湛高速项目建设，完成个案拆迁扫尾工作;积极开展五小、六小、八小、十小、十一小、十二小和三中扩建工作;配合相关部门做好湛合高铁建设的相关线路规划和征地拆迁工作;做好国道G207线升级的协调服务和下洋路、国投路征地扩建工作;做好旧中心市场全面搬迁工作。 三、持续推进脱贫攻坚，全面保障决战决胜始终把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程，集中力量攻坚克难，确保如期完成脱贫任务。坚持精准“扶贫”和防范“返贫”双管齐下，进一步推动就业脱贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫等各项扶贫政策落地见效，巩固“一过线两不愁三保障”户脱贫标准，提升贫困村出列质量，建立脱贫长效机制，防止返贫，阻断“扶贫、脱贫、返贫、再扶贫”的恶性循环。在实施产业扶贫过程中，健全“企业+基地+合作社+贫困户”收益结联机制，全力推进光伏发电和生态芦竹种植两个扶贫项目，最大程度保障贫困户稳定受益。因地制宜，发展扶贫项目，大力支持豆村村委会发展阉鸡养殖示范基地和入股湛江市绿保现代化农业有限公司、仙凤村委会蔬菜基地和大家村委会华绿种养专业合作社，同时，科学规划建设我镇“一村一品、一镇一业”项目。加大精准扶贫宣传和培训，突出思想扶贫，不断增强贫困村和贫困户的主体性，引导贫困户积极参与扶贫就业创业，实现自主脱贫。以“绣花”的功夫和“钉钉子”的精神，认真对照省市县专项巡查中反馈的问题、弱项、缺项，全面查摆精准识别、精准帮扶、精准退出全过程存在的各类问题，找准工作短板和薄弱环节，抓紧补缺补差，全力落实落细，集中力量攻坚克难，确保我镇2020年所有贫困人口的脱贫“八有”指标达标，全镇贫困人口100%实现脱贫，贫困村全部出列。 四、持续增强民生福祉，推进美丽乡村建设着力保障和改善民生。加强社会保障体系建设，加强社会保险扩面征缴，实现农民老有所养、病有所医、失业有助的社会保障目标。做好五保、低保、医疗救助、临时救助、灾害救助等社会救助工作，切实保障辖区困难群众的基本生活，努力实现全镇救助工作的规范化。扎实落实优抚政策，突出做好部分优抚对象的稳定工作。加强孕前优生健康检查服务和适龄育龄妇女“两癌”免费检查工作。全面推进行政村(社区)综合性文化服务中心建设工作，确保2019年初全镇行政村(社区)综合性文化服务中心建设全覆盖。进一步开展妇联、残联、教育等救济救助工作，推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展。打造生态宜居美丽乡村。推进美丽乡村建设，着力改善农村人居环境。加快完成省定贫困村新农村示范村建设项目，全力推进以下洋、官湖、坑里园和风朗等村为中心连片发展的社会主义新农村示范村建设工作。加强乡村规划建设力度，确保农村建设按规划进行，完成186条的60%村庄规划。持续推进农村环境“三大革命”，积极创建省、市卫生村，完成130条村污水管网及设施的建设任务，推进农村厕所革命，完善“村村通”自来水工程和村道建设，提升农村基础设施水平，全面改善农村环境面貌。按照县委县政府创文工作部署，全力做好创建广东省文明城市工作，加快府前、桃溪、下洋、风朗文明社区建设。抓好第二次全国污染源普查，加强环境保护宣传和监管力度，落实监管责任，严格执行“河长制”和推进“五清”行动，加强饮用水源地保护，守护青山绿水。 五、持续加强社会治理，深化城乡平安建设以推进源头预防社会矛盾为根本，严密防控社会稳定风险，强化矛盾纠纷和信访隐患排查调处，重点做好征地拆迁、危旧房改造、重点项目建设等涉及的重点人群信访维稳，强化责任意识，妥善解决信访积案，维护群众合理诉求。将意识形态工作摆上重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理，对意识形态工作进行分析研判。以点带面，抓好“平安细胞”创建活动，全面推进平安遂城建设。加强禁毒和反邪教宣传工作，深化邪教组织顽固分子及吸毒人员等特殊人群管理。加强主汛期防汛工作，统筹兼顾抗旱保水，严防旱涝急转。保持高度警惕，克服麻痹大意，时刻做好森林防火、电动车消防安全等工作。做好重点行业、重点领域安全生产专项巡查整治，强化安全生产日常监管，做到警钟长鸣，防微杜渐。优化道路交通秩序，消除交通安全隐患，扎实推进“三车”整治工作。始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，坚决打好扫黑除恶攻坚仗，维护社会大局和谐稳定。 六、持续深化依法行政，打造清正高效包容的政务环境认真贯彻全面依法治国要求，深入落实《广东省法治政府建设实施纲要》，把法治理念贯穿政府工作全过程，切实提高政府依法行政水平。健全政府信息公开制度，加大政务公开力度，及时向社会公开行政权力清单、政府责任清单等重点领域政府信息，认真办理群众申请公开事项，确保人民群众知情权。加大政府行政透明度，认真办理人大代表议案、建议，主动接受人大依法监督、媒体舆论监督、群众社会监督，积极打造阳光型政府。持续深化“放管服”改革，大兴“马上就办、办就办好”服务之风，切实减少群众、企业办事环节和时间，致力构建“亲”“清”新型政商关系，深入开展暖企活动，切实帮助企业解决难题。各位代表!“所当乘者势也，不可失者时也”。正确认识、紧紧抓住、全面用好当前发展的重要战略机遇期，在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，扎扎实实做好推动高质量发展各项工作，遂城经济发展就一定能迎来更加光明的前景。

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年刁坊镇政府工作报告

  2019年3月27日在兴宁市刁坊镇第十六届人民代表大会第五次会议上兴宁市刁坊镇人民政府镇长罗平各位代表、同志们：我代表兴宁市刁坊镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年,我们在兴宁市委、市政府和刁坊镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，贯彻落实新发展理念，紧紧围绕我市“一城一廊一带”发展新格局，团结带领全镇人民，突出抓好经济发展、乡村振兴、生态建设、精准扶贫、社会平安、征地拆迁、政府建设等重点工作，努力建设生态优美绿色发展宜居宜业新刁坊，较好地完成了年初制定的各项目标任务，全镇经济和社会各项事业保持稳定健康发展的态势。 一、经济发展质量持续提升 （一）经济发展态势良好。2018年，全镇农村经济总收入6.45亿元，对比2017年增长15%;农业总产值1.75亿元，对比2017年增长3%;农村年人均收入10625元，比上一年增长11%。 （二）特色产业大力发展。盘活土地资源，整合丢荒弃耕土地，在省定贫困村河塘岭村集约土地60多亩打造枸杞叶种植基地，集约土地100多亩种植优质稻米，打造高效农业品牌，并成立水稻、枸杞叶等种养合作社，大力发展特色优质高效绿色现代农业，带动富民兴村;实施优秀大学生回乡创业工程，引进企业投资建设绿谷创业创新生态产业园和金牧生态观光农业园，拟打造以农业休闲为主导，以绿色放心果蔬种植、园林绿化为基础产业的集观光旅游、休闲娱乐、农业生产体验、科普教育为一体的现代农业生产示范产业。 （三）重点项目征地拆迁工作扎实有序推进。严格按照市委、市政府的部署,认真推进重点项目征地拆迁工作。至目前，毅德项目、刁坊2地块已完成土地征收，分别完成房屋征收任务的89%、79%;省道225线扩宽工程、兴宁大道项目、高速公路西出口“穿衣戴帽”工程、南环大道扩宽、神光山旅游公园自行车绿道建设、刁坊变电站迁移等6个项目涉及土地房屋征收工作均已全部完成。 二、乡村振兴战略实施不断推进 （一）扎实开展精准扶贫工作。2018年完成50户169人的脱贫任务，全镇2016年至今共完成505户1154人实现脱贫，脱贫人口占贫困人口的96%;2019年整户清退不符合精准行列的贫困户1户2人，新纳入符合精准行列的贫困户共7户11人，确保我镇建档立卡贫困户基础数据精准;所有贫困人口的2019年度城乡居民医疗保险已由社保部门统一进行统缴，确保贫困人口100%参加城乡居民医疗保险;达到58至60周岁以上的贫困人口26人全部参加农村养老保险;列入2018年度的56户危房改造的农户已全部完成危房改造;符合领取贫困学生生活补助条件共180人已足额发放生活补助;全镇22个村党支部书记完成遍访贫困户工作;累计使用“631”资金1014.14万元;全镇成立种养合作社18个，带动贫困户200多户约700人致富;有劳力贫困户217户(754人)的人均可支配收入达到或超过7598元的最低标准，并实现2018年预脱贫。 （二）持续推进新农村建设。全镇成立村民理事会87个，筹集建设资金1000多万元，完成“三清理”245处824吨、“三拆除”350间5757平方米，召开党员小组长会102场研究美丽乡村建设工作。其中，两个省定贫困村成立村民理事会11个，完成“三清理”106处133吨、“三拆除”195间2364平方米，投入约13万元新建河塘岭村2个公共厕所和美化周边环境，村容村貌焕然一新。投入资金98万元全面开展“美丽刁坊·美好家园”城乡环境大提升整体行动，通过走村进户、悬挂横幅、“乡约刁坊”公众号等方式大力宣传“两美”行动，制作宣传栏23个，营造人人参与“两美”行动的浓厚氛围。共发动干部群众500多人，开展环境综合整治35次、水体环境整治6处、圩镇农贸市场治理3次，规范圩镇门店摊点经营60多户，治理乱摆乱放车辆现象。 （三）大力抓好乡村治理工作。一是综治信访维稳工作扎实推进。张贴发放扫黑除恶工作通告和宣传单张6400多份，悬挂标语横幅等94条，收集上报线索2条，立案查处1宗，上报部门转办线索4条，办结4条。积极落实镇级领导包案化解矛盾纠纷工作责任，共成功调解处理包案信访突出问题17宗，及时化解了各类矛盾纠纷和群体上访案件;加强落实网格员综治信访维稳包片责任，网格员共上报网格事件1069宗，办结率100%，排查各类矛盾纠纷16起，成功调处率100%。全镇全年无群体越级上访事件。二是认真抓好安全生产工作。层层落实安全生产责任制，签订各类安全生产目标责任书84份，开展安全检查26次，排查整改安全隐患50处，全年未发生安全生产事故。三是严厉打击违法建设。加强“防三抢”工作，每天对红线范围的村进行巡查监管。