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• 【中山市招商】2019年古镇镇政府工作报告

  在古镇镇第十六届人民代表大会第八次会议上的报告古镇镇人民政府镇长匡志各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。2018年工作回顾去年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神以及习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央、省、市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以“大建设、大整改、大跨越”为抓手，扎实推进稳增长、促改革、惠民生等各项工作，实现全镇经济全面发展，社会和谐稳定。2018年，全镇综合实力稳步提升，全国综合实力千强镇排名第71位，成为第四批国家市场采购贸易方式试点，获评国家外贸转型升级基地(灯饰)。全镇实现国内生产总值122.8亿元，增长6.4%;工业增加值35.7亿元，增长2.4%，服务业增加值83.2亿元，增长8.1%，三产比例为0.4:31.8:67.8。固定资产投资61.5亿元，增长2%;税收收入18.7亿元，增长12.5%;社会消费品零售总额88.6亿元，增长9.4%;一般公共预算收入4.3亿元，进出口总额25.2亿元，降幅收窄;居民人均可支配收入达44106元。回顾过去一年工作，主要表现在: 一、坚持高质量发展，经济发展提质增效 （一）实体经济健康发展。民营经济进一步巩固壮大，全镇共有各类市场主体38657户，去年新增8339户，增长22%。开展营商环境整治和亲商暖企行动，新增规上限上企业44家。成功举办“中国特色小镇建设招商洽谈会”，建立招商资源库，引进兆驰、暗能量等招商项目，与8家企业签订合作意向书。成为国家级市场采购贸易方式试点，建立以灯饰集群为依托，多种贸易方式联动的新型区域性国际贸易交易平台。“灯饰源产地标识”投入运营，首批30家企业获得使用资格，连续两年全市质量工作考核获“A级”荣誉。全镇金融机构存款余额280亿元，增长7.4%，各类贷款余额228.3亿元，增长12.2%。 （二）创新能力稳步提升。坚持科技创新引领，全镇高新技术企业103家，科技企业孵化器1家，新三板上市企业2家。“工业品外观设计保护中山古镇模式”项目在日内瓦世界知识产权组织会议上推广，成为中国首个关于专利保护的优秀案例。维权中心工作经验入选国家发展改革委编发的《全面创新改革试验百佳案例》。正式上线“中山灯饰知识产权快速维权业务系统”，成立中山市检察机关知识产权保护工作室，全镇专利申请量和授权量分别达11051件和9322件，连续6年位列全市首位。 （三）会展经济活力持续增强。成功举办第21、22届灯博会，第22届灯博会吸引了118个国家和地区逾31万人次观展采购，其中海外专业观众达5433人，增长20%。成功举办2018年南方绿化苗木博览会暨国际盆景精品展，获授“中国盆景小镇”称号。积极发展特色旅游产业，华艺广场成为国家4A级旅游景区，古镇大信新都汇成为国家3A级旅游景区，我镇成为全市国家A级景区最多的镇区。 二、坚持改革开放，发展活力不断增强全面贯彻落实深化改革，维权中心“放管服”改革、网格化综合服务管理等经验获省委肯定并在全省推广。贯彻落实粤港澳大湾区规划的政策措施，启动我镇参与大湾区建设规划。供给侧结构性改革向纵深推进，引进京东、天猫等大型电商进驻，开启“互联网+经销商+体验实体店”三位一体的营销模式。全面深化商事制度改革，实现非前置内资企业开办时间从7个工作日减少到1-2个工作日。加快“数字政府”建设，提供网上服务3000多项。推进“一门式一网式”和“五办”改革，共设置28个综合窗口，全年业务办理量超20万宗。落实“减证便民”改革，外来人口业务开展“线上线下”无纸化受理，办成“绿色”居住证。全年共办理居住证43650个，增长24.61%。 三、坚持绿色协调发展，城市面貌持续改善 （一）城镇规划稳步开展。《中山市古镇镇总体规划(2015-2020)修编》完成市级审批，有序推进区域控规调整，开展“三旧”改造专项规划编制，完成同益、曹步和海洲等片区控规调整的论证评审与公示工作。完成螺沙工业园概念性设计方案，逐步盘活村级集体工业用地，处理土地闲置业务73宗。 （二）基础设施逐步完善。协调推进中兴四路、荷塘桥、东堤三路等跨界道路建设，古神公路(十水线至东兴东路段)立体交通改造工程已完成可行性研究报告编制。完成城轨古镇站交通枢纽一期工程和中心滨河湿地公园沙古路以南段建设，基本完成向阳二路中心河桥梁建设。开展东兴西路、中兴大道南等旧街区改造，提升镇容镇貌。新开通及优化调整6条公交线路，推广新能源汽车85辆。 （三）人居环境持续优化。海洲文体综合馆、灯都体育综合训练馆工程完成立项并推进规划建设，灯都体育公园一二期工程完成验收并获得市财政1000万元补贴。深入推进“创文”和“蓝箭”违法建设专项治理等行动，全年整治违法建设超3万平方米。持续开展违规户外广告牌整治，拆除广告牌392宗，共1.3万平方米，拆除违法搭建物4030平方米。铁腕整治空中线缆，清理废线、无主线共102公里。以农村人居环境整治为抓手，全面开展“三清理”“三拆除”“三整治”行动，解决了一批群众反映强烈的市容顽疾。 （四）生态环境不断改善。全面落实中央环保督察“回头看”及省环境保护督察迎检工作，4宗“回头看”交办案件全部办结。全面推进第二次全国污染源普查工作，实施大气污染防治专项资金奖励，整治“散乱污”工业企业97家，完成6家VOCs(挥发性有机物)重点监管企业综合整治并通过评估。全面清理一级水源保护区内违法建设3100多平方米。扎实推进河长制工作，投入超4000万元开展污水处理厂提标升级建设，加快推进15个河涌水质自动监测平台项目建设，全年整治河涌5公里。巩固省森林小镇创建成果，完成龙鳞沙绿化工程。 四、坚持保障和改善民生，群众获得感不断提高 （一）社会保障水平不断提升。全镇民生支出5.04亿元，占一般公共预算支出的65.32%。实现城镇基本养老保险和基本医疗保险全覆盖，全镇养老保险参保达74817人，基本医疗保险参保达117787人。重新修订重大疾病和社区门诊补充医疗保险等政策，严格落实最低生活保障提标扩面。实施“关爱老人工程”，为1912名老人购买银龄安康保险。加强创业带动就业，通过举办专场招聘会和开展技能培训班等方式，新增就业4076人，扶持创业3864人，技能储备培训19053人。 （二）教育事业不断进步。投资近5500万元建设古镇小学，主体结构工程已基本完成，推进海洲二小体育馆建设，推进中山灯都联合学校前期工作。落实“两为主”义务教育走在全市前列，再次获得市年度初中教学质量评价先进镇区一等奖，古镇初级中学、曹三小学和镇南小学获“2018年中山市文明校园”。严格规范学籍管理，去年全镇共招新生3678人，通过积分制为1300名流动人员子女提供公办学校学位。社区学院全年招收正式学员1151人。 （三）医疗卫生服务质量不断提高。高分通过国家卫生镇复审，创新爱国卫生工作模式，纳入网格化管理，严防严控登革热疫情。不断优化健康基础设施建设及服务水平，建成曹一村卫生健康公园。加强古镇医院绩效、质控管理，通过紧密医联体、专家会诊、加快发展中医事业等举措提升医疗服务水平。积极推进镇区“医共体”试点工作。严厉打击“两非”与无证行医行为，残疾人、精神病患者、计生卫生特殊困难家庭等特殊人群家庭医生服务签约率达100%。 （四）公共文化服务日益完善。实现国家级基层综合性文化服务中心全覆盖并通过考核评估，完成市文物保护单位魏邦平故居二期修缮工程。国家级非物质文化遗产 六坊云龙出镜央视大型纪录片《四十不惑》。实施文化惠民工程，办好灯光文化节、曲艺文化周、五人龙舟赛、半程马拉松公开赛等文体品牌活动，全年共组织开展各类公益性文化活动290场次，惠及群众近40万人次。 五、坚持共建共享，社会善治水平不断提升 （一）持续开展平安古镇建设。坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，成功打掉涉黑恶犯罪团伙23个和涉黑恶犯罪集团1个。以“智慧公安”为主线，全面构建专业化、信息化的社会治安防控体系，全镇刑事警情和治安警情实现双下降，分别下降22.21%和13.12%。大力开展违规住人场所消防安全隐患整治，组建近100人的巡查督导队，全年共检查单位33718家，查处违规住人场所3599家。保持安全生产高压态势，查处各类交通违法行为76507宗，增长170.6%，亡人事故下降50%，道路交通环境得到较大改善，交通秩序得到根本性好转。大力打击非法经营，查处无照经营1331宗，增长222%。筑牢非洲猪瘟防控屏障，切实提升食品安全保障水平。科学应对超强台风“山竹”等极端天气灾害影响。 （二）不断激发社会治理活力。进一步优化网格化服务管理，建成全市首个镇级网格化服务管理指挥中心，全面推进全民禁毒工程、扫黄打非、特殊人群管控、流动人口服务管理等工作，各级网格处理事件超21万宗，处置率达100%。强化基层化解各类矛盾纠纷，镇村两级共调处纠纷1037宗，涉案金额1236万元。有效整合社会资源，依托同益社工中心和同益工业园党群服务中心，开展“社工+义工”服务。推动社会团体健康发展，累计培育超过130个社会组织。第三届“善治灯都”创新公益大赛开展活动71场，服务28350人次。 六、坚持法治和效能双提升，服务型政府日趋完善坚持依法行政，主动接受人大监督，全年办结人大代表建议16件。加强法治宣传教育，切实做好领导干部学法用法工作。充分发挥法律顾问智囊团作用，全面加强对综合行政、行政执法和民商事等三大领域的法律事务审核。推进“互联网+政务服务”，办理12345政府服务热线、投诉和建议共5073份。进一步加强廉洁和节约型政府建设，严格落实中央八项规定精神和实施细则，坚决整治“四风”问题，全年共提醒谈话党员干部260人次。以市委第三巡察组反馈意见整改倒逼全镇工作全面进步，49项整改任务取得了阶段性成效。全年完成办结政府采购项目575宗，节约资金961万元，节约率达12.4%。同时，在就业、产业、教育和医疗等方面完成对口帮扶潮州市饶平县浮滨镇5个相对贫困村的扶贫任务，加强对口支援西藏林芝市工布江达县和扶贫协作云南省昭通市永善县等工作。双拥优抚、外事侨务、民族宗教、统计、监察、审计、武装、工会、红十字、妇女儿童、老龄、残疾人、档案、方志等各项工作也取得了新成绩。各位代表!过去一年的成绩，实属来之不易。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇历届政府打下的坚实基础，是全镇人民共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众，向参与、关心和支持古镇镇各项事业发展的社会各界表示衷心的感谢!回顾这一年，我们也清醒地认识到，经济社会发展过程中仍存在一些亟需解决的问题：一是经济发展质量不高，受经济下行压力影响，实体经济发展面临不少困难。重大产业项目不多，龙头企业较少，经济增长面临做大总量、提升质量的双重压力。二是灯饰产业传统中低端制造业仍占较大比重，研发销售曲线高端仍需培育壮大。三是土地开发强度高企与工业园用地低效相互矛盾，工业用地与商住、商业用地比例倒挂，土地“三规不合”问题突出，发展空间亟需拓展。四是城镇基础设施建设与参与粤港澳大湾区建设步伐不协调，城镇功能和产业布局融合度不高，对大项目、好项目、优秀人才的聚集能力不足。五是道路交通服务水平与外向型灯饰产业对交通的需求不匹配，旧城区停车紧张问题依然突出。六是民生欠账较多，教育医疗、文化体育、社会保障、安全生产、社会治理等领域还有大量工作要做，一些民生工程、公共服务与群众期待还有一定差距。七是各片区之间、各村之间经济社会发展不平衡不充分问题依然突出，镇村资源联动统筹力度不足。八是仍有少数公职人员责任担当意识不强，思维模式僵化不善创新，行政效能还不够高。这些问题事关民生民利，事关长远发展，我们将积极应对，努力加以解决。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年，做好2019年工作，我们必须客观审视面临的挑战和机遇，既要看清宏观经济运行中的不稳定因素和经济下行压力加大带来的挑战，也要看到古镇经济体量潜力大、经济韧性好、产业链完备、转型升级较早、企业应对市场变化能力强等优势，更要看到粤港澳大湾区建设为古镇发展带来的重大机遇。新时代展现新气象更需新作为，展望2019年工作，我们必须要坚持“四个务必”：一是务必要以新作为践行新使命。参与粤港澳大湾区大发展，必须要崇尚实干、狠抓落实、强化执行。二是务必要集中优势谋突破。我们必须要抓住区位优势、平台优势，挖潜服务优势，培育队伍优势，夯实基层治理优势，政府、企业、社会一道肩并肩、手挽手、同发展，努力让古镇呈现出“市场认可、资本信赖、人才向往、大家以古镇为荣”的生动局面。三是务必要以实干精神抢机遇。古镇人一直坚守“低调、务实、勤劳”的宝贵品格，在粤港澳大湾区机遇下推进古镇创新发展，既要低调务实，也要适度超前，既要埋头拉车，也要抬头看路。四是务必要以守底线保发展。既要坚守安全底线，提升城市管理、治理、应急水平，守住城市安全底线，又要坚守生态底线，推动“美丽古镇”建设。2019年政府的工作目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东工作重要讲话和指示批示精神，紧扣市委、市政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，抢抓粤港澳大湾区建设机遇，继续以“大建设、大整改、大跨越”思路，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，在实体经济发展与产业转型升级、城镇建设与环境保护、民生保障与公共服务、乡村振兴与农村治理、全面从严治党与提高治理能力等方面实现更高质量的跨越式发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%左右，社会消费品零售总额增长6%，固定资产投资额总量38.2亿元，规上工业增加值稳中有升，城乡居民收入增长与经济增长同步，主要污染物总量减排和大气、水环境质量完成市下达的目标任务。为实现上述目标，必须做好以下工作。 一、聚焦高质量发展，全面增强实体经济发展活力 （一）把发展经济着力点放在制造业为主体的实体经济上，在“巩固、增强、提升”上下功夫。一是积极扶持民营经济发展，促企业做大做强。激活市场主体活力，加强培育5000万元产值以上的龙头企业。投入超500万元扶持企业上规上限，通过新入库企业补贴、展位补贴等扶持政策，全年推动40家企业上规上限。深入实施新一轮工业技改，特别是规上工业企业技改倍增计划，鼓励中小企业向“智能化”“专精尖”提升，培育更多细分行业的“单打冠军”“隐形冠军”。二是坚持量质齐举，开展质量品牌提升行动。扎实推进第四次全国经济普查，围绕灯饰源产地标识，深化标准化工作改革和品牌培育。探索推进“亩均效益”综合评价试点工作，建立健全高质量发展绩效评价体系。三是支持企业创新商业发展模式，加快向“制造+服务”转变，推动制造业与互联网深度融合。四是横向延伸灯饰产业链条。以商贸综合体等载体为抓手，加强产业配套服务，引进知名家居服务的总部企业，发展泛家居产业，吸附更多设计研发、展示展览和电商运营以及与灯饰全产业链上下游配套的优质企业。 （二）把减税降费政策落实到“最后一公里”上，在“亲企、惠企、助企”上下功夫。一是严格落实国务院下发的“提高增值税起征点至月销售额10万元、小型微利企业所得税减免优惠扩围”等系列减税降费政策，确保政策执行到位，企业税收优惠应享尽享。二是严格执行省、市扶持实体经济发展政策措施，落实省市“实体经济新十条”，围绕降低企业税收负担、融资成本、用电成本和制度性交易成本等配套出台更有力度、更有温度的惠企、助企政策，持续降低企业运营成本。三是优化营商环境，大力营造公平竞争、一视同仁的市场环境。以“放管服”改革为重点，深化行政审批和商事制度改革，推进商事登记全程电子化智能审批，提高开办企业便利度。加快“数字政府”建设，推进政务服务事项“一窗”分类受理，推动创建市A级数字档案室。四是加强政企沟通，构建“亲”“清”新型政商关系。建立健全党政领导班子挂钩联系规上企业制度，带着问题实地走访，实现企业“一对一”的VIP服务，深度建设企业服务直通车平台，千方百计解决企业发展过程中的实际困难，推动政企沟通“零障碍”。五是大力发展普惠金融，每季度举办一次政企银座谈会，面对中小微企业融资难问题，引导企业用好各类金融贷款业务。六是大力培育发展市场采购等外贸新业态，助企业开拓海外市场。加快市场采购试点建设，搭建市场采购服务平台，聚集工商、海关、税务等职能部门进驻，为商户提供“一次申报、一次查验、一次放行”服务。 （三）把扩大有效投资作为稳增长的关键支撑，为企业“做实、做强、做优”下功夫。一是实施优质企业“回归”和“腾飞”计划，支持在外发展的古镇企业、资金回流，推动本地优秀企业就地增资扩产，将成长性强的企业留在古镇、扎根古镇。二是落实市“三旧”改造政策，加强市、镇、村三级统筹推进“三旧”改造，统筹“拆”与“留”、平面与立体空间综合利用，抓好连片改造的重点项目，探索工业地产、服务业地产运营模式，着力盘活一批闲置土地资源。三是加强村级工业园升级改造，推进镇南、海洲、曹步等工业区的升级改造，限期搬迁一批老旧工业园区。精准实施“一园一策”，加快螺沙工业园、同益工业园等重点园区规划改造。做好全镇用地面积10亩以上锌铁棚厂房的用地情况、规划情况、租赁情况等摸排信息收集，整合资源要素，以“三旧”改造、“拆棚建楼”等方式建设现代化标准工业厂房。四是坚持高质量招商引资，聚焦粤港澳大湾区开展靶向招商，整合和盘活镇村两级土地储备，让村级工业园区改造逐步释放发展空间，并围绕汇聚特色产业、科技研发、现代商贸、工业设计等领域创新，着力引进一批优质项目，加快推进兆驰照明等重点项目顺利落地。2019年安排5个省市重点建设项目，年度计划投资10.8亿元。 二、聚焦科技创新，全面提升产业竞争力 （一）坚持创新是第一动力，提升企业创新能力。一是强化企业创新主体地位。继续实施高新技术企业树标提质行动，设立近180万元高新技术企业发展扶持资金，到2020年，全镇拥有高新技术企业130家。鼓励大中型骨干企业建设省市技术创新中心、企业研究院和企业重点实验室，规模以上工业企业建立研发机构比例提高到75%以上。鼓励灯饰企业加快技术改造升级，加速制造业向数字化、网络化、智能化延伸拓展。二是依托镇生产力促进中心、维权中心等公共服务平台引领带动，加强企业技术中心等创新平台建设，打造政企高度融合的创新载体。到2020年，全镇拥有省级企业技术中心3家，市级企业技术中心11家。三是加强知识产权保护和运用，健全灯饰照明产业知识产权快速协同保护、快速反应和行政执法等机制，推进建设知识产权巡回审判庭，建立专利技术展示交易平台，实现专利技术与资本、创新资源有效对接。 （二）坚持质量品牌是第一竞争力，提升“古镇灯饰”国际影响力。一是实施品牌培育工程，全面提升产品、工程、服务和环境质量。加强区域品牌建设，到2020年，全镇使用“古镇灯饰源产地”标识企业达到60家。二是狠抓会展品牌建设，坚持以“互联网+会展”打造国际化、市场化、专业化和品牌化的灯饰博览会，继续办好灯光文化节，提升中国特色小镇国际影响力和魅力。三是打造产业旅游特色品牌。以“旅游+”“产业+”模式发展旅游新业态，全面升级星光联盟、华艺广场、利和广场等一批优质商贸综合体，培育更多优质的国家A级景区品牌。 （三）坚持人才是第一资源，持续强化人才智力支撑。一是立足粤港澳大湾区聚集灯饰产业人才，落实“中山人才18条”政策，搭建人才交流服务平台。加强对科技人才项目产业化扶持，不断完善创业融资、居住保障、子女就学等政策。二是尊重企业家群体，倡导企业家精神。实施企业家素质提升工程，提升企业运营管理和风控能力。支持“创二代”传承创新，推广“创新人才+创新项目”的引才模式。探索创新现代学徒制，培育优秀产业技能人才。 三、聚焦高品质建设，全力打造现代化城镇 （一）全面统筹城镇规划。一是深入实施《中山市古镇镇总体规划(2015-2020)修编》，开展重点片区的城市设计及控规编制，推进广珠城轨古镇站TOD综合开发项目城市设计及控制性详细规划编制。二是坚持“房子是用来住、不是用来炒的”定位，突出国家级特色小镇规划。以灯都生态湿地公园中心区为核心，聚集优质社会资本，逐步规划建设产业商圈、高端住宅圈和生态休闲圈。加强金融、电商、物流等多元化配套，推动星光联盟、华艺广场和古镇大信新都汇等商圈业态升级，实现各类商业综合体专业化、差异化发展。三是推进海洲城际中心、灯都商务中心和海洲文体综合馆等项目规划建设。