全面准确完成土地确权颁证工作，颁证率达到100%，调解土地确权纠纷6宗。 （四）加强人才建设。摸清乡村本土人才底子，建立镇级人才库，实施乡村专业人才培育工程，着力打造一支有战斗力的乡村振兴人才队伍。同时大力实施乡贤(大学生党员)回乡创业工程，组织召开2次大学生党员座谈会，大力宣传返乡创业政策，动员罗文、钟志华(瓦力科技)、赖霖枫(115科技)、刘汉军(上海翼天集团总裁)等一批热心家乡建设的有志青年为建设新农村贡献力量。 三、生态建设持续优化 （一）环境综合整治工作常态化管理。突出抓好“六乱”“三边”“六沿”治理，建立长效环境综合整治机制：一是每月镇对村进行检查考核，重点对卫生收费、保洁和台账等进行检查;二是以奖代补的形式保障村级经费运转，月度考核得分90分以上的村给予800元奖励。 （二）抓实畜禽养殖污染整治工作。按上级要求完成畜禽养殖污染整治任务，依法关闭、整治禁养区内养殖场(点)24个，完成清栏250多条。联合巡查监管19次，确保禁养区内畜禽养殖不复养不反弹。 （三）抓实森林防火工作，大力实施造林绿化工程。抢抓季节，在全镇范围内植树6万多株，绿化面积600多亩;完成了350多亩高标准碳汇林造林任务，完成了新坪塘村200多亩碳汇林示范点工程;完成全镇4.2万亩林地松材线虫、薇甘菊详查工作;发放护林防火宣传标语、横幅、资料等2万多份，开辟防火隔离带11.2公里，严格落实森林防火网格化管理，全年未发生山火。 （四）抓实耕地保护和稀土矿区生态环境综合整治工作。落实耕地保护工作，与22个村签订耕地保护目标责任书和基本农田保护经济补偿资金协议书。加强土地动态巡查，每周开展两次以上巡查，共制止水田建房9户。完成2017年度6个国家卫星照片图斑点和2018年第二季度2个卫星照片图斑点的立案查处工作，拆除非法砖厂2间。加强对稀土矿点巡查监控，建立巡查档案，全年未发生偷挖偷采稀土事件。 （五）落实各项环保工作。完成农业面源污染项目治理536户，面积1996.9亩;大力开展环保宣传，张贴标语500多张，悬挂横幅70条;完成第二次全国污染源普查第 一、二阶段工作。严格落实生态保护领导责任、主体责任和监管责任，健全完善长效机制，制订环保工作考核方案，并列入村级月度绩效考核，严厉打击污染环境、破坏生态的违法行为。全力做好中央环保督察“回头看”和省环保第四督察组转交的案件办理工作，始终保持环保监管执法的高压态势，统筹推进中央、省环保督察反馈问题整改落实，重点案件全部办结。加大环保工作力度，制订环保工作考核方案，并列入村级月度绩效考核。 四、百姓福祉不断增进 （一）农田水利设施不断完善。积极争取上级资金支持，投入资金约700万元完成9个村长约2万米的自来水管网铺设;完成6个山区村“村村通”分散水源厂址建设的勘测。完成镇林场2018年度崩岗治理(第二期)建设任务，治理水土流失面积100多亩;投入100多万元修建谷坊3座和拦沙坝3条。筹资15万元砌石处理长段水库长85米防汛抢险道路崩塌，消除了隐患。投入290多万元完成对三潭、圩东移民点乡村振兴的项目规划。落实镇村“河长制”，完成河湖疑似“四乱”核实调查。 （二）抓好农村道路建设。充分发挥镇交管办和农村交通劝导站的职能作用，完成“两员两站”数据录入2600多条，悬挂安全宣传横幅106条。投入约112万元对兴将线、坜流线、Y371线约5公里进行生命防护工程建设。 （三）落实各项惠民政策。完成农村低保审核，保留低保户587户，新增16户;审批并发放医疗救助金44.4万元、临时救助4.7万元，完成1108个高龄老人补贴审批发放。完成满60周岁以上5612人城乡居民养老保险生物特征采集和领取待遇资格认证工作，共有15913人领取城乡养老保险待遇。落实城乡居民医保工作，受惠群众达到715人，金额约170多万元。 五、社会事业全面发展 （一）文教体育事业全面发展。加大教育经费投入，认真做好教育创强复评整改工作。加强村级文化室扶助和管理，对22个农家书屋进行了指导整理;开展群众娱乐活动20多场次，参加演出人员120余人，观看演出群众达1000余人;成立红色讲习所4个，开展“学讲话、讲故事、谈感受”百姓宣讲活动24场次。持续推进梅州市文明镇、文明村居创建活动，完成2个省定贫困村文明村创建，完成5个村梅州市文明村创建工作。 （二）卫生服务水平不断提升。完成育龄妇女孕前优生健康检查290多对，完成总任务的95%以上。完善基层医疗卫生保健网络和镇卫生院设施设备，顺利通过梅州市对卫生“两基”示范镇创建工作的验收。扎实开展创卫工作，2018年，我镇申报创建8个省级卫生村。 （三）保密工作不断加强。不断加强保密工作队伍建设，成立保密工作领导小组，制定保密工作制度，开展保密知识宣传教育6次，定期开展保密专项检查活动，清理清查保密存储介质，保密规范化管理得到进一步加强。 六、政府效能不断提升 （一）依法行政，建设法治刁坊。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实加强政府法治建设。健全科学民主的决策机制，落实重大事项集体讨论决定制度，凡属重大政策、重大项目安排、重要干部任免和大额资金使用等“三重一大”决策，由集体讨论研究决定。自觉接受镇人大监督，认真办好人大代表议案、建议。加快建设法治刁坊，提升“七五”普法效果。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和社会舆论监督。 （二）不忘初心，提升政务服务。认真落实以人民为中心的发展思想，增强宗旨意识，坚持执政为民，配合市政管办开展“互联网+政务服务”改革，推进我镇“一门式”“一网式”政府服务建设。全面推行政务公开，完善政府网站、“乡约刁坊”等平台建设，其中“乡约刁坊”微信公众号进驻“南方+”，连续3个月入选南方号·梅州矩阵影响力排行榜，更加积极主动做好网络舆情应对、政策解读和信息公开工作，充分发挥平台优势，准确传递党政声音，及时回应群众关切。各位代表，一年来，在外部环境复杂严峻、经济面临下行压力的大背景下，全镇上下统一思想，凝聚共识，迎难而上谋发展，众志成城抓落实，开启了新时代刁坊工作新征程。成绩的取得来之不易，这是上级和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大依法监督、鼎力支持的结果，是全镇人民团结拼搏、开拓创新的结果。在此，我谨代表刁坊镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持刁坊建设和发展的广大乡贤和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展不平衡、不充分仍然是我镇的主要矛盾。具体表现在：一是发展基础不够坚实。经济总量小，离高质量发展还有较大差距。二是发展后劲不足。创新能力不强、主导产业不突出、项目储备不足的现状未得到有效改变。三是乡村振兴工作进度偏慢。部分村不够积极主动，拖全镇发展后退。四是发展环境有待优化。一些政府部门工作人员思想解放的水平、担当作为的精神、一抓到底的劲头、依法行政的能力、崇商重企的意识仍需提高，等等。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决。2019年目标任务2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年的工作意义重大。我们要找准定位，坚定信心，立足新时代，紧扣新要求，抢抓新机遇，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有效的举措，全面做好等各项工作，加快刁坊振兴发展。2019年政府工作的总体要求：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、全国“两会”以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省、梅州市、兴宁市委和刁坊镇党委的部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，紧紧围绕我市“一城一廊一带”发展新格局，以抓好重点项目建设、建设特色宜居刁坊、增进民生福祉、加强政府自身建设为重点，拓展交通区位优势，发挥南部新城产城联动的核心区优势，盘活土地资源，大力发展互联网产业、商贸业、优质高效绿色现代农业，打造“智慧新区·活力刁坊”。深入推进各项工作，求真务实，开拓创新，为实现全镇经济社会新发展、全面建成小康社会而努力奋斗。2019年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值比增12%，财政收入比增10%，农村居民人均纯收入比增10%。围绕上述发展目标，重点做好以下工作： 一、增强经济发展活力 （一）加快发展特色产业。优化农业生产结构和区域布局，加快发展现代农业，大力发展“一村一品”特色产业，大力推动种养合作社发展。发展壮大枸杞叶基地、水稻合作社、凤桐山油茶基地等扶贫种养产业，在产业链延伸、品牌推广、产品营销等“内功”上投入更多精力，在做优、做精、做特上下功夫，增强对农民增收的带动能力。落实支农惠农政策，统筹支农项目资金，增加农村转移性收入。 （二）大力推进招商引资工作。借助我市“一城一廊一带”发展新格局，依托毅德商贸物流城、兴宁大道等重点项目，积极推介我镇投资环境和招商需求，大力实施乡贤(大学生党员)回乡创业工程，大力宣传返乡创业政策，努力引进一批投资大、科技含量高、带动能力强的优质项目，做大做强镇级经济“蛋糕”。 （三）加快重点项目征地拆迁扫尾工作。采取一户一策，集思广益，集体研判等方法攻坚克难。集中人力物力，坚持依法征收与思想疏导工作并重，完成征地拆迁工作任务，全力保障项目用地。 二、推进乡村振兴战略实施 （一）加强新农村建设。大力推进河塘岭、新坪塘两个省定贫困村和圩东、郑江两个面上村实施新农村建设，借助理事会力量向乡贤筹集经费，保障村级新农村建设经费，着力发展生态休闲旅游产业，走绿色发展新农村道路。 （二）加强环境综合整治工作。加强经费制度保障，进一步对党员、村民小组长、群众再动员，提高全民参与“共建家园”积极性;发挥理事会在做好“三清”“三拆”“三整治”工作中的重要作用。 （三）落实帮扶联系机制，压实扶贫主体责任。