四是强化城镇电网、水利设施、防灾减灾等基础规划建设，完善全镇地下管线数据库，开展古镇、镇南等片区地下管线探测工作，为地下排水、电力、通讯等管线布局提供依据。 （二）完善城镇基础设施建设。一是加快推进古镇快线、民古公路、西部外环高速和古神公路(十水线至东兴东路段)立体交通改造工程等项目建设，提升我镇在粤港澳大湾区的交通区位优势。二是加快镇内重点道路工程和周边配套路网建设，加强道路建设交通仿真评估，改善镇村道路“微循环”。推进海兴路、曹兴中路、东兴中路等建设，完成顺康大道(新兴大道至东裕路)道路工程前期工作。三是实施智能交通体系和停车收费，对镇内部分路段试行停车收费。推进共享汽车试运行，规划建设全镇智能、环保特色公交候车亭。四是开展道路交通安全隐患整治工程，投入800多万元推进全镇路口信号灯、电子监控等交通设施升级改造。五是开展中顺大围古镇堤段加固工程(江头滘至白濠头)、二明窦泵站和洼口泵站大修工程，加快完成大华闸和均都沙水闸等工程。 （三）实施精细化城镇管理。一是持续开展违建治理专项工作，深入开展违法用地、违法建设等专项整治行动，加强对绿博园区内违法建设的专项整治，2019年完成8.15万平方米违法建设治理任务。二是扩大“三线”整治工作成效，统筹制定各村场主干道任务目标和时间，科学划分背街小巷和村场主干道的整治验收工作。全镇“三线”整治不低于100公里，对132条村场主干道，采取“三线”下地和线路改迁相结合的形式，基本消除主干道的横跨线路。三是开展改善镇容镇貌推进工作。以村执法站为主，对村属道路街道两侧违规广告牌、占道经营和无照流动经营等进行管控，重点加强镇中心区、东兴西路和曹兴路等主干道路的执法。 （四）推进乡村振兴战略实施。一是镇村同责实施农村人居环境综合整治，开展“三清理”“三拆除”“三整治”行动，年底前基本完成人居环境基础整治任务。重点推进我镇美丽宜居村创建工作，打造3个以上示范村。健全农村垃圾收集转运机制，完善污水处理、安全饮水设施，配合市开展古镇水厂取水口迁移工作。全面推进全镇中小河流治理工程，重点开展横琴河古镇段整治，完成3.8公里治理任务。二是推动农业供给侧结构性改革，推行农业标准化生产、品牌化经营，支持发展智慧农业、设施农业和休闲农业等，拓展镇南花木精品市场、南方绿博园、龙鳞沙花木基地等优质资源。三是加强农村管理，以农村增资减债为主线，实施集体产权制度改革，加强农村“三资”管理，强化内部监督。推动集体租赁经济向多元化投资转型，探索通过优化物业引进低能耗、高技术高产出企业，统筹土地、资金、厂房等资源实现集体经济发展新变革。 四、聚焦高标准要求，全力提高生态环境质量 （一）深化环境整治。认真抓好中央和省环保督察反馈问题“回头看”，高标准推进环境卫生整治和管理，加大垃圾强制分类和回收等工作，提高生活污水和生活垃圾收集处理效率。加强农村生态保护和修复，推进乡村绿化美化。加快推进酸洗磷化产业基地建设、玻璃行业清洁能源改造等工作，加强全镇“散乱污”综合整治。推进污水接收管网二期工程12#线等管网建设，加快完成污水处理厂 一、二期提标升级工程。全面完成第二次全国污染普查工作。 （二）开展“碧水”工程。镇村同责将水污染治理作为全年中心工作之一，其中，镇财政投入3000万元，全面落实河长制，层层压实责任，加强黑臭水体整治，实施“一河一策”，全面开展全镇“五清”专项行动，推进工业、农业和生活污染源整治。建立健全“一河一档”，加强督办冈东龙江州新河疏通等各类涉河问题的投诉案件。加大河道巡查力度，巩固提升整治效果。 （三）推进生态建设和保护。在创森重点项目建设上下功夫，巩固提升三年绿化美化水平。加强完善灯都生态湿地公园、中心滨河湿地公园等大型绿色公园的环境建设和日常管理，大力开展园内小贩乱摆乱卖、野泳野钓等专项整治。改善镇村绿化美化环境，多种植乔灌木、设置健身区、美化公园周边老屋立面等，每个村至少建设1个以上的街心公园。鼓励企业实施节能、节水、节材和资源综合利用改造，健全落后产能退出机制。开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建工作，倡导绿色低碳的生活方式，坚决反对奢侈浪费和不合理消费。 五、聚焦高品质供给，全力提升民生福祉 （一）竭力织密社会保障网。完善困难群众疾病医疗救助和低保家庭住房津贴等政策，严格执行“调标机制”和“分类救助”，建立民政对象补助标准与人民生活水平同步提高的自然增长机制。坚持“兜底民生”为导向，探索“公益救助+社会救助+政府救助”的互补共融模式，引导镇慈善会、红十字会等慈善组织在社会救助保障体系中发挥重要补充作用。鼓励创业带动就业，建设创业孵化基地等创业平台，促进毕业生、就业困难人员、异地务工人员多渠道就业，加强职业技能培训，提高劳动者技能水平。 （二）竭力满足群众优质教育需求。坚持教育优先发展战略，加快古镇小学建设，争取2019年上半年投入使用。加快推进曹 一、曹三小学的扩建和古镇初中体育馆建设，推动六坊幼儿园前期土地规划及设计工作，加快中山灯都联合学校建设步伐。开展信息技术三年行动计划、镇管校聘和“一校一品”等建设工作。构建全学习生态系统，发挥“大数据”对学校发展、理念创新、教学改革、智力支撑等多元评价，新建100套“智慧课堂”。推进平安校园建设，开展校园安全及周边环境隐患排查整治，严厉整治校外违规幼托和培训机构。 （三）竭力满足群众更高健康需求。探索建立古镇人民医院和社区卫生服务中心(站)“医共体”，打造“一体化+双向流动+四大中心”运营模式。结合广东省慢病示范区复审工作开展健康村镇建设，举办全民健走活动，完善村级健康步道标识建设。推进科学育儿工作，加强落实计划生育特殊家庭优先就医的“绿色通道”和“家庭式医生”签约。加大古镇医院软硬件投入，医院外墙立面实施改造，建立古镇人民医院质量管理数据库，完善质控建设年项目建设。完善食品药品安全监管体制，持续推进餐饮业质量安全提升三年行动计划，继续加强“两非”整治、传染病防治等工作。 六、聚焦高水平治理，全力建设幸福和美灯都 （一）深化平安古镇建设。围绕“平安古镇”总目标，突出抓好扫黑除恶专项斗争，重点推进挂牌整治涉黑涉恶突出问题“摘帽”专项工作，确保5月份顺利通过验收。运用党政领导包案、督导考核和“两查三对比”等工作机制，严厉打击“两抢一盗”、网络电信诈骗、涉黄赌毒等各类违法犯罪。开展“平安细胞”工程建设，加强“中心+网格化+信息化”建设，规范网格化服务管理流程和健全网格员考核机制。加强人屋信息采集登记工作，推进违规住人场所、电动车火灾防范等专项整治，采取集中安装和费用补贴的方式，力争全镇规模以上(15间房)出租屋首层楼梯间100%安装简易喷淋系统。加强对冈南二坦工业区、曹二均都沙工业区和古三工业区等违章建筑消防隐患专项整治。落实安全生产主体责任，推进重点七类行业领域安全生产专项整治，引入第三方专业技术机构对全镇30多家粉尘涉爆企业组织验收，全面对危化品经营、储存、使用企业，建筑工地和规模以上工贸企业实施安全监管和隐患排查。 （二）推进文化古镇建设。推动国家公共文化服务体系示范区建设，深化“中国灯饰之都博物馆”项目规划和论证工作。深入推进文化惠民工程，全力打造“灯光文化节”“曲艺文化周”“云龙民俗文化节”等特色文化品牌。加强本土文化资源保护、传承和利用，积极扶持文艺社会组织发展，培育一批民间文化艺人，打造本土文化品牌。大力发展灯饰特色文化产业，加大对“灯饰创新之路”等系列灯文化宣传，打造灯都特色的旅游品牌，全面推动文化旅游事业繁荣发展。 （三）深化善治灯都建设。深入开展农村“减负增效”，大力构建关爱老人工程、银龄安康计划和居家养老等特色养老服务模式。加强制定养老和救助服务等标准，推动村(居)长者日托服务和长者饭堂建设，鼓励更多社会力量参与养老、公益慈善等社会治理。举办第四届善治灯都公益创投大赛，以“党建引领公益”推动全镇社会服务多元化发展。推进“民主法治示范村”创建工作，强化村(居)法律顾问队伍建设。加强外来人口服务管理工作，以网格化管理提升出租屋安全系数。2019年，我们还将继续全力办好十件民生实事。经前期广泛征集社会各界意见，产生了12项民生实事候选项目，分别是：一是“碧水”工程;二是教育信息化工程;三是智慧停车服务;四是加强“减证便民”服务;五是开设“长者饭堂”;六是推进垃圾回收循环处理;七是推进党群服务中心(站)建设;八是“医共体”试点工程;九是道路畅通工程;十是建设“智慧党建”平台;十一是全民健康饮食工程;十二是创新创业工程。请各位代表从12项候选项目中选出10项，作为2019年的十件民生实事。我们将狠抓落实，确保把实事办好、好事办实。 七、聚焦治理能力，努力建设法治廉洁服务型政府 （一）坚持和加强党的全面领导。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，坚定不移把中央、省、市决策部署落到实处。落实全面从严治党要求，并贯穿于政府工作全过程，把制度建设贯穿其中，努力在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设上取得新成效。加强政府系统意识形态安全建设，为改革稳定发展明确思想引领、汇聚强大力量、凝聚广泛共识。 （二）常抓不懈建设法治政府。始终把依法行政、依法办事作为政府工作的生命线，确保政府工作在法治轨道上有序运行。严格按照市统一部署，做好镇区机构改革工作，遵循机构改革“三定”方案，确保机构、职责、队伍按照改革要求调整到位，高质量完成改革任务，确保“人心不乱、工作不断”。全面落实行政执法责任制，加强行政复议和行政应诉工作，健全政府法律顾问、决策咨询委员会的法律和决策咨询机制。依法接受镇人大监督，全面推行责任清单、权力清单管理，规范政府权力运行。持续深化政务公开，切实发挥好12345政府热线等平台作用，及时回应社会关切。 （三）矢志不渝建设廉洁高效政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格履行“一岗双责”，深入实施《古镇镇基层正风反腐三年行动(2018-2020年)》。加强对重点领域、关键环节执纪监督，以问责常态化促进履职尽责到位。认真落实中央八项规定及其实施细则，坚持不懈纠正“四风”，大力整治不作为、乱作为。严控“三公”经费支出，降低行政运行成本，发挥好审计监督作用，营造风清气正的良好政治生态。加大政府督查工作力度，建立健全与高质量发展要求相适应的绩效评价体系，健全激励机制和容错纠错机制，打造高素质专业化干部队伍。各位代表!时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，以日拱一卒、久久为功的意志，以抓铁有痕、爬坡越坎的锐气，为推动古镇镇高质量发展走在前列，实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年朱砂镇政府工作报告