强化落实驻村帮扶工作组，镇、村干部包户责任制，加大帮扶力度，确保如期顺利脱贫;拓宽帮扶项目路子，增加贫困户家庭收入，统筹一部分资金实施入股经营稳健的企业;充分发挥国家对贫困户贴息贷款的优惠政策，鼓励有劳力贫困户申请小额贷款，用于发展种植、养殖等项目的发展，增加贫困户家庭收入。 （四）维护社会稳定。健全社会矛盾纠纷排查网络，畅通群众诉求渠道，妥善处理群众信访突出问题，努力把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线;完善安全生产责任制，严格落实安全生产“一岗双责”，坚决遏制重特大安全生产事故。 （五）全力推进扫黑除恶专项整治工作。全面深入排查黑恶势力违法犯罪线索，把打击整治农村赌博违法犯罪和扫黑除恶专项斗争有机结合起来，严厉打击农村赌博违法犯罪，坚决打击黑恶势力“关系网”“保护伞”。 （六）抓好基层治理重点任务。加强与国土部门的沟通联系，根据上级政策要求，妥善解决生活留用地历史问题。加强与上级部门的沟通和协调，跟进安置房建设进度，尽快把安置房钥匙交至拆迁户手中。 （七）促进红色文化和客家文化旅游路线建设。挖掘刁坊红色文化基因，打造红色文化教育和客家民居文化相结合的旅游路线。 三、加强政府自身建设 （一）加强党的政治建设。围绕“铭记光辉历史传承红色基因”主题，依托刁坊革命烈士廖鸣欧、卢惊涛等红色资源，组织党员干部、学生开展革命传统历史教育，并分月进行专题学习研讨。 （二）加强党员干部思想建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加大对党的十九大、十九届二中、十九届三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神以及全国两会精神的学习宣传贯彻，推动总书记重要讲话精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。大力推进“学习强国”学习平台推广使用工作，充分利用好这一平台，提升党员干部思想境界。 （三）加强党风廉政建设。深入开展刁坊镇政府反腐三年行动(2018-2020)，切实营造风清气正干事创业氛围。 四、谋划好2019年民生实事 （一）新农村建设工作。计划投入800万元建设镇级污水处理厂和河塘岭村、新坪塘村、郑江村等3个村级污水处理厂，预计2019年6月底完工。计划投入资金500多万元新建、升级改造河塘岭村、新坪塘村部分主要道路，预计2019年6月底完工。深入开展农村厕所革命，计划投入100万元在河塘岭村、新坪塘村新建和升级改造9个公共厕所。 （二）创建文明镇、文明村(居)工作。2019年，计划投入20多万元，全面完成梅州市文明镇、文明村居创建工作，让全镇广大群众全面感受到人文美、风尚美、环境美、文化美的城乡环境，把创建成果更多更好地惠及于民，不断提升人民的幸福感和获得感。 （三）升级改造文化活动场所。计划投入130多万元，征地1500平方米建设镇级文化活动中心，对镇文化站外墙进行修缮，添置文化活动器材一批，预计2019年6月完工。投入30多万元完成新兴、红光等6个基层综合文化服务中心建设。 五、推动社会各项事业全面发展继续抓好教育工作，实施“教育创现”工程，计划投入380多万元添置教育教学实施，预计2019年6月完成。全面落实耕地保护责任制，从严管理国土资源。全面做好森林防火、环境保护、卫生健康、教育、统计、保密、民族宗教、妇女儿童、残联、工会、共青团等工作，促进社会各项事业全面协调发展。各位代表，同志们，新时代催人奋进，新征程任重道远，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在兴宁市委、市政府和刁坊镇党委的正确领导下，不忘初心，牢记使命，忠诚履职，砥砺前行，紧紧围绕我市“一城一廊一带”发展新格局，奋力开创刁坊振兴发展新局面，为决胜全面建成小康社会而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年埔寨镇政府工作报告

  2018年工作回顾2018年是深入贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以及各级各部门和社会各界人士的共同努力下，深入学习贯彻党的十九大精神、十九届二中、三中全会精神、习近平总书记在十三届全国人大一次会议参加广东代表团审议时的重要讲话精神，以及省委十二届五次全会、市委七届五次全会和县委十三届五次全会精神，围绕构建“一区一带”发展新格局，立足粤北生态功能区定位，坚持稳重求进的工作总基调，贯彻落实新发展理念，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，努力在高水平保护中实现高质量发展，为建设生态富民强县作出埔寨应有的贡献。2018年全镇经济指标总体运行平稳，其中生产总值101991万元，同比增长3%(其中：工农业生产总值90782万元，同比增长5.5%);乡镇企业总产值84338万元，同比增长6.8%;财政总收入1030.37万元;镇年人均收入11768元，同比增长9.2%。 一、土地征收不断推进，首期框架初步成型 （一）保障用地需求供给，夯实园区发展基础去年，我镇紧紧围绕丰顺新区首期5平方公里的总目标和年度1500亩任务，征地领导小组干部不断提高政治站位，强化大局意识，以党员示范带动为引领，发挥党员先锋模范带头作用，想法设法挖掘破解制约征地发展瓶颈的有效途径。围绕目标任务，做到提前规划和科学部署，细化区分任务轻重缓急和难易程度，不断强化征地队伍建设，选派责任心强、敢于担当的优秀干部深入到征地一线，直面各种顽瘴痼疾。同时，各征地小组通过比学赶超，相互激励，进一步调动干部干事积极性和主动性，有效保障征地工作的顺利推进。全年园区共征土地约1300亩，加上埔南村西气东输征地200多亩，共1500亩，基本完成年度1500亩任务。通过几年的努力，首期7500亩的框架初步成型。 （二）基础设施不断完善，投资氛围日渐提升一是配套工程逐步完善。茅园路改造工程、污水处理厂、园区箱涵排水建设、园区大道三横一纵已基本完成，生活配套区、标准厂房、园区交通路网建设持续推进中;同时，通过园区建设带来的资金政策支持不断增多，芝兰山电声文化公园规划建设中，为推动我镇美丽乡村建设和为周边村民提供更美丽方便的休闲娱乐场所。二是企业纷拥进驻园区。广东鼎新科技、汇威科技、旺兴达、中燃天然气等已正式投产;华于科技等已进入试投产;金利华、立讯精密、泰昌、蓝科尔已进场动工建设。三是企业效应不断显现。在园区企业的辐射带动下，务工人员不断增多，有效带动收入和消费水平提高，特别是为精准脱贫有劳动能力的贫困户带来了更多的就业岗位，既提高了贫困户收入，又促进了经济发展，社会持续和谐稳定。 二、齐头并进助力发展，乡村振兴初见成效按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“五个振兴”、“三个提升”，以人居环境综合整治为突破口，深入实施“百村示范，千村整治、万众行动”工程，为推动乡村振兴发展进一步夯实基础。 （一）新农村建设稳步推进。我镇共有采芝村和横坑村2个省定贫困村，连线连片生态宜居美丽乡村的3个面上村。整个工程采用EPC(工程总承包)模式进行建设。其中：采芝村、横坑村建设初见成效，村内基础设施包括道路、供水、卫生间、垃圾屋、河堤路、水景观等项目落地，路灯、花卉、树木等亮化绿化工程不断推进，传统文化和社会主义核心价值观等乡风文明有效传播。年初九，广东电视台《乡村振兴纪事》专栏对横坑村新农村示范村建设和复古婚礼文化进行拍摄和播放。同时，根据乡村振兴战略实施要求，以人居环境综合整治为契机，全力推进“三清三拆三整治”行动。自2017年11月以来，我镇省定贫困村“三清三拆三整治”有效推进，共清理633处，拆除133处2915平方米，整治24宗，2个省定贫困村共10个自然村已全部完成编制整治规划，人居环境得到进一步提升。其他村，2019年底必须100%完成三清三拆三整治任务，第一二轮帮扶已建成干净整洁村，2020年底全部建成干净整洁村。 （二）环境卫生治理制度化。围绕创建国家卫生县成建设要求，以实现公路畅、安、舒、美为目标，按照“整治常态化，管理长效化”的总体工作要求，积极组织开展占道经营、撑杆搭棚、违章广告等“六乱”整治行动;定期组织开展穿城道巡查监管，大力整治沿线街道“道乱占”和沿街两边脏乱差的现象，全力维护辖区镇容镇貌整洁，进一步改善了镇域交通环境，疏缓了交通压力。垃圾中转站已投入使用，保洁队伍进一步壮大，垃圾日处理能力不断提升，卫生保洁体系逐步建立，镇域面貌得到良好改善。 （三）畜禽养殖整治成果化。针对去年年底全国爆发非洲猪瘟疫情事件，根据上级防控部署要求，我镇专门研究制定了非洲猪瘟应急处置方案。联合畜牧站、食药监所、环保所等相关责任部门围绕辖区内餐饮店、畜禽屠宰点、养殖户等，通过走访、入上门户，结合畜禽养殖日常巡查，不断加强宣传，并向养殖户发放消毒粉、开展业务培训、督促养殖户登记备案，签订了禁养、整改等相关承诺书，进一步提高养殖户行业自律意识和防控自控能力。为强化打击力度，就泔水喂养情况在全镇范围内开展地毯式排查和落实整改，在重点地段路口还设置了临时检查点，对过往车辆进行登记备案，持续加大防控布控力度。同时，严把环保准入门槛，规范畜禽屠宰场所环保设施标准(猪1户，牛4户)，保障设施正常运转，确保防控工作到位。全年发放《致广大冷库冻肉储存服务提供者、经营者及食品生产经营单位的公开信》《致广大餐饮服务经营者的公开信》共25家;签订《不使用餐厨剩余物(泔水)喂养生猪承诺书》(现已签订92份)《埔寨镇养殖户生产经营承诺书》69份;同时，严厉打击牛蛙养殖，加强畜禽养殖巡查监管，严防偷排漏排，保障榕江北河水质年度达标。 三、践行绿色发展理念，推动生态文明建设 （一）全面打响污染防治攻坚战。贯彻落实新发展理念，立足粤北生态功能区定位，坚持生态先行，推动绿色发展。坚决打击“两违”建筑，保持打击的高压态势，从源头实现严控，将隐患消灭于萌芽状态。同时，坚决打击非法盗采河砂制沙和打击盗采白泥行为，砖厂、采石场巡查形成常态化，并落实好卫片(利用卫星遥感监测等技术手段制作的叠加监测信息及有关要素后形成的专题影像图片)执法核查工作，不断加大监管力度。2018年共发出通知书66份，责令停止土地违法行为，落实复耕复绿，依法拆除违法建筑场所8处(埔西2处、茅园2处、横坑4处)。 （二）统筹推进“河长制、湖长制”建设。全面启动“广东智慧河长”系统，聘请专职人员组织巡河。