  朱砂镇人民政府工作报告2018年工作回顾2018年，在市委、市政府的正确领导下，朱砂镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，全面加强党的建设，砥砺前行。全镇经济社会快速发展，发展环境进一步优化，城乡面貌不断改善，人民群众得到更多实惠。 （一）致力兴实体、促经济，产业发展提质增效在全镇人民的大力支持和努力工作下，实现经济稳中有增，稳步增长。工农业总产值22.01亿元，同比提升9.67%，其中工业总产值10.8亿元，农业总产值11.21亿元;完成固定资产投资2.07亿元;税收收入1241万元;加大招商引资力度，引进了总投资1000多万元的信宜市瑞胜建筑有限公司。高效高质量完成工业统计任务，推行企业直报。切实做好第四次全国经济普查工作，共完成清查登记法人单位1449间、个体经营户1468间。 （二）致力规划引领、强化治理，城乡面貌欣欣向荣加强规划引领。全年共执法140余宗次，拆除违法建筑2800多平方米，复绿耕地9000余平方米。各村村庄规划修编工作加快推进，全面完成了文料、燕埇和双砥3个省定贫困村的村庄规划编制工作，共规划建设项目85个，完成3000万元省级建设专项奖补资金的使用。全面推进“三清三拆三整治”。拆除危旧房1300多间44000多平方米，村容村貌得到有效提升，公共基础设施和服务水平迈上新的台阶。精准扶贫工作效果显著。做好技能培训、推进“以奖代补”项目、集中建设光伏发电项目、统筹入股“绿色天地”等资产收益项目，切实提高贫困户收益，确保脱贫成效。全镇已实现脱贫1315户2866人。深入实施“城乡清洁工程”。由广东鸿山环境集团有限公司承包全镇的城乡环卫保洁服务，建立完善了“户收集、村集中、镇转运、市处理”的农村生活垃圾收运处理体系和长效运营机制。 （三）致力增底色、美环境，生态品质全面提升污染防治卓有成效。坚持问题为导向，完成中央、省环境保护督查“回头看”交办的5批案件的整改工作，办理完结茂名、信宜市转办投诉企业、饭店及养猪场(户)环境污染案件14宗。完成了全国第二次污染源普查工作中67家污染源普查工作。以中小河流治理为契机，加快推进“河长制”升级版。全年镇级、村级河长巡河分别达193人次、1281人次，发现问题148个，出动执法人员285人次，制止涉河违法行为45起，对涉嫌占用河道建设的行为共发出停工整改通知书3次，巡河取得了初步成效。定期开展“清河行动”，2018年共投入机械230多小时、人工560多人次，清理疏浚河道56.6公里。“一河两岸”防洪堤工程建设完成95%，切实保障了河道行洪安全。加强森林体系建设。全年完成碳汇林536亩、采伐迹地及火烧迹地3968亩、森林抚育6965亩，打造乡村美化绿化示范点4个。 （四）致力惠民生、补短板，人民生活持续改善卫生服务职能转变。全镇已完成15间村级卫生站规范化建设;深入学习贯彻新时代卫生计生工作要求，全面落实深化计划生育服务管理改革，2018年共实施孕前优生健康检查人数450人，发放家庭发展奖励203人次267480元。民生保障逐步完善。积极救济贫困家庭、低收入家庭，共发放临时救助款108人次66400元。完成314户精准扶贫户的危房改造并发放补助资金。超额完成市政府下达的2018年度社会保险扩面征缴工作。落实低保、五保政策，共发放低保金515309元、五保金499885元。对精准扶贫户中无劳动力的1011人已全部落实低保或五保政策。完成1522名复退伍军人信息采集。教育事业成绩突出。市德育学校一期建设项目完成并投入使用。2018年取得(就读)博士、硕士学位分别有3人、22人，升读全国重点大学67人，升读信宜中学70人，教育教学质量取得比较明显的进步。积极应对自然灾害。以大无畏的气概迎战“贝碧嘉”、“山竹”和“百里嘉”等恶劣自然灾害，干群同心，众志成城。组织抢修被损毁交通、电力、通讯等基础设施，有效的维护了群众的生命财产安全。社会治理扎实推进。镇、村两级人民调解委员会共接收群众来信来访及排查出涉及土地、林地、财产等方面的矛盾纠纷共57宗，均已化解;信访件共37宗，已办结31宗，6宗正在处理中。深入开展扫黑除恶专项斗争，共摸排线索13条，破案3宗，打掉涉黑恶犯罪团伙2个，抓获违法犯罪嫌疑人22名，排查出软弱涣散基层党组织1个。深入开展社区戒毒社区康复“8.31”工程，推进青少年毒品预防教育“6.27”工程，开展“禁毒宣传进校园”活动。共投入5.8万元资金建设社区戒毒社区康复工作站，在册社区戒毒社区康复人员报到率达到100%。以安全生产大检查为大平台，配合平安企业创建、岁末年初安全生产大检查，共出动12个检查组，95人次对135间厂场企业或个体户进行了安全检查。土地确权工作进展顺利。土地确权登记颁证工作共完成数据入库行政村32个、发包方(合作社)984个，确权颁证面积3.898万亩，颁发证书1.6839万本，完成“一户一件”档案归档1.6839万件，全面完成颁证、归档工作，为促进土地规模化经营和农业产业化发展打下坚实基础。 （五）致力转作风、优服务，自身建设务实提效坚持政治引领。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，强化干部队伍建设，深入推进“头雁”工程，择优推荐23名优秀村干部报读大专、本科学历提升班;建立村(社区)党组织书记后备队伍70人;选拔配备了51名“候任村(社区)干部”;完成了35个村(社区)的党群服务中心升级建设，基层工作条件得到进一步改善，基层干部素质得到进一步提升，基层工作得到进一步加强。加强作风建设。严格落实窗口“一窗受理，限时办结”原则。在“2018年机关作风大家评”活动中，成绩名列乡镇(街道)前茅。深入开展农村基层党员、干部违纪违法案件大排查行动，2018年共受理信访23件，其中移交成案12宗，组织查办了各类违纪行为12起。深入推进法治政府建设，依法行政能力持续提升。此外，严格落实食品安全工作责任，开展非洲猪瘟防控专项检查，对辖区生猪屠宰专项检查，查处违法经营猪肉产品案件6宗。在殡改、关爱弱势群体、统计、工商、档案管理和武装征兵等方面严格落实工作要求。各位代表，过去一年取得的的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。我代表镇人民政府，向全镇人民表示诚挚的感谢!向所有关心支持朱砂发展的社会各界人士表示衷心的感谢!思危方能居安。总结成绩的同时，我们要清醒地看到当前朱砂发展中存在的困难和问题：全镇人口基数大，面临的任务重、压力大;精准扶贫工作贫困人口分布零散，脱贫致富障碍多，巩固脱贫效果难度大;城乡一体化进程有待进一步加快;综合实力尚需进一步提升;政府服务、治理能力和办事效率有待进一步提高等等。我们将直面问题和挑战，并采取措施切实解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。新的一年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。我们要把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，坚持农业农村优先发展，突出重点、把握关键，扎实做好各项工作。 （一）抓好政府自身建设通过进一步加强干部教育、培训、管理，建设一支能担重任，为民务实清廉的干部队伍。提高政治站位。旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定理想信念，牢记为民宗旨，坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各个领域各个方面。提升业务水平，提高工作效率。深入推进学习型政府建设，加强干部业务能力培训，结合实际，坚持干什么学什么，缺什么补什么，努力做到问题在一线发现，办法在一线产生，矛盾在一线解决，成效在一线创造。全力推进“马上就办”，重要事情做到急事急办、特事特办、随到随办，坚决杜绝懒政怠政、为官不为。规范文明执法，带头遵法守法。坚持廉洁从政，加强作风建设。作风建设永远在路上，作风建设关系人心向背。坚持以“提升执行力”为主线，深入贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设的各项规定，用制度管权管事管人，加强对党员干部在作风、纪律、管理、服务等方面进行督促检查，认真抓好《准则》和《条例》的贯彻落实，通过进一步健全完善规章制度，形成“用制度管权、靠制度管人、按制度办事”的工作机制。加强警示教育，深刻吸取教训，完善监督体系，对损害群众利益的行为坚决处理。 （二）抓好农村新产业培育以全域旅游为抓手，启动石根山景区创建国家3A级旅游景区工作，发掘完善双砥大屋、勾山陶瓷、南瓮冰挂和黄华江朱砂河段的资源，拓展乡村观光旅游休闲产业，打造生态休闲小镇;发展“一村一品、一镇一业”，发展特色优势农业，发展“互联网+”农村电商产业，依托种植百香果规模较大的文料村、双砥村和燕埇村，坚果种植初现成效的燕贺村，辐射带动全镇的百香果、坚果种植;重点发展林渥村、旺沙村的南华李和沙糖桔种植，石印村的三黄鸡养殖。 （三）抓好基础设施项目建设，扩容提质全面实施乡村振兴战略，全面完成三个省定贫困村的新农村建设，以点带面，推进全镇社会主义新农村建设和美丽乡村建设。优化城乡发展规划，完成32个行政村(社区)村庄规划编制工作。加强农村建房许可管理，深入开展城乡环境综合治理，继续开展“两违”专项整治，有效保护和合理开发利用土地资源。加快安莪水厂项目建设、启动朱砂水厂项目建设，持续推进村村通自来水工程的建设，开展农村集中供水全覆盖工程建设工作。加快推进镇级水质净化设施建设，全面铺开各村水质净化处理设施建设。加快朱砂特色资源加工产业园建设。全面实施河长制工作，实施“一河一策”，严厉打击违法捕捞、采砂、排污等行为。统筹利用资源，加快镇街道路网、集贸市场、垃圾中转等基础设施建设，配合完成省道352线贵子至朱砂段的路面改造，2019年底前完成燕埇村渡改桥项目建设。