围绕“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的治理总目标，按照“属地管理、就地打捞、科学清运、妥善处置”的原则，针对辖区河流采取水面清漂与岸边陆地垃圾清理相结合的方式，不断强化打击力度，坚决打击非法电镀、非法印花等污染环境的行为。同时，为保障辖区河流、水库、山塘水面清洁，投入10万元对沿线河流进行垃圾清理和山塘水库除杂。落实“三个责任人”和“三个重点环节”，迎接了省市“四不两直”方式检查，清除了一些安全隐患。 四、民生保障不断夯实，推动项目落地见效 （一）民生福祉精准聚焦。着力推进城乡居民基本养老保险领取人员认证和合作医疗收缴工作，积极开展低保、五保、医疗救助等相关申请核查工作。扎实推进复退军人信息采集工作，深入实施残疾人改造工程，切实维护切身利益。社工服务范围持续扩大，辐射更多的人享受服务红利。完成了辖区内水库移民自然人口核减及补贴及时发放工作，继续实施农村危房改造工程，确保农户老有所居。去年，我镇城乡居民基本养老保险领取人员认证人数达5598人，总人数5608人，认证率99.8%;购买合作医疗35889人，合计6460020元;全年共受理低保申请64户、新增低保40户63人;受理五保申请8户、新增五保6户;受理医疗救助申请18户、新增医疗救助500人次。其中：门诊149人次，住院351人次;受理低收入家庭8户、新增低收入家庭4户;新申请重度残疾人护理补贴88人、新申请困难残疾人生活补助62人;初步摸底调查34户残疾人无障碍改造工程;复退军人(埔寨户籍)信息采集录入490人，按时发放优抚补贴227人;累计开展社区服务活动7场，服务群众达790人，小组活动8个，243人次，入户探访41户，发展社区志愿者11人;2018年新增危房改造户数19户，已全部建设完毕并完成验收。 （二）脱贫攻坚精准发力。始终坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习总书记关于脱贫攻坚的重要论述，坚决打赢精准脱贫这场硬仗，为决胜全面建成小康社会夯实基础。进一步压实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，严格落实好梅州市四级书记遍访制度，切实加强对扶贫攻坚工作的督促和指导。全镇共有相对贫困户449户、1257人，2018年底累计预脱贫418户、1134人，脱贫率达93.10%。全镇精准脱贫资金约1962万元。上级累计下达各级财政及县配套“631”资金1314.7352万元，使用1086.9268万元，使用率82.67%。 （三）卫计服务稳步提升。严格执行“一孩、二孩”生育登记制度，做好生育审批和统计工作，注重卫计政策的宣传解读工作，积极开展术后并发患者家庭、困难单亲家庭慰问活动，发放大米、食用油和衣服等物资。落实好义诊活动工作，为群众提供更优质的便民服务。去年全镇新增出生人口614人，其中一孩占36.64%、二孩占41.53%、三孩及以上占21.82%;公建民营项目接近完成，其中埔南、横坑、采芝、学枫、埔西、塔下、茅园已验收完成并投入使用，万安村正加紧建设中，力争2019年上半年验收完成并投入使用。中心卫生院新建一栋住院大楼，新购置CT、彩超设备等，不断提高服务群众的水平。 （四）基础设施持续改善。一是村村通自来水工程持续推进中，其中横坑村、采芝村完工并使用，埔南北水厂正加紧实施中;二是采芝村高标准基本农田建设已完成;三是投入250多万元在茅园新村建设移民村示范村和万安河秋江投入后期扶持资金17万元新建活动室，均完成验收并使用;四是西气东输工程全程6.7公里，已完成征地约200亩，达95%，现已进场施工;五是按时完成农产品每月检测任务。 （五）文教事业蒸蒸日上。一是大力实施传统古村落修缮工程。其中埔南村修缮工程及节能减排工程已分别完成75%和65%。塔下村正加紧规划中，去年新增埔西村，被列入了第五批传统古村落名单。二是教育事业再上新台阶。1.教学环境不断提升。创强复评投入400多万元，投入220多万元完成中心小学运动场升级改造和新建校门;投入10万元完成埔西小学操场升级改造工程;投入800多万元重建万安小学，工程有序建设中。2.中考、高考再传喜讯。其中中考：东山中学录取7人;曾宪梓中学录取5人;丰顺中学录取63人;高考：龙泉中学33人参考，百分百录取大专以上，其中4人录取本科。3.塑造埔寨教育品牌。中心小学通过依法治校认定工作，被梅州市教育局认定为“广东省依法治校学校”;中心小学被评为“梅州市文明校园”;埔南、塔下、茅园三所小学被评为县级“文明校园”;塔下小学被评为县级“绿色学校;中心幼儿园被评为“丰顺县一级幼儿园”。4.教育科研硕果累累。10位老师参与课题试验申报立项工作(去年5位)，2018年教师共有16人获国级论文奖、市县学科辅导奖或荣誉称号，学生作品屡次获奖等等。5.竞技体育名列前茅。三友中学初中部获2018年“县长杯”足球联赛第三名;龙泉中学获中小学田径运动会初中甲组第四名。 五、深化平安法治创建，构建社会治理格局 （一）强化打击创平安。围绕辖区存在的“黑、恶、乱”问题，加大线索排查布控力度，强化打击力度，使黑恶势力及其“保护伞”无处可行。同时，结合上级交办的线索，共受理上级移交核查线索15宗，其中，县扫黑办移交问题线索14宗。本镇摸排线索问题1宗。目前，已核查15宗。据统计，我镇配合公安机关查处非法储存、买卖烟花爆竹1宗;排查非法储存、买卖成品油8宗。全面整顿清理8宗;关闭违规瓦窑厂3家;依法拆除违章建筑8宗;排查各类矛盾纠纷302宗，成功化解293宗;受理民事纠纷31宗，调解成功31宗，治安形势好转。斗殴、聚纵赌博现象减少。农村乱象得到进一步遏制。 （二）深化法治筑和谐。一是深入开展“七五”普法宣传活动，结合我镇实际，以提高广大群众法律意识为中心，持续在强化宪法知识宣传媒介上下功夫。开展以法治实践和道德教育相结合的法制宣传教育活动，深入到各中小学校开展普法知识宣讲，不断扩宽宣传受众群体，从早从小抓好宪法知识的教育，推动全民参与到宪法学习中来，使全体人民都成为社会主义忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决捍卫者。同时，充分发挥一村(社区)一法律顾问律师“法律宣传员”作用，向群众开展《宪法修正案》《监察法》《安全生产法》等法律法规宣讲培训，不断提高大众人民的宪法意识。二是进一步加强标准化调委会创建工作，创建基层标准化调委会13个(其中：镇级调委会1个，村居委调委会12个)，排查各类矛盾纠纷，维护社会治安稳定。全年调解各类纠纷122起，调解成功121起，办结率达100%，调解成功率达到99.1%。接待信访群众29批50人，受理信访案件34宗，已解决和答复31宗。其中上级交办15宗，答复15宗，受理交办19宗，解决16宗。三是持续抓好安置帮教工作，强化对刑满释放人员的管理。去年以来，新入矫10名，解矫10名，在册12名。去年刑满释放人员17名，建立帮教对象档案17宗，列入帮教对象17名，帮教率100%。 （三）严抓监管保安全。贯彻落实上级关于安全生产的部署要求，强化对各企业、学校、商店、“三小”场所的安全保障，突出抓好日常巡查监管，狠抓节假日安全生产大检查。开展了烟花爆竹、危险化学品、燃气安全、成品油安全、建筑施工安全、道路交通安全等检查活动，取缔非法贩卖一次性大型私自售卖烟花爆竹1例，切实维护辖区安全稳定。联合县消防大队组织消防应急演练1次。镇食药所共出动执法人员360人次，出动执法车辆165次，检查各类餐饮服务单位56次、食品流通经营单位70家次、药品经营单位17家次、保健品和化妆品经营单位8家次、农村宴席7次共8616人。总结一年来所取得成绩的同时，我们应该保持清醒的头脑，分析当前工作任务重点与存在不足。一是干部干事创业积极性仍需改善;二是部分干部解决问题的能力还有待提高;三是影响地区和谐稳定的不安定因素依然存在。在新的一年，埔寨镇将进一步统一思想，凝聚全镇干部力量，迎难而上，不断开拓创新，继续抓好干部队伍建设，用新担当新作为开创埔寨镇干事创业新局面。2019年工作计划2019年是建国70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。埔寨镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神和对广东重要批示精神，坚决按照省、市、县的各项决策部署，紧紧围绕市委七届六次全会陈敏书记提出构建“五星争辉”的要求，依靠粤北生态功能区定位，以“一区一带”建设为核心，进一步统一干部思想意识，深化发展思路，积极融入粤港澳大湾区和沿海经济带建设，以心无旁骛一张蓝图干到底的决心，不断开创埔寨镇乡村振兴发展新局面。 一、全力以赴，持续在土地征收上下功夫征地拆迁事关我县经济社会发展大局，全镇上下要进一步统一思想认识，强化大局意识，以功成不必在我，功成必定有我的奉献精神，持续在园区土地征收上精准发力。要以高度的政治责任感和强烈的紧迫感，以推动埔寨振兴发展的历史使命感，继续发扬先行先试、敢为人先的精神，聚焦问题根源，不断创新征地工作新思路。要拿出新时代奋斗者的姿态，卯足干劲，撸起袖子加油干，切实保障征地工作持续推进。 二、攻坚克难，聚焦脱贫攻坚精准发力深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，对照《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案(2018-2020年)》总体要求，咬定目标任务，深刻理解相关扶贫政策措施，研究制定详细的时间表、路线图、责任书，为推动脱贫攻坚工作更加务实开展、确保如期完成脱贫攻坚目标任务。要进一步深化认识，清醒认识脱贫攻坚任务的艰巨性，进一步增强政治责任感和紧迫感，继续奋发进取、埋头苦干，坚决克服形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败等影响脱贫的不安定因素，积极发扬钉钉子的精神，一鼓作气、精准施策，以更务实的作风、更有力的措施，全面打赢脱贫攻坚这场硬仗。2019年脱贫95%以上，2020年全部实现脱贫。 三、规划先行，走实走好乡村振兴道路全面贯彻落实习近平总书记“三农”思想和有关指示批示精神，按照省市县的乡村振兴工作部署，要紧盯时间节点，到2020年用三年的时间取得重大进展，到2022年用五年的时间取得显著成效，到2027年用十年的时间实现根本改变。