进一步加强城镇综合管理，实施绿化、美化、亮化工程，加大对市场管理、道路交通、社会治安、环境卫生整治力度，全面建立农村环境卫生清洁“户收集、村集中、镇转运、市处理”的长效机制，完成白石岗路段路灯安装。 （四）抓好乡村治理体系、乡风文明建设指导修订完善村规民约，增加环境治理、美丽村庄建设、尊老爱幼、共建和谐家庭等与村民生产生活息息相关的内容。开展评选和表彰“慈孝之星”、“最美家庭”等先进典型，以典型带动促进乡风文明建设。举办红歌歌唱大赛，弘扬民族精神，激发爱国热情。发挥“学习强国”学习平台的作用，宣扬社会主义核心价值观、优秀传统文化、好人好事等，在全社会形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。引导有条件的村修建文化广场，添置健身设施，丰富群众业余文化生活。 （五）抓好精准脱贫攻坚工作深入实施“脱贫攻坚三年行动方案”。2019年度实现脱贫53户129人。进一步落实脱贫攻坚责任制。确保“两不愁、三保障”各项政策100%落实到位。抓产业扶贫，因地制宜，引导发展长期稳定的脱贫产业项目。推进就业扶贫，加强就业培训，帮助贫困户以一技之长实现人生价值。加强思想扶贫，激发贫困群众的内生动力。继续对镇级扶贫专职人员以及选派到镇挂职的干部加强培训，提高镇村两级扶贫干部的业务能力。通过帮助实现脱贫人员灵活务工、转移就业等，巩固脱贫成果。 （六）抓好社会事业发展，更好保障和改善民生发展优质教育。继续改善办学条件，做好外出务工人员子女、留守儿童的教育，推进德育学校二期建设工作，用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策。着力基本医疗卫生服务。加强医疗卫生体系建设，推进镇卫生院标准化、村卫生站公建规范化项目建设，完善城乡医保工作，广泛宣传孕前优生健康检查的重要意义，引导广大育龄群众转变婚育观念，提升优质服务水平。进一步加大殡管工作力度。加大殡改政策宣传力度，落实殡改工作责任，严格奖惩，全力推动殡管工作再上新台阶。加大社会保障工作力度。实施全民参保计划，不断健全社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善等社会保障体系，进一步加强五保、孤儿、事实孤儿、低保、特殊困难户生活保障工作。全力推进城乡居民养老保险、企业职工养老保险、城乡居民基本医疗保险等工作。全面加强社会治理。持续开展扫黑除恶专项斗争工作。深化网格化服务管理，强化信访突出问题和矛盾纠纷化解工作，建立公共安全体系和企业安全生产体系，加强社会治安立体化防控体系建设，依法防范和打击违法犯罪活动，营造良好的人居环境。同时，抓紧、抓好、抓实武装征兵、三防、统计、档案等工作，争取在新阶段取得新进步。同志们，中国特色社会主义进入了新时代，朱砂建设进入了新阶段，新时代新目标催人奋进。让我们更加密切地团结在以习近平为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，汇聚十万朱砂人的智慧和力量，坚定信心、团结一心、真抓实干、埋头苦干，谱写好新时代朱砂的新篇章!

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年青溪镇政府工作报告

  2019年3月19日在青溪镇第十五届人民代表大会第五次会议青溪镇镇长丘佳纳各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央和省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展、提高发展平衡性和协调性要求，抢抓机遇、开拓进取、真抓实干，全力推进“农业强镇、旅游大镇”建设，走“生态优先、人文引领、绿色发展”的道路，全镇经济社会保持平稳发展。 一、以经济发展为重心，抓好抓实重点项目推动高质量发展。一是经济运行质量稳步提升。2018年农村经济总收入5.76亿元，农村人均收入13344元，同比分别增长11%、12%。二是“江畔人家”休闲度假区续建项目。2018年投入资金1012万元，完成游客服务中心迁建、红色展馆扩建布展、山顶至万亩柚园旅游景观路等设施建设，配套完善系列生态景观景点，完成建设项目总工程的101.2%。三是中央红色交通线续建项目。投入资金1024万元，完成中央红色交通线三个站(点)沿线道路排水沟、防护栏和绿化带等周边配套设施的完善提升，完成建设项目总工程的102.4%。四是移民村道、文体活动场所、饮水安全工程。投入资金1116万元，完成下坪沙、青溪、河背、青丰、虎市、长丰、蕉坑、溪口八个移民村基础设施改造提升，完成道路维修建设总长7461米、路灯162盏、四个村文体活动场所2969㎡、饮水工程铺设水管530米、建造小型蓄水池1座，完成建设项目总工程的101.45%。五是供电线路提升改造工程。投入300多万元资金，新建一条翰林站至青溪10kV供电线路，并完善原茶阳站至青溪10KV供电网架，全面提高供电可靠性，有效解决群众用电不稳定的问题，为经济社会发展提供电力保障，助推青溪高质量发展。 二、以森林小镇为突破，红绿融合着力提高发展平衡性。一是新观念破解难题。国家重点生态功能区的新定位给我镇开出了新命题，面对发展难题，秉持“绿水青山就是金山银山”的理念，改变粗放的发展方式，选准主导产业，把森林资源、红色旅游相结合，提出建设绿红相融生态旅游型森林小镇的发展思路。二是高标准制订规划。结合“大学习、深调研、真落实”活动开展规划编制，多方征求意见并在此基础上，聘请专业设计单位，高标准编制《广东省梅州市青溪森林小镇建设规划(2017-2021年)》，为森林小镇创建打下坚实基础。三是高水平实施创建。成立由党委书记、镇长挂帅的创建领导小组，把推进绿化美化亮化作为创建工作的重要抓手，积极建设长寿山森林公园、规划坪沙镇级森林公园，巩固绿色生态底色，增强生态屏障的防护能力，充分整合现有资源，做大做强生态旅游，运用好绿色资源、发扬好红色传统。去年9月青溪成为2018年梅州唯一被认定的森林小镇，在践行新发展理念的道路上开了个好头。 三、以人居环境为重点，全域建设生态宜居美丽乡村。一是全面建设社会主义新农村。4个省定贫困村基本完成“三清三拆三整治”工作并已启动新农村项目建设，9个面上村于去年10月启动“三清三拆三整治”，2018年全镇13个行政村全面深入推进新农村与美丽乡村建设。二是扎实推进环境综合整治。深入推进镇村卫生环境整治，全面落实保洁员制度合计聘请保洁员15名，新增垃圾运输车4辆、新建垃圾池12个、新购垃圾桶500多个，完善“三线”垃圾处理机制，使用大型垃圾压缩车，每日进村沿下坪祝丰、长丰虎市、溪口铲坑三线轮流收集垃圾，将垃圾转运处理时间从原来的一周一次压缩到三日一次，垃圾收集覆盖率100%。三是落实河长制要求持续开展畜禽养殖与水体污染专项治理。全面落实河长制相关要求，镇村两级河长定期巡河，切实抓好沿河禁养区养殖污染防治，扎实开展江库“五清”专项行动和河湖“清四乱”专项行动，重点做好水浮莲等水面漂浮物清理，保持库区碧水现状，确保水浮莲生长不反弹，努力打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。 四、以红色基因为传承，党风带动乡风助力有效治理。一是深入挖掘大力弘扬红色传统。把握在青溪召开《中央红色交通线学术研讨会》的机会，组织中央和省市党史专家总结出“忠诚于党、默默奉献、勇于牺牲、不畏艰险”交通员精神这一重要成果，组织镇村党员干部认真学习交通员精神，以交通员为榜样做好各自工作，发动群众共建美好社会环境。二是弘扬积极向上文明新风。加强习近平新时代中国特色社会主义思想教育，加强文化阵地建设，成功举办梅州大埔青溪镇“客家亲·红色情”客家山歌擂台赛，组织机关党员干部参加“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱活动，协助市委宣传部开展“我们的中国梦—文化进万家”系列活动，引导群众树新风、讲文明。三是共治扫黑并重实现有效治理。充分发挥村民理事会作用，努力遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习，深入开展扫黑除恶专项斗争，充分发动群众支持参与，有效净化社会风气，以优良的党风政风带动社风乡风民风家风。 五、以特色产业为助力，带动群众脱贫增收。一是红绿交融旅游助力年轻就业。我镇变短板为潜力板，深入挖掘红色资源和生态资源，打造“江畔人家”和中央红色交通线两大旅游亮点，带动群众共享发展红利，其中“江畔人家”休闲旅游度假区创造岗位100多个，交通线站点棣萼楼周边打造了村民自主经营的民宿，实现党建成果、经济效益与社会效益的有机统一。二是特色农业发展助力务农增收。大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”等多种经营方式，做强蜜柚、山羊、飞鸡等特色产业，巩固发展稻米、烟叶等传统产业，吸收农村劳动力1430多户，进一步将青溪的特色资源转化为社会效益。三是精准扶贫实施托底保障。严格落实贫困人口动态管理，开展精准识别“回头看”，经核查，终止帮扶9户38人，新增贫困户1户4人。至目前，累计投入各项扶贫资金约1250万元。为全镇建档立卡贫困户197户520人购买城乡居民合作医疗;为全镇建档立卡经济困难学生96人发放教育补助;扎实推进2018年农村危房改造的建档立卡贫困户14户改造，确保小康路上一个不能少。各位代表!回顾过去一年工作，成绩确实来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇上下攻坚克难的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民、全体人大代表、各村党员干部，向关心支持青溪发展的外出乡贤和各界朋友，表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展仍存在不少困难与问题：经济总量小，财政基础薄弱，交通区位条件相对较差，受财力限制影响基础设施建设落后，群众对新农村和美丽乡村建设的参与度支持度热情不够，存在干部干、群众看的现象，推动乡贤参与新农村建设方面发动不够深入、动员方式不够多元，尚未在全镇掀起建设新农村与美丽乡村、推动乡村振兴的高潮等等。我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措加以解决。2019年工作计划各位代表!2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。当前，国内外形势复杂多变，但我国仍处于并将长期处于重要战略期的事实没有改变，习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，为我们深化改革加快发展指明了方向。我们要抓住重要机遇窗口期，坚持发展第一要务，变压力为动力，积极主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移走好绿色发展之路，在高水平保护中实现高质量发展。政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，坚持走“生态优先、人文引领、绿色发展”的发展道路，围绕县委提出“打造生态康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县”目标，着力落实补齐“四个短板”、发展“五大产业”、聚焦“六项争先”等重点工作，统筹推进经济社会各项工作，打造绿美青溪多彩库区，建设生态旅游森林小镇，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为确保完成全年工作任务，要重点抓好以下几项工作： 一、聚焦“三个丰富”，建设交通线路，打造光辉传承的红色青溪。2019年，我镇委托梅州市城市规划设计院，启动《大埔县青溪镇中央红色交通线及库区旅游发展规划》编制工作，着力丰富交通线的形式、体验、内涵，高质量建设中央红色交通线。一是丰富交通线打造形式。深化棣萼楼中转站、红色交通线纪念园、多宝坑小站三个核心区建设，采用游客群众喜闻乐见的形式进行布展，绘制红色故事墙绘、制作交通线地图沙盘、录制青溪红色历史纪录片等，让游客群众在潜移默化间接受教育。二是丰富交通线旅游体验。开发红色体验项目，做好秘密转移线路复原的初期勘探工作，建设体验项目服务网点，组织游客穿长袍马褂，扮演旅人、水客等掩护身份进行秘密转移，模拟革命战争年代的艰苦紧张环境，让游客忆苦思甜，深化红色旅游体验。三是丰富交通线历史内涵。讲好红色故事，联合上级党史部门查阅档案记录，广泛宣传青溪红色史实，挖掘民间口耳相传的青溪红色故事，邀请故事传承人口述历史，向游客展现红色基因的历史渊源与新时代传承发展，把中央红色交通线打造成红色传承、内容多元、体验深度的综合性红色教育基地。 二、“五个一”工程,建设森林小镇，打造生态康养的绿色青溪。继续秉持新发展理念，践行新发展思路，巩固提升青溪广东省森林小镇的建设，开展森林小镇“五个一”工程建设。一是建设一个公园。计划投入200万元资金建设镇级森林公园(青溪镇登山公园)，以此为契机推动森林品质优化升级，并为青溪全体干部群众提供一个休闲锻炼的新去处。二是举办一场活动。举办森林小镇主题活动，面向群众、发动群众，提升群众对建设森林小镇的参与感和认同感。三是修缮一个民宿。修缮打造一个特色民宿，完善旅游配套、丰富森林小镇旅游服务接待体系。四是提升一条街区。以青溪圩镇建设为重点开展下坪沙街区美化绿化，持续发力推动镇村环境大提升，切实提高群众的获得感;五是打造一块品牌。努力争创“广东十大绿美森林小镇”品牌，打响青溪知名度，让青溪的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，助力大埔打造生态康养文旅融合之星。 三、突出“四个重点”，建设美丽乡村，打造宜居宜游的秀色青溪。严格对标建设标准，统筹整合各方力量，切实抓好社会主义新农村创建和美丽乡村建设工作，突出“四个重点”改善人居环境，共同建设宜居宜游的秀色青溪。一是突出参与发动。统筹政府、乡贤、群众三方力量建设美丽乡村，组织群众乡贤深度参与社会主义新农村创建，发动群众全力支持重点领域“三清三拆三整治”，抢抓机遇以重点领域拆除进度PK项目建设资金，努力营造人人不推责、人人都出力、共建共治共享美丽乡村的良好氛围。二是突出规划重点。坚持规划先行，按照高起点、高标准、适度超前和可持续发展的原则，抓紧推进9个面上村村庄规划编制工作，以规划指导推进美丽乡村建设。三是突出整治重点。贯彻落实中央农办、农村农业部的部署要求，扎实开展农村人居环境整治村庄清洁行动，探索农村生活污水处理机制，进一步完善农村生活垃圾处理，组织发动群众参与农村人居环境整治，确保2019年底全面完成“三清三拆三整治”工作任务。四是突出项目建设。有序推进新农村项目清单实施，结合各村实际认真谋划面上村美丽乡村建设项目，拆除工作难点攻坚与项目建设双管齐下，组织动员群众与整合政府财政和乡贤出资同时用力，扎实推进新农村与美丽乡村建设，确保年底完成8个村的“干净整洁村”创建任务，努力打造出村容整洁、环境优美、宜居宜游的秀色青溪。 四、抓好“五个持续”，办好民生实事，打造满脸笑容的喜色青溪。一是持续打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障、一相当”总要求，深入实施脱贫攻坚三年行动计划，决胜脱贫攻坚。二是持续完善基础设施建设。在完善提升各村道路、农田水利、饮水安全、文体活动场所建设的基础上，实施S332线茶阳至青溪段路面改造工程，计划投入1400多万元抓好镇自来水建设和上坪、溪口、青丰三大片区自来水建设，计划投入1000多万元实施高标准基本农田建设，计划投入250多万元，实施铲坑村新农村河岸改造加固工程。三是持续营造平安和谐稳定大局。纵深推进扫黑除恶专项斗争，铲除黑恶势力滋生土壤，加强信访维稳化解矛盾纠纷，加强安全生产风险隐患排查，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。四是持续加强忠诚法治廉洁政府建设。坚持政治引领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持依法行政，法定职责必须为，法无授权不可为，着力打造法治政府，坚持厉行节约，对公务接待、公务用车、会议培训差旅等一般性支出，一律按不低于5%的幅度压减。五是持续保障和改善民生。强化医疗卫生事业，逐步推广巡诊制度，努力填补村医空白，动员群众积极参加医疗保险，力争做到应保尽保，发展好教育与文化事业，提高教育质量，加快补齐教育短板，组织开展文化下乡、文化惠民等活动，与群众共享文化发展成果，不断增强村民群众的获得感和幸福感，让群众的脸上堆满笑容、让我们的青溪充满喜色。各位代表、同志们!让我们共同努力，用红色、绿色、秀色、喜色装点多彩库区，打造绿美青溪多彩库区，建设生态旅游森林小镇，以优异成绩向新中国七十华诞献礼，谢谢大家。

  2025-07-08

• 【罗定市招商】2019年朗塘镇政府工作报告

  政府工作报告朗塘镇人民政府镇长陈亮(2019年3月28日)各位代表：现在我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席的同志们提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。过去一年，镇政府在市委、市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对广东工作重要指示批示精神和省委十二届历次全会以及云浮市委六届三次、四次全会精神，围绕建设“美丽富裕幸福朗塘”的目标，加快发展经济，维护社会稳定，统筹民生事业，全镇经济社会实现全面较快发展。2018年，我们主要取得了以下成绩： 一、镇域经济持续发展全镇实现规模以上工业总产值7.34亿元，固定资产投资2814万元。重点项目有序推进。华润水泥(罗定)有限公司全年正常生产，为地方创税1.3亿元。统筹市归集扶贫资金1500万元建设铨镁光伏项目，项目占地70亩，总装机容量2200KW，采取光伏大棚底种植高效农作物的立体发展模式，扩大土地利用价值的同时，有效提高了入股贫困户收入。现代农业稳步发展。天谷农业科技有限公司去年完成投资2400多万元，酱油日产量20多吨，生态肉牛养殖场实现年销售肉牛400多头，销售额500多万元。温氏长塘猪场年产猪苗16万头，年产值6500多万元。此外，我镇引资建设了一个300亩大棚蔬菜示范基地和一个占地300亩的绿色生态农场，大力发展蔬果、猪鸡、肉牛等绿色生态农业，促进了生态效益与经济效益双提升。 二、生态建设持续加强深入践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，进一步加大生态保护力度，生态环境持续向好。严厉打击“三违三抢”行为。严抓国土管理,保障土地合理高效利用，全年共查处12宗“三违三抢”案例，勒令对5500多平方米违法用地面积进行复耕复绿，成功劝导自行拆除违法建筑面积约4500多平方米，整改完成率达80.5%。大力推进环境污染防治工作。严格落实河长制，全面摸清水声河、石碑河沿岸以及水库、山塘禽畜养殖情况，下发《勒令整改通知书》26份，要求立行立改，有效保护了我镇水资源安全。全力开展农村人居环境整治。以开展“三清三拆三整治”工作为切入点，对乱搭乱建和农村危旧破房进行集中拆除清理,共拆除危旧瓦房502间，拆除面积13万多平方米;组织开展集中清理行动30多次，共清理乱堆乱放1000多处，清运垃圾1200多吨;全面铺开农村人居环境集中整治行动日活动，发动各村群众积极参与到人居环境整治行动中，全镇农村人居环境明显改善;全面实施村级保洁制度，各村(居)委按照“一事一议”的方式，收取每人每月1元的垃圾清运费，配备了5名以上保洁员、配置了3台以上村级保洁车，确保了村内垃圾一天两收集、一天一清运，有效改善了农村“脏、乱、差”现象。 三、民生事业持续增进牢固树立“为人民服务”宗旨，不断完善社会保障体系，持续加强惠民帮扶，进一步提升群众的幸福感和获得感。大力发展教育事业。去年8月,我镇召开助学奖学奖教大会暨朗塘教育基金会大楼奠基仪式，发放助学奖学奖教金30多万元;发动乡贤谭惠英女士捐建朗塘教育基金会大楼，该大楼建筑总面积600平方米，总造价近200万元，目前大楼正在建设当中，预计2019年8月投入使用。在教育基金会的大力推动下，我镇教育事业提速发展，在去年高考中，朗塘籍学生黎翠玲更是获得了云浮市文科第一名的喜人成绩。大力改善医疗卫生条件。新建村级卫生站9所，其它村级卫生站的建设场地也已经全部落实。