要始终坚持以人民为中心的发展思想，突出工作重点，在精准扶贫、产业就业、乡风民约、人居环境综合整治、美丽乡村建设等方面真心实意付出、真刀真枪干事、真金白银投入，着力强基础、补短板，精准发力、久久为功。同时，要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全面加强基层党组织建设，坚决执行《埔寨镇加强基层党组织建设三年行动计划》方案要求，大力实施“头雁共产工程”，从严抓好基层党组织建设，确保将基层党组织锻造的更加坚强有力，为推动乡村振兴发展提供强有力的组织保障。 四、深挖根源，共筑平安和谐美好社会全镇干部要进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，坚决按照党中央的部署要求，强化打击力度，推动扫黑除恶专项斗争行动向纵深发展。要对照“六个围绕”重点，认真开展自查自纠，及时补齐短板，坚决立行立改。深化标本兼治，强化线索排查力度，深挖黑恶势力、黑恶团伙及其保护伞;坚决打早打小，及时发现问题线索，全方位推进扫黑除恶治乱。 五、精准发力，建设山清水秀美好家园围绕建设“三宜”城市范例的部署要求，持续抓好人居环境综合整治，重点推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，抓好水源地保护、消除劣V类水体、淘汰高污染高排放行业企业、全面加强农业农村污染治理等，保护生态环境，坚决打好打赢污染防治攻坚战。要进一步推进河长制工作部署，坚决围绕打造榕江北河“百里碧道”和“百里绿道”的要求，结合我镇实际，集思广益、科学规划，统筹推进“两溪三网”和“两道三区”建设，着力推动生态文明建设走在全县前列。 六、朝乾夕惕，突出抓好自身能力建设新时代新的建设要求。在全面建成小康社会的关键时期，对我们干部队伍提出了新的要求，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是加强党的执政基础的关键所在，直接决定了全面建成小康社会的质量。面对一些干部存在“本领恐慌”意识，消极懈怠等现象，要切实加强本领能力建设，强化学习意识，保障“八小时外”的学习质量和效率，坚持两手都要抓都要硬。在加强对自身岗位知识学习的基础上，不断扩大学习的知识面，进一步扩宽学习渠道，用足用好“广东省干部网络培训学院”、“学习强国”等学习平台，不断提高干部能力素养，建造一支政治素养高、服务意识强、基层工作熟的干部队伍，为乡村振兴发展提供更多的智慧和力量。

  2025-07-08

• 【连南县招商】2020年大坪镇政府工作报告

  政府工作报告-----在2019年12月26日大坪镇第十三届人民代表大会第六次会议上大坪镇人民政府镇长房志雄各位代表、同志们：我代表大坪镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请列席代表提出宝贵意见。2019年工作回顾2019年，大坪镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神，紧紧围绕县委“生态与文化立县·全面高质量发展”新时代目标和“149”发展布局，坚持走生态农业和特色旅游发展道路，以开展“不忘初心，牢记使命”主题驾驭为抓手，统筹推动“特色农业生态镇”建设，集中精力为民谋福祉、为大坪镇谋发展，不断推动全镇各项工作取得新的进展。2019年全镇实现总收入7507万元，同比增长3.4%;人均收入8634元，同比增长7.1%。 一、基础设施建设成效明显一是抓好食水工程建设。目前大古坳村已完成村村通工程，大掌村剩旺洞片区、大坪村剩村委片区，军寮村3组至9组以及牛路水村的工程在建设中。二是积极做好大掌村“代间”移民安置工作。镇计划利用县城红星移民新村二期0.54亩地块建设两幢六层高的安置楼，安置24户地灾点农户;并在原旺洞小学靠近323国道边的教学楼建一幢安置楼，安置剩余的12户地灾点农户，目前正积极与上级沟通协调。三是完成军寮村一组塌方村道的修复工程建设，保障村民的安全出行。四是完成“四好农村路”建设。2020年已完成通往现代农业产业园的“四好农村路”扩建及Y741公路安全生命防护工程。五是积极开展拆旧复垦工作。全镇共立项4个项目，188亩的拆旧复垦地块。其中牛路水村多哥养组、社团昂、古里更和平良东等拆旧复垦地块已经动工。六是全镇7户危房改造任务目前已建成4户，3户在建中，切实保障村民的住房安全。七是投入资金20万元，进一步加强敬老院消防设施建设。八是投入资金40多万元，对职工宿舍楼和饭堂进行升级改造，不断完善干部职工的生活环境。 二、“稻鱼茶”现代农业产业园建设稳步推进一是逐步完善产业园基建建设。投入资金130万元建设大古坳老寨寨口停车场和旅游公厕，修缮房屋并加固谷仓;投入550万元用于大古坳老寨牌坊、村主道、观光休闲平台建设、小学门前下方停车场、大古坳农耕展馆的建设，对稻田鱼苗培育基地及体验式小型茶叶加工坊进行升级改造等;投入450万元拓宽大古坳公路、增设及加宽会车点、修建排水沟等，大古坳老寨主干道及村内基础设施建设逐步完善。二是扩大特色产业规模。复垦、新开梯田500亩，扩种茶叶700亩，放养稻田鱼苗5000斤。目前全镇茶叶种植面积达1100亩，有机稻种植面积5500亩，发展稻鱼共生面积4500亩;并改造升级稻田鱼苗培育基地及体验式小型茶叶加工坊，加快“稻鱼茶”特色产业的发展，产业规模不断扩大。三是积极配合县推进瑶排梯田国家湿地公园的规划建设，有序推进大掌古排的保护开发和“云上梯田·鱼米瑶乡”招商引资工作。 三、脱贫攻坚有序推动一是抓好产业脱贫。结合镇稻田鱼苗培育基地，为全镇有劳动力的183户贫困户每户发放20斤鱼苗，发放鱼苗3660斤，每户增加家庭经济收入约1200元;利用帮扶资金、社会捐款的资金整合了大古坳村、大掌村的91.94亩茶叶扶贫产业基地，投资70万元完成整个茶园建设、加工厂房建设和引进适合小加工作坊的茶叶加工设备，累计采摘茶青1479斤，预计可加工成红茶、绿茶成品共290斤，全年产成品预计达500斤，产值可达12万元，有效带动了贫困户自身发展，激发贫困户自力更生的内生动。二是实施医疗兜底。对精准贫困户的低保户、五保户、重残人员等个人缴交部分给予全额补助，已购买城乡医疗医疗保险和家庭医生签约876人，落实任务率达100%，大病救助2人。三是有序进行相对贫困人口退出工作。全镇共有贫困户297户878人，已纳入预脱贫的贫困户共有288户854人。目前，我镇已安排分5个工作小组到各村实地核查实，拟共有288户，854人符合退出要求,退出率96.96%。 四、人居环境不断完善一是实施清洁行动。全年累计开展村庄清洁专项行动20余次，参与行动的村民近9000人次，镇村干部参与近800人次;累计清理垃圾、沟渠池塘溪河淤泥、河流漂浮物和障碍物等约60吨，拆除危旧泥砖房、废弃牛棚鸡舍、违规建筑40多间(处)。二是全面开展人居环境整治。对全镇68个自然村(不含空心村)，镇政府给每个自然村每月出资200元聘请保洁员，共配有保洁员40名，每天定时清扫卫生;并在每个村设置垃圾收集点，安排垃圾清运车按时清运垃圾，不断完善卫生保洁长效管理机制。三是完成镇级污水处理池建设。建设工程已竣工，准备进行调试。44个自然村已基本实现雨污分流、暗渠化。目前全镇已建成使用污水处理池15座，建设中14座，2座待动工，4座在酝酿地块儿协调用地中。四是加快推进“厕所革命”。全镇上报系统平台卫生户厕改造共3719户，目前已完成3543户，剩余176户，完成率为95.26%;44个完成美丽乡村建设的自然村一并建设有公共卫生厕所。五是深化美丽乡村建设。全镇所辖的自然村(不含空心村)均已启动美丽乡村建设。其中所有自然村已100%完成人居环境整治，44个自然村完成美丽乡村建设，乡村整体环境日益美化、绿化。 五、文教事业蓬勃发展一是加强教育领导。圆满完成全镇学校布局调整工作，将镇初中部撤并到县民族初级中学，同时把大坪中学、军寮村教学点以及牛路水村教学点整合为“大坪中心学校”1间完全小学，进一步优化全镇教育资源，提升教学质量。以慈善办学的模式，将牛路水教学点闲置校区改造建设为民办幼儿园(津美新时代爱心幼儿园)，目前项目正在紧张施工中，预计明年下半年开学，解决军寮、牛路水两个人口密集片区幼儿上学的问题。加快推进“新旺洞小学”的校园建设，目前主体教学楼建设已完成，相关配套设施正在建设中，争取早日开学。二是抓好文化站的升级改造。完成镇级文化舞台的建设。结合实际制定镇分馆、村服务点建设工作方案，推进镇级图书馆分馆制与村级服务点的建设。三是加强宣传文化引领。组织开展计生文艺汇演、扫黄打非文艺宣传活动、扫黑除恶文艺汇演等专题演出20余次，传播社会正能量;举办大坪镇“百里瑶山·村歌嘹亮”和唱支村歌颂祖国等大赛;组织干部职工参加“清风杯”羽毛球、篮球赛;利用节假日契机，组织镇村歌舞队在全镇开展歌舞演出，不断丰富干部和群众精神文化生活。四是加强普通话的宣传普及。制定《大坪镇推广普通话普及工作制度》，组织镇村干部职工进行语言文字规范化培训和参加普通话水平测试。通过张贴宣传标语、LED显示屏、大篷车宣传、派发倡议书等方式加强普通话的宣传普及，营造良好的规范使用语言文字工作氛围。 六、民生事业不断加强一是结合“老年人宣传周”、“敬老月”等活动，开展了6场婚育新风进万家宣传活动;慰问22户纯二女户和计生贫困户，共发放慰问金共6600元;免费为38对76名妇女进行孕前优生健康检查。二是给全镇特困户33人每月按时发放生活补助775元，共发放特困户生活补贴262094元;给困境儿童19人，每月每人发放484元生活救助金，共发放了54340元;联合镇妇联、村委和各学校，对全镇各村组父母外出务工或其他原因外出的留守儿童进行摸底排查、登记造册，并进行跟踪掌握动态情况。三是为全镇残疾人发放辅助具46件，免费为精神残疾人进行了体检，发放相关药物。组织4名残疾人参加在连南田家炳民族中学举办的清远市第八届残疾人运动会。四是做好2019年的低保核实工作。目前全镇共有低保户146户267人，我镇严格按照省、市、县的政策法规和相关文件精神，依法依规进行申请审批程序，做到“应保尽保、应退尽退”。五是对因病造成生活困难的进行医疗救助，共救助75人，发放救助金308511元。六是落实城乡居民医疗保险、养老保险工作。目前，我镇报名参加2019年合作医疗的群众达到11966人，比2020年的目标11500人多出了466人，完成率104%;续保群众2219人，完成率85.36%。 七、安全管理水平不断提升一是落实三防值守。执行三防会商系统汛期24小时值班制度，固定两人专门负责三防，及时向上级三防办汇报雨水灾情，防止重大灾害事故发生;成立30人的半专业化应急队伍，开展应急演练两次;与各村委及电站责任人签订防汛责任书，并到镇辖区的11个电站及牛路水水库、山塘进行安全生产和度汛检查，做好全镇防洪救灾工作。二是抓好动物防疫和非洲猪瘟防控工作。发放《“非洲猪瘟”预告通知书》、《禁止泔水喂猪行政告知书》等防疫宣传材料到目前为止1000份，让公众知晓非洲猪瘟的相关预防知识，同时对全镇进行全面撒网、重点排查，共开展排查检查生猪314次数，确保了全镇无重大动物疫病的发生。三是加强土地管理。制定由镇国土所牵头定期对辖区内土地利用情况开展巡查，村委小组干部不定期对所在村庄的土地利用开展巡查的动态巡查制度，做到早发现、早制止、早处理，严格保护好耕地，至今共发放42张停止违法行为告知书，不断提高依法依规用地管理水平。四是加强应急管理。制定《大坪镇2019年度地质灾害应急预案》与《大坪镇2019年度地质灾害防治方案》，及时下发到各个村委，要求村委严格按照方案要求，做好地质灾害防治工作。并组织开展地质灾害应急避险演练，提高群众的防灾意识和自救意识，最大限度降低地质灾害对人民群众造成的损失。五是做好节前安全生产检查和春冬防火灭火工作。镇自然资源所联合安检检查队伍、护林员等到镇中心学校、卫生院、敬老院、各村人员密集场所、山林等进行了各类安全检查，切实做到“纵向到底、横向到边、不留死角”，消除各类安全隐患。六是扎实开展“三打”和食品安全监管。全年共开展6次“打假打私打传”集中大检查行动，5次抽查行动;共出动人员50人次，车5次，派发宣传单共2000多份;开展食品安全专题宣传活动8场，出动人数120人/次，发放食品安全宣传册1000多份，对学校食堂进行了4次专项检查;并组织镇村食品从业人员53人参加专题业务培训，切实抓好辖区内的食品安全监管工作，给广大群众营造一个良好的生活环境。七是加强道路交通管理。组织上路检查道路交通4次，联合大行动整治道路交通乱堆乱放20余处，交通安全形势有所好转。 八、平安大坪建设成效凸显一是全力开展平安建设工作。在加强排查邪教的同时，充分利用重要节假日、农闲之时，安排歌舞队下乡开展共计4次无邪教文艺汇演，派发宣传防范邪教小册子1000多份。二是积极开展禁毒“六进”宣传工作。悬挂横幅30余条，发放禁毒宣传资料5000多份，召开“禁毒宣传大典”，进村入户及到校开展禁毒授课、宣讲、宣誓，禁毒签字仪式活动共计5次，开展禁毒宣传文艺汇演10余场，受教育村民、学生5000多人次。三是大力开展扫黑除恶专项斗争。一年来利用特色文艺小分队共组织了7次到村开展扫黑除恶工作宣传文艺汇演，通过有奖竞答加深村民对扫黑除恶的认识，表演中派发传单2500多份，利用LED屏幕宣传30次，有效营造良好的社会氛围;同时破获涉嫌敲诈勒索案件一起，抓获涉案人员2人，刑拘2人，维护了辖区内社会大局的稳定。四是加强法律宣传教育。通过聘请法律顾问，为镇村提供法律咨询、法律宣传等活动，积极参与矛盾调解化解，有效将矛盾化解在基层;至今共开展法制讲座3次，提高了群众学法的积极性和提高群众的法律意识，至今共开展法制讲座3次。五是做好民事纠纷调解。平稳有序解决好“4·29”事件的安抚处置工作和大坪村钩机烧毁事件;镇村级调委会累计开展矛盾纠纷情况排查12次，接收纠纷案件共计51件，涉及人数105人且全部调解，调解成功率100%。六是做好精神病患者救助送治工作。我镇2020年精神障碍患者共77人，目前镇工作人员及相关成员部门进行核实、稳控、回访，2020年共送9名患者到清远市第三人民医院治疗。以上这些成绩的取得，是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的结果，是上级党委、政府和部门大力支持的结果，是全镇各部门和全体人民群众共同努力奋斗的结果。在此，我谨代表大坪镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持大坪建设和发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!但是，在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，我镇的发展仍面临不少问题和困难，主要有以下几个方面： （一）公务服务基础设施薄弱，发展资金缺口大。一是全镇道路交通、公共服务等基础设施薄弱，无法满足村民的生活、生产需求，也制约了全镇的发展。二是农村经济增长点少，政府财政困难，有机米、稻田鱼和高山茶等农业产业化水平低，需要投入资金建设的项目多，资金缺口大。 （二）群众意识落后，推进项目和改革发展难度较大。近年来，大坪镇大力推进美丽乡村建设、农村基础设施等建设项目，但由于群众建设家乡意识不强，等靠要思想严重，对一些项目建设不配合，导致项目整体推进速度较慢。 （三）部分镇村干部担当意识不够，政府落实执行力度需进一步增强。因工作任务急、重、多，加上全镇人手不足，导致镇村工作人员存在一定的疲惫和畏难心理，担当意识还不够强，在有效落实工作任务上仍需进一步加强。2020年工作安排各位代表，2020年是完成脱贫攻坚任务的决胜年，是全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键之年。在新的一年里，我们必须把握好“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代中国特色社会主义事业发展的宏伟蓝图和县委“生态与文化立县·全面高质量发展”新时代目标，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，以强烈的紧迫感和高度的责任感，坚定信心、抢抓机遇、迎难而上、奋发有为，努力推动大坪全面高质量发展。 一、加强生态保护，守护绿水青山一是加快推进天堂山国家湿地公园项目建设。结合稻鱼茶产业园建设的契机，进一步推进天堂山国家湿地公园项目建设，保护天堂山湿地，构建人与自然和谐生态环境。二是推进河长制工作。加强河道管护，常抓常改、常问常查，常态化推进河长制工作;加大河流整治力度，加强镇村污水排放管理和治理。通过各种形式加强对场镇、沿河百姓良好习惯的培养，保障水源健康。三是加强生态保护。组建镇村生态管理队伍，加强对生态环境、自然资源的日常巡查和管理;认真宣传和践行“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念，保护好大坪的绿水青山。 二、加快产业发展，推进乡村振兴一是全力推进稻鱼茶现代农业产业园建设。加快推动有机稻、稻田鱼、高山茶和有机蔬菜等特色农业产品产业化、规模化发展，做大做强本镇特色产品品牌，力争实现一村一产业、多村一产业、一村多产业的目标，推进稻鱼茶现代农业产业园建设。二是推动乡村旅游发展。着力抓好大掌老排古村落建设，继续保护发展大古坳三百部湾梯田景观，结合梯田、稻田养鱼、茶园、农耕和少数民族特色村寨，将天堂山和大古坳一带建成集国家湿地公园、现代农业产业园、农业公园为一体的田园综合体，塑造大坪旅游新名片。三是抓好美丽乡村建设。认真落实好农村人居环境综合整治和美丽乡村建设工作，抓好2020年度初定16条美丽乡村(包括20户以下的自然村)的建设任务，改善农村整体环境，营造良好的村风村貌。 三、持续提升社会服务，提高民生保障水平一是抓好教育工作。认真落实义务教育免费政策，保障农民子女100%接受义务教育;发挥好学校布局调整的成果，加快推进牛路水幼儿园建设，加强对教育工作的领导，争取资金改善教育教学条件，提高办学质量，打赢教育翻身仗。二是健全社会保障体系。认真落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策。三是大力发展农村文化事业。完善镇文化站与村农家书屋、文化舞台的建设，积极开展丰富多样的文化活动，进一步推进语言文字工作，提高全民文化素质，促进文化信息资源的共享。四是加强农村医疗卫生工作。不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设，提高医疗服务水平。 四、进一步加大脱贫攻坚力度，确保如实脱贫一是加大产业扶贫力度。重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业，促进特色种植养殖业的规模化、专业化发展，切实增加农民收入。严格落实“六个精准”和“五个一批”的工作要求，确保贫困户精准脱贫。二是抓好“百企帮百村”工作。利用“百企帮百村”有利契机，对接做好教育帮扶、产业帮扶、旅游帮扶、电商帮扶等，提升脱贫开发工作成效。三是继续做好贫困户退出工作。做好剩余9户24人的相对贫困户退出工作，同时进一步巩固脱贫成效，防止反弹，确保全镇贫困户如实脱贫、真脱贫。 五、加大力度维护社会稳定，建设和谐稳定大坪一是发挥瑶老工作站的作用。进一步发挥“瑶老工作站”在推进基层治理的积极作用，将开展基层平安创建、法律教育、禁毒等活动与瑶老、先生公结合起来,把社会治安和综合治理等各项措施落实到农村基层，化解矛盾纠纷，理顺理清农村发展关系，进一步优化农村发展环境。二是加强社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪案件，加强线索排查和扫黑除恶力度，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。三是落实信访调处工作机制。加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。妥善处理好民族矛盾纠纷，促进民族团结、稳定和谐、共同发展。 六、加强安全生产管理,营造良好发展环境一是认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制。进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对水库坝塘、河道、道路交通、消防、食品药品、森林防火等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移。二是认真抓好应急管理。