大力丰富群众精神文化生活。2019年初在木头塘村成功举办了富有乡土气息的“农村春晚”活动，全年共举办送电影下乡、农村文艺汇演、趣味运动会等各类文体活动10余场，群众精神文化生活日益丰富。大力开展基础设施建设。投入资金241万元，新建村道4.6公里，扩宽村道4.23公里，完成了圩镇前锋路道路硬底化;投入资金4817万元建设垦造水田项目，对罗阳、朗东、黄金朗、木头塘4条村现有的耕地提质改造，建设规模为876亩，项目完成后水田面积达817亩;投入资金500万元，继续完善中小河流域治理工程，修筑河提300多米、新建了一条6米宽10米长的桥和一座坡头。大力推进脱贫攻坚工作。坚持把脱贫攻坚与产业发展有机结合，整镇推进产业扶贫，大力发展光伏、蔬果、养牛、养鸡等产业扶贫项目，带动贫困户稳步增收。同时，全面落实贫困户“三保障”工作，全年基本完成贫困户住房安全保障项目，全面落实教育保障以及确保了贫困人口100%参加城乡医疗保险。截至2018年，全镇累计投入帮扶资金1400多万元，实现脱贫1618人，占全镇贫困人口97.8%，有劳力贫困户年人均可支配收入达7598元以上。大力深化社会保障工作。全年累计发放低保、五保、医疗救助、重点优抚对象补助、困难残疾人生活补贴等补助资金520多万元。2018年以来，我镇不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面，参保人数达10579人，参保率为79.63%;城乡医疗保险参保人数达43041人，参保率为94.58%，征缴完成率排名全市前列。大力实施危房改造工程。完成危房改造任务14间，验收9间，划拨补助资金6.8万元。 四、社会大局持续稳定深入开展平安朗塘、法治朗塘、和谐朗塘建设，加快形成良好的社会治理格局，持续提升群众安全感和幸福感。健全公共安全体系。投入资金130多万元推进“中心+网格化+信息化”工程，把稳控的触角延伸到全镇各个村居，设置了监控研判室、联勤指挥室、群众来访举报线索室等多个功能室，配备了网格员76名，全力构筑起维护社会稳定的防火墙。积极预防和化解社会矛盾纠纷。妥善解决群众合理合法诉求，2018年共受理群众来信来访21件，办结21件，办结率100%;受理矛盾纠纷53宗，成功调处52宗，成功率98%以上。深入开展“扫黑除恶”专项斗争。全镇全年无涉黑案件，共破涉恶案件3宗，分别是：石碑李某文寻衅滋事案，居委黎某才开设赌场案，居委何某任、黄某莲、刘某英故意毁坏公私财物案;共破涉乱案件2宗，打掉涉恶、涉乱团伙4个，行拘7人，刑拘7人，逮捕6人。严守安全生产底线。严格落实“一岗双责”制度，加强对石场、加油站、化工厂、爆竹经销点等重点行业、重点领域的安全隐患排查及整治，确保了辖区内全年无发生重大、特大安全生产事故，安全生产“零伤亡”。进一步加强法制宣传教育。2018年11月，成功举办朗塘镇2018年扫黑除恶专项斗争暨法制宣传教育大会，营造了浓厚法治氛围，有效提高了广大群众的知法守法用法水平。2018年，群众通过走法律途径解决的矛盾纠纷共有26宗，占全镇总数的40%，较去年增长20个百分点，依照法律程序解决的信访案件5宗，占全镇信访总数的30%，较去年增长10个百分点。2019年2月，我镇被云浮市委市政府评为“2018年度云浮市镇级信访工作先进单位”。 五、政府效能不断提升坚持转作风、提效能、强素质，全力打造服务型政府。深入推进依法行政。完善公职人员学法用法制度、“一村(居)一法律顾问”制度，不断提升科学民主决策水平。自觉接受人大和社会各方面监督，共办理人大代表议案或建议8件，办复率100%。持续提升政务服务水平。拓展和完善公共服务平台建设，深化“一门式一网式”政府服务模式改革，网上办事办结率达到100%。进一步加强廉政建设。认真学习贯彻党的十九大精神，严格落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”问题，落实党风廉政建设责任制，全力营造为民、务实、清廉的良好干事氛围。各位代表!一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得了新进步。这些成绩的取得，是上级党委政府和镇委正确领导的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果，是镇人大有力监督支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇干部群众、人大代表和参与支持朗塘经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，朗塘经济社会发展仍然面临一系列的挑战。2019年，我们要继续团结一致，克服困难，全心全力做好各项工作，合力推动我镇经济社会全面发展，为建设美丽富裕幸福朗塘而努力奋斗。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。新的一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创朗塘高质量发展新局面。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，围绕云浮“四个走在全国前列”目标任务，按照省委十二届四次全会以及云浮市委六届五次全会工作部署，深入分析朗塘面临的新方位新形势新任务，以新担当新作为推动乡村振兴走在全市前列，实现“美丽朗塘，共同缔造”。2019年，我们将重点抓好以下工作： 一、聚力转型升级，推动镇域经济再上新台阶继续做好华润水泥、温氏长塘猪场、天谷农业科技有限公司、铨镁扶贫光伏等重点项目的协调服务工作，全力以赴支持项目建设，确保项目顺利实施。大力发展稻米、茶叶、果蔬、生态养殖等农业主导产业，着力打造一批农业品牌;深化与天谷农业科技有限公司合作，通过流转土地1000亩，建设“珠三角”菜篮子基地;组建茶叶种植专业合作社,推进茶产业高质量发展;把朗南九座屋大棚蔬菜基地、红星定宁迳高效蔬果基地规模从300亩扩种至1000亩，以“公司+基地+农户”的模式辐射带动农户大面积种植。全力推进招商引资引智，围绕农业转型升级、文旅融合发展等新型项目为方向，引进支撑新发展理念的项目、人才，调整优化我镇现有产业，为我镇长远发展定好方向、打好基础。 二、聚力社会治理，推动社会稳定再创新格局。切实做好新常态下风险防控工作，针对特殊时期风险隐患，加强研判分析、组织管理，做好重要时间节点、重要人群和重大活动的风险防控，制定行之有效的防控措施，确保对各类风险及时发现、及早防范、及时应对、妥善处置。及时化解矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，做到有效控制越级上访和集体上访事件的发生。深入开展扫黑除恶专项斗争，紧密结合我镇社会治安实际，准确把握黑恶势力犯罪新动向、新特点，以专项斗争为牵引，深化对重点辖区和突出违法犯罪问题的打击整治，净化社会治安环境。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，坚决遏制重特大安全生产事故发生，保障人民生命财产安全。 三、聚焦社会事业，推动民生福祉再获新改善。加快推进镇自来水厂二期工程，计划从平石村公林塘水库引水至镇自来水厂，补充水厂供给，扩大水厂储量，确保全镇人民群众都能饮用干净安全的自来水。扎实推进补充水田项目建设，全力确保项目按时按质完成，进一步提高我镇土地生产能力和利用价值。全力打好扶贫攻坚战，积极探索深化“3+1”工作模式，整镇推进产业扶贫，以产业带动乡村美、乡风淳、农民富。重点抓好产业扶贫工程，深化“公司+贫困户”模式，借力本土农业龙头企业-天谷农业科技有限公司，突出龙头引领作用，推进产业发展，激发内生动力。加快扶贫资金使用进度，严格落实“三保障”政策，确保贫困人口如期全面脱贫。 四、聚力美丽乡村建设，推动乡村振兴再取新成效。以产业发展、强村富民、幸福宜居为目标，以整治村容村貌为重点，全面铺开农村人居环境整治工作，扎实做好“三清三拆三整治”以及“三清一改”工作,抓好村庄规划编制，为新农村建设打下基础;继续完善朗南长和新农村示范点配套设施建设，全力将其打造成为我镇新农村建设的一张名片，推动全镇进一步加快建设步伐。推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业、绿色农业和生态农业，着力建设集约化程度高的产业基地，努力形成“一村一品”的现代农业发展新格局，推动一二三产业融合发展。深化农业生产供给侧结构性改革，围绕培育地方性特色农产品，加大政策引导扶持力度，深入实施品牌建设，大力发展茶叶、稻米、辣椒、蔬果等品牌农业，助推现代农业产业发展。以北羌村、木头塘村共有超过60座石山组成的峰林景观为依托，结合天子山、天子岩、万寿山、天子茶场、龙沸水库等自然风光，引资打造以天子茶场、龙沸水库为中心的农业生态园。同时，结合省定贫困村朗南村的新农村建设，打造以古建筑著称的九座屋作为发展乡村旅游的示范村，将农村变成景区、茶园变成公园，走生态优先的绿色农业发展道路。 五、聚焦政治引领，推动政府服务再上新水平。认真贯彻落实党的十九大精神，深化“四风”问题纠正，大力开展“为官不为”专项整治行动，始终把抓落实作为政府工作的生命线，健全重点工作分工责任制，加大行政效能监察力度，完善问责和激励机制，严格落实首问工作责任制，以“钉钉子”精神真正把各项工作落细落小落实，确保件件有着落、事事有回音。认真落实全面从严治党主体责任，坚决执行中央八项规定，牢固树立“一岗双责”意识，确保党风廉政建设贯穿政府工作全过程。规范镇村财务收支，加大公务支出、公务接待和农村“三资”管理监管力度，严格政府采购、工程招投标等制度，全力营造风清气正的政治环境。持续改进工作作风，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，不断激发镇村干部工作活力，努力推进全镇各项工作持续健康快速发展。各位代表!新的时代激荡人心，新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇委的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，担当有为、锐意进取、真抓实干，为建设美丽富裕幸福朗塘、决胜全面建成小康社会、实现人民群众对美好生活的向往而不懈努力!