加强日常安全巡查，坚决杜绝安全生产事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定;健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力，保障社会和谐、人民安居幸福。 七、加强政府自身建设，建设人民满意政府一是持续加强政治建设。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，将思想和行动统一到党中央的各项决策部署上来，切实做到有令必行、有禁必止。二是提高依法行政水平。坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受人大的监督，高质量办好人大代表建议和提案。严格执行民主集中制原则，加强行政监察和审计监督，强化政务公开，确保行政权力在阳光下规范运行。三是加强政府廉政建设。坚决履行党风廉政责任制，严格落实管党治党主体责任，全力抓好政府系统党风廉政建设，切实把权力关进制度的笼子。保持惩治腐败的高压震慑，狠抓基层正风反腐，严肃整治群众身边的腐败和作风问题。各位代表，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。新的一年，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神及2019年中央经济工作会议、习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神，在上级党委、政府和镇党委的领导下，不忘初心、牢记使命，风雨无阻、永远奋斗，全力推进“和谐、美丽、幸福”大坪建设，向全镇人民交上一份满意的答卷。

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年怀乡镇政府工作报告

  2019年3月22日在怀乡镇第十六届人民代表大会第六次会议上潘运岩各位代表：现在，我代表怀乡镇人民政府，向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是全镇上下凝心聚力、拼搏奋进的一年。在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，围绕镇委提出的建设“宜业宜居宜游的幸福和美怀乡”的目标，全镇上下凝心聚力、强化执行、真抓实干、团结一致，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展取得了显著成效。 （一）坚持发展第一要务，综合经济实力迈上新台阶。实体经济做大做强。2018年全镇实现工农业总产值34.59亿元，其中工业总产值23.25亿元，农业总产值11.34亿元;完成固定资产投资13.63亿元;实现农民人均纯收入8925元。税收收入1807万元，其中市级库488万元。农业结构调整取得新的突破。农业经营主体向多元化发展。以农民专业合作社、家庭农场和农业企业为代表的新型农业经营主体快速发展，全镇共有各类农民专业合作社、家庭农场、农业企业等500多个。“一村一品”发展格局初步形成。以“果、菜、猪、蛋”为重点，通过大力扶持、发展农业示范基地建设，着力打造富有特色的区域优势产业，全镇“一村一品”产业化格局已初步形成。目前，我镇已建立以怀乡鸡、生猪、水产、初生蛋等为主的养殖基地，以柑橘、龙眼、百香果、枇杷、三华李等为主的水果种植基地，带动农业生产发展、促进农民增收的效应不断显现。 （二）坚持乡村振兴战略，城乡面貌发生新变化。社会主义新农村建设加快推进。镇总体规划、23个村(居)村庄规划修编工作有序推进;新农村示范村建设深入推进，完成德胜、大威、大谢3个省定贫困村村庄规划编制工作，新农村建设项目加快推进，累计完成投资4000多万元;非贫困村“三清三拆三整治”工作全面启动，累计拆除危旧房1035户、3303间，拆除面积10.4万多平方米;常态化开展“两违”和“六乱”现象整治工作，完成2018年土地卫片执法涉及我镇的违法图斑整改工作;深入推进城乡美化、绿化、亮化、净化工程;扎实推进“厕所革命”，新建公厕6座，农村人居环境不断优化;完成农村土地确权工作;推进农村集体产权制度改革试点和“村财镇管”、村民小组会计委托代理服务工作，规范村级财务管理。去年年初，我镇对黄华江官渡头村段河道两岸沿线进行综合整治及改造提升，打造了一个以“古驿道”为主题，集生态休闲、旅游观光于一体的新农村示范项目，得到了社会好评。污水处理设施建设进一步加快。镇污水处理厂厂区工程已完成95%，污水管网现已经铺设3.7千米，设备安装已完成;村级污水处理设施建设全面推进，其中，大威、德胜、大谢3个省定贫困村污水处理设施建设已完成，其他村已全部完成选址工作，下一步将委托整县推进镇村水质净化设施PPP项目北区中标项目公司建设、运营。城乡清洁工程深入开展。2018年我镇城乡清洁工程全面实行市场化运作，由中标公司全面负责镇、村两级垃圾的转运;各村(居)通过召开村民代表会议、村规民约等方式，相继开始收取农村垃圾处理费，村级垃圾收集机制进一步健全;全面关闭镇垃圾填埋场并做好后续管理、整改工作，目前已制定整体搬迁方案，待上级批复后实行。河湖长制工作全面实施。建立镇、村两级河长体系，持续开展河长巡河活动，深入开展“让广东河更美”大行动和“五清”专项行动，大力推进畜禽养殖业清理整治、污水治理及河道违章建筑清理整治，全面推进全镇中小河流治理。启动怀乡河治理工程，该项目总投资2100多万元，以河道疏通、岸坡整治、生态修复等措施为主，工程治理河长10.7公里，其中护岸长度16.8公里，河道清淤疏浚长度9.6公里。项目建设重点为金盈至怀乡墟两岸5公里“碧水绿道”，其中永隆村委至怀乡村洪冠桥头约3公里规划建设路面宽8米的防洪堤公路。为配合怀乡河治理工程的建设，我镇从去年11月份起对怀乡河沿河两岸违章建筑进行强制拆除，已累计拆除河道违章建筑44户153间，面积约1300多平方米。生态环境持续改善。全面完成林业生态重点工作建设，年内完成碳汇造林1542亩，义务植树310亩，迹地更新2600亩，完成大威乡村绿化美化工程示范点建设。加强环境保护宣传及环境整治，坚决打击环境污染行为，坚持标本兼治，抓好饮用水水源地保护，强力抓好流域水环境综合治理，强化沿江环境综合治理，优化生态环境。抓好中央环保督察反馈问题整改工作，定期清理排查整治环境风险隐患，建立生态环境保护长效机制，推动形成生态环境保护的强大合力。村级基础设施建设不断完善。抓好“四好农村路”建设，全面完成省定贫困村200人以上自然村公路硬化改造任务。2018年通过“一事一议”等财政奖补，共投资225.51万元完成13条7.3公里村道硬化和95盏太阳能路灯建设。 （三）坚持以人民为中心，人民生活迎来新改善。全力打赢脱贫攻坚战。紧紧围绕义务教育、基本医疗、住房安全和最低生活的保障落实，深入推进产业扶贫、就业扶贫工作，全力以赴落实“两不愁三保障一相当”政策，推进脱贫攻坚工作。截止2018年底，全镇脱贫达标户数已达到1443户、3167人，脱贫达标率96.41%。累计落实精准扶贫对象义务教育入学率99.63%，精准扶贫对象生活费补助率100%;全镇精准扶贫户百分百全面落实基本医疗、养老保险及大病保险;累计完成危房改造823户(其中2018年改造306户);无劳动力户(含低保、五保、孤儿)共759户924人已全部落实最低生活保障政策;落实产业扶贫以奖代补项目资金3666万元(其中，集中建设光伏项目15个1102万元，莲花湖项目1773万元，盈富公司养鸡项目170万元，分散项目607万元。);落实农业技术培训、岗前培训调查987人，培训率100%。“卫生创强”深入推进。镇、村卫生基础设施建设加快推进，基层医疗服务水平显著提升。总投资1.8亿元的怀乡中心卫生院升级建设项目已完成门诊急诊大楼主体工程，现正进行室内、外装修工程;住院综合楼已全面动工并快速推进;完成11个村级卫生站规范化建设。村村通自来水工程快速推进。总投资550万元的镇自来水厂扩改工程已完成设计及招投标工作。2019年3月份已全面动工建设。社会保障体系更加健全。加强社会保险扩面提质工作，城乡居民养老保障水平不断提升，城镇职工养老和企业职工养老保险不断扩面，机关事业单位养老改革顺利完成。教育事业取得新成绩。完成“广东省推进教育现代化先进市”创建各项工作，全镇26所学校实现“三通两平台”全覆盖，教育装备迈进信息化时代。各类教育更加协调发展，素质教育成果显著，教育布局进一步优化，教育更加公平、均衡、优质发展。文化事业取得新成效。深入开展文明城市、卫生城市创建活动，大力弘扬社会主义核心价值观，推进乡风文明建设和基层、窗口行业文明创建，全镇文明水平进一步提升。大力开展送戏、送影下乡活动，不断丰富基层干部群众文化生活，先后成功举办了一系列纪念建党97周年“不忘初心、砥砺前行”主题党日活动、2018年度男篮秋季联赛、2018信宜市“清华城”杯百姓广场舞大赛怀乡赛区初赛。 （四）坚持创新社会治理，构建共建共治共享新格局。扎实推进基层创新治理。完善社会矛盾排查预警调解和社会稳定风险评估机制，进一步完善信访机制，畅通信访渠道，及时解决群众合理诉求，用法治思维和方式预防化解社会矛盾。建立涉稳突出问题防范化解机制，大力抓好各类重大不稳定因素的化解与管控，凝聚化解工作合力，有效化解社会不稳定因素，维护全镇社会大局稳定。扎实推进自然灾害救助机制。做好汛期、台风等自然灾害的各项应急处置工作，建立健全24小时值班、领导带班、应急安置点管理制度，完善应急物资储备，提高了全镇应急救灾能力，成功应对了“山竹”台风等灾害。扎实推进平安怀乡建设。大力推进“扫黑除恶”专项斗争，聚焦围绕12种黑恶行为进行重点打击，全力保护群众生命财产安全。切实抓好安全生产及环境保护工作，定期联合组织各单位开展安全生产检查，重点开展道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、校园安全、消防安全和三小场所等专项整治，全镇无重特大生产安全事故发生。 （五）坚持依法行政，政府建设实现新作为。全面深入学习贯彻党的十九大精神。坚持向镇人大报告工作，主动接受人大依法监督、司法监督和社会监督。政务服务持续优化。实施“放管服”改革，推行行政审批标准化，优化审批流程和程序，推动审批业务提速，居民办事更便捷。法治政府建设再完善。依法履行政府职能，全面推进依法行政，不断完善法律顾问制度，行政决策科学化、民主化、法治化水平进一步提升。优化资金支出，大力支持农业、产业、民生等领域工作。强化风险意识，加强政府债务管理，规范融资管理工作。认真落实镇委部署，推进政府领域党建工作。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，驰而不息纠正“四风”，践行监督执纪“四种形态”，坚定不移惩贪治腐，大力营造风清气正的政务环境。此外，统战、武装、公安以及“工青妇”等工作也取得了新成绩，税务、法庭、交警、供电、供水、邮政、广播电视等单位为促进我镇经济社会发展作出了新贡献。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇人民和社会各界凝心聚力、同心共建的结果。在此，我代表怀乡镇人民政府向所有关心、支持、参与怀乡经济社会发展的在座各位和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中依然存在一些主要困难和问题：一是产业整体发展质量亟待提高，企业创新发展的动力不够强劲;二是城乡治理能力和城乡配套水平相对滞后，与产业发展水平不相协调;三是教育、医疗、文化等优质公共服务供给与群众的期盼存在差距，民生社会事业发展仍有待加强;四是环境治理和基层有效治理任务繁重;五是政府自身建设有待提高，作风建设还需抓牢抓实。对此，我们将采取更加有力的措施切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年的工作事关长远，至关重要。2019年，镇人民政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神、对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真贯彻落实中央、省、茂名市和信宜市委、市政府的工作部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，总结运用改革开放成功经验，深入实施“四大发展战略”，奋力推动怀乡高质量发展，全面加快建设宜居宜业宜游的幸福和美怀乡。2019年重点要抓好以下五个方面工作： （一）聚焦产业发展，着力提升经济发展品质。培育壮大工业企业。鼓励工业企业走技改挖潜之路，推进社会经济发展。抓好竹编产业转型升级。大力支持、推动服装、建材等产业发展，抓好规模以上企业的培育、发展、服务工作，支持推动企业上规模，帮助企业做大做强。做强做优特色农业。推进农业产品名牌化、生产标准化、基地景区化。大力发展现代特色农业，发展“一村一品、一镇一业”，提高特色优势农业产业化经营水平，加快发展农产品加工业，着力延长产业链。加强无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作，提高农副产品竞争力。大力推动“旅游+”产业融合发展。着力培育山地养生、乡村休闲、文化体验、运动健身等新业态。全面启动扩建怀乡起义纪念馆工程项目，进一步挖掘和弘扬古驿道文化的历史价值和现实意义，重温革命的红色记忆。全力推进黄华江沿岸特色旅游资源、古驿道遗址资源的开发和利用，整合镇内竹器编织、农家乐、民宿、革命旧址等特色资源，把其打造成我市红色生态旅游精品项目。推动商贸流通产业多元发展。配合做好广东省2019年省级电子商务进农村综合示范县项目建设，做强电子商务和物流产业，加强与阿里巴巴、京东等知名电商合作，完成镇级农村电子商务示范点建设。 （二）聚焦环境治理，着力提升生态文明品质。持续推进绿化大行动。深入实施绿美南粤(2018-2020)行动计划，坚持以林业重点生态工程建设、创建国家森林城市为引领，推进新一轮绿化怀乡大行动，完成2019年碳汇造林、迹地更新、社会造林任务，致力打造大仁村月牙湾湿地公园，全面推进森林城市建设和镇区增绿工程。加强生态公益林保护管理，提升生态公益林生态功能等级。强化环境风险防控。盯紧中央环保督察“回头看”和省环保督察交办案件整改工作，巩固整改成效。严格防控生态环境风险，加强对重要水源保护区、重要河流的水资源保护。加快推进各类垃圾处理设施建设，上半年前完成镇垃圾填埋场整改验收任务。致力提升生态环境质量。持续开展“截污水、关猪场、打偷排、补好水”行动，推进畜禽养殖污染整治和资源化综合利用。继续抓好整镇推进水质净化处理设施建设项目。开展污水直排专项整治工作。加快推进全镇污水处理设施建设，确保镇污水处理厂、3个省定贫困村污水处理项目建成并投入运营。深入实施“河长制”工作，实施“一河一策”，着力打好碧水保卫战，全面完成怀乡河治理工程建设，完成金盈至怀乡圩5公里“碧水绿道”建设。严厉打击固体废物非法转移、倾倒行为，有计划、分步骤进行土壤污染治理与修复。 （三）聚焦乡村振兴，着力提升镇村发展品质。狠抓精准脱贫攻坚。全面落实“四个全覆盖”要求，深入实施脱贫工程，狠抓产业扶贫、就业扶贫、“两不愁三保障一相当”工作落实，完成年度脱贫任务。完善产业政策支持机制，大力实施产业扶贫项目，着力增强内生动力。创新贫困人口医疗卫生服务机制，解决好因病致贫、因病返贫问题。全面推进美丽乡村建设。实施“千村示范、万村整治”工程，以3个省定贫困村建设成为社会主义新农村示范村为引领，以点带面，启动“镇至少打造一个行政村、每个行政村至少打造一个自然村为新农村建设示范特色村庄”工作，推动全镇美丽乡村建设和振兴发展。持续推进厕所革命。抓好整县推进村庄规划、水质净化处理设施建设、生活垃圾和生活污水处理、安全饮用水等工作。加强基础设施建设。贯彻落实市政府加快构建“外捷内畅”的现代化综合交通大网络的决策部署，年内抓好县道池洪线、大平线接入包茂高速、云茂高速路网改造，动工建设省道291线平花至中堂段公路，完成永隆桥至圩尾洪冠桥段防洪堤公路路基建设。开始实施“路长制”，抓好“四好农村路”建设，用两年时间全面完成乡村道路升级改造工程，实现全镇行政村100%通客运班车。扎实开展省定贫困村创建社会主义新农村示范村村道硬化工作，实现20户以上自然村村道硬化率达70%以上。全面启动怀乡自来水厂扩建工程，持续推进村村通自来水工程的建设，开展农村集中供水全覆盖工程建设工作。继续推进农村低压线路改造，提高农村电网建设标准，增强农村配电网络防灾减灾能力。加快建设高带宽、高速率的信息基础设施，推进光纤进村入户，提高农村信息化水平。加强城镇管理。继续巩固提升文明城市创建工作成果，进一步健全镇卫生三包责任制，持续推进镇区街道秩序整治，确保镇内道路干净、整洁、有序。集中优化镇容镇貌，美化道路景观，完成怀乡河一河两岸改造工程，全面改善镇区形象，提升镇区品位。总结春节期间镇区交通秩序整治、管理的经验教训，不断提升镇区交通秩序整治、管理水平。深化农村综合改革。积极实施村级公益事业一事一议财政奖补项目。完善农村土地“三权分置”制度。推进农村集体产权制度改革试点工作。扎实抓好拆旧复垦和垦造水田工作，大力开展城乡建设用地增减挂钩，用足用活农村土地政策，破解用地难问题。探索实施农村环卫市场化运作，推行农村垃圾精准治理模式，建立农村环境卫生保洁和分类处理长效机制。 （四）聚焦公共服务，着力提升民生保障品质。兜牢民生保障底线。实施更加积极的就业创业政策。全部完成三大保险工作任务。做好低保、五保和优抚对象保障工作。抓好保障性住房在建工程建设。推进农村敬老院、农村居家养老服务示范点等设施建设。着力发展优质教育。进一步加强教师队伍建设，推进中小学教师“县管校聘”改革;推进学前教育普及普惠安全优质发展;推进高中教育招生改革，提高高中办学质量。加快农村小规模学校和农村技术性学校建设。大力发展公共卫生文体事业。持续深化医药卫生体制改革，抓好怀乡中心卫生院升级改造项目建设、村卫生站公建规范化项目建设。推动医联体和村级医养结合示范点建设，加强基本公共卫生服务工作，完成“省级健康促进市”和“卫生强市”创建任务。继续抓好计划生育各项工作，提升服务管理水平。加强文物保护，传承非物质文化遗产。大力推进“广东省文明城市”创建工作，加快公共文体设施建设。举办“全民健身日”、“南粤幸福”活动周系列活动，推动文化服务向基层延伸，不断满足人民群众的精神文化需求。切实维护社会安全和谐。深化“平安怀乡”建设，强化社会治安综合治理，持续抓好扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，继续保持禁毒高压态势，不断提升公众安全感和满意度。严格落实安全生产管理责任制和企业主体责任，强化安全生产执法监管和隐患排查治理，加强防灾减灾抗灾和综合应急能力建设，加大食品药品监督执法力度。加快健全留守老人、妇女、儿童、残疾人关爱服务体系，统筹抓好社会事业全面进步。 （五）聚焦政府建设，着力提升行政效能品质。全面加强服务型政府建设。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针和上级、市委、镇委决策部署，加快转变政府职能、提高行政效能，更好为人民服务。全面推进法治政府建设。依法全面正确履行政府职能，严格执行规范性文件审查备案制度，推行权责清单清理工作。完善依法决策机制，推进行政决策科学化、民主化、法治化。认真做好行政复议工作，运用法治思维和法制方式化解行政纠纷。全面加强执行力建设。深入推进机关作风建设，加快构建亲清新型政商关系。强化“真抓实干、马上就办、办就办好”的工作作风，以敢于突破的勇气和智慧，在产业发展中担重任、出新招，在深化改革中涉险滩、谋新路，在脱贫攻坚中打硬仗、创佳绩。出台对全镇26个村(社区)目标管理绩效考核工作方案，切实加强绩效管理，强化责任落实。全面加强廉洁政府建设。认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”。加强行政监察和审计监督，实现部门预算、工程招标、政府采购、扶贫专项资金、涉农惠农政策和领导干部经济责任审计全覆盖。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力营造干净干事、风清气正的创业发展环境。各位代表，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风，锐意进取、奋发作为，加快建设“宜业宜居宜游的幸福和美怀乡”，为开创怀乡更加美好的未来而努力奋斗!

  2025-07-08

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