  2025-07-08

• 【蕉岭县招商】2019年蓝坊镇政府工作报告

  政府工作报告2018年工作总结一年来，在县委、政府的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十八届历次全会和党的十九大精神，深入践行习近平总书记系列重要讲话精神，围绕加快建设“和谐美丽新蓝坊”工作目标，主动适应经济发展新常态，大力推进乡村振兴，经济社会各项事业得到较快发展，为建设“世界寿乡·富美蕉岭”贡献“蓝坊力量”。重点抓好了以下五方面工作： 一、基层党建不断夯实。一是强化学习教育。2019年，根据《2018年蓝坊镇加强农村党员教育培训实施方案》，全镇共组织开展集中学习培训28次，邀请党校老师讲党课3次。二是推进“红色领航”工程。将“两学一做”学习教育常态化制度化工作与开展党员“亮身份”、支部主题党日和支部服务日活动相结合，切实提升“三会一课”质量。三是实施“三强四带”工程。2019年集中培训村党支部书记3次，以支部主题党日为载体，教育引导党员认种一棵树、认扫一条路、认管一条圳、共建一个新农村，切实发挥党员先锋模范作用，加快推动我镇乡村振兴进程。四是加强党组织阵地建设。对全镇12个村(社区)党组织活动场所进行升级改造，同时，加强宣传阵地建设，在村主干道设立宣传牌或悬挂宣传标语、口号共计120个(处)，确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到落实。积极发挥村民理事会在党建工作中的宣传表率引领作用，让村民参与其中，推动项目建设，调动村民参与美丽乡村建设的积极性。 二、产业结构不断优化。一是长寿健康产业不断发展。依托优美的生态环境和“世界长寿乡”品牌优势，大力发展长寿健康产业，坚持“一村一品”，走有山区特色的“绿色长寿食品”之路，全镇已形成百亩百香果基地、千亩优质李基地、千亩粉蕉基地、万亩毛竹基地、万亩蜜柚基地等，为长寿健康农产品规模化经营打下良好基础。二是白酒产业稳步发展。进一步加大对白酒产业的支持力度，以南国白珍珠、高泉等4家酿酒企业为龙头，带动大批米酒生产企业发展，形成年产米酒1200吨、年生产总值2200多万元的客家米酒生产基地。三是乡村旅游初步成型。积极发挥蓝坊生态优势和蓝奎、罗福星等名人效应，将传统景点串珠成链，加大沿线配套设施和美化绿化等建设力度，带动了一批农家乐和民宿发展，促进了乡村旅游发展。四是大力激活农村电商潜力。积极创建“品兰坊”长寿农产品农商物流公众号，展示寿乡优质农副产品，着力推进高效农业规模化发展，逐步完善农村物流最后一公里，打造镇域特色农业品牌。 三、美丽乡村亮点纷呈。坚持“规划先行、政府主导、群众共建”的模式，实施以主干道路、休闲广场、污水处理、健身步道等为主要内容的基础设施建设和以外立面改造、绿化亮化为主要内容的村容村貌提升工程，分期实施、循序渐进，逐步将全镇11个村打造成环境优美、功能齐全、宜居宜业的美丽乡村。2018年，已完成蜜柚公园、眼子排驿站、石中入口公园等一批重点项目建设。现正在启动或实施37个省定贫困村创建社会主义新农村示范村项目，美丽宜居乡村建设有力有序有效推进。 四、镇村面貌显著变化。一是保持生态环境保护的高压态势。全面建立了区域与流域相结合,以镇、村两级“河长”负责制为主要内容的“河长制”体系，进一步加强对辖区内河流、水库等的治理，确保我镇溪峰河、高思水流域段水质保持优良状态。二是铁腕推进畜禽养殖污染整治工作。以“两个无条件”为目标，网格化落实镇村干部责任，依法治“猪”，依法治污，2019年关闭132户，面积20270多平方米，清栏生猪13402头，其中拆除栏舍13户，面积5816.56平方米。三是重点工程项目建设有序推进。镇级污水处理设施主体建设已完工，预计12月份试运行。村级污水处理设施点选址25个，已完成18个征地工作，预计12月份前完成全部村级污水处理设施点征地工作。同时，我镇积极争取上级部门支持，实施村村通自来水工程4处。认真实施“一事一议”财政奖补项目，涉及6个村的6个项目已完成总工程量的80%以上。四是环境整治工作常态化推进。坚持深入推进，常抓不懈，不断延伸农村环境整治的广度和深度，经常性开展河道清淤清障、卫生死角清理等环境综合整治，在2019年环境卫生检查中，我镇在全县排名靠前。继续推动“三清三拆三整治”专项行动，有效提升和改善农村人居环境综合面貌。 五、社会事业大力发展。一是精准脱贫工作持续推进。动员全镇力量，落实包户责任制，深入开展扶贫脱困工作，筹集资金入股工业园，打造百香果产业基地，以产业脱贫为主线，带动贫困户发展。预计2018年实现预脱贫26户84人，脱贫率达92%。二是做好民生保底工作。落实最低生活保障195户373人、五保户112人，及时发放各类救助和补贴资金，完成了低保核查工作，确保应保尽保;危房改造工作全面推进，完成40户农村危房改造任务。三是基本实现城乡居民医疗保险全覆盖。全面推行新型农村合作医疗制度，完成全镇2890名60周岁以上城乡居民养老保险资格认定，预计按期完成县下达的2019年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作。四是扎实抓好卫计优质服务工作。积极为育龄妇女提供优质服务，组织309名省定贫困村孕龄妇女进行“两癌”免费筛查，推动人口和计生工作走上服务化、规范化管理轨道。完成6个村级标准化卫生站建设任务，进一步提升农村医疗卫生质量。五是社会治理水平持续提升。大力推进综治“中心+网格化+信息化+特色化”建设，有效化解社会矛盾，一年以来，无赴省进京越级访、无安全生产事故、无特殊人群犯罪等现象发生，社会秩序保持总体稳定。 六、自身建设得到加强。坚持依法履职，把政府活动全面纳入法治轨道。自觉运用法治思维和法治方式推动工作，大力推进政务公开和政务服务工作，发布政务信息和动态信息100多条;坚持问题导向，高度重视群众来信来访，深化“大走访大落实”活动，办结率和落实率均达100%。依法接受镇人大的法律监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。深入开展正风肃纪专项治理，一些群众反映的问题得到有效解决。此外，坚决执行省市县委有关决定，从严开展自查自纠，召开专题组织生活会，着力教育全镇党员干部强化政治规矩，着力健全党委议事决策制度，切实做到民主议事、科学决策，以实际行动贯彻执行中央和省、市、县委决定，努力营造风清气正的政治环境。我镇高度重视安全生产工作，进一步加强对炸封煤矿、非煤矿山、道路交通、食品安全、地质灾害隐患、“三小”场所、消防隐患等巡查监管，无安全事故发生。教育、文化、统计、卫生、武装、侨统、残联、应急、档案等部门立足本岗位职能，发挥优势，扎实推进各项工作的开展，在服务中心工作、推动发展上起到应有的作用。下一年工作计划2019年是推动蓝坊转变发展方式、加快长寿产业特色发展的关键一年。精心规划好2019年的各项工作，责任重大，意义深远。下一年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值达到1.8亿元，比增2.5%，为实现上述目标，2019年将重点做好以下五个方面的工作： 一、加强党员队伍建设，提高党的执政能力一是抓好党员干部思想政治教育。结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展“铭记光辉历史，传承红色基因”革命文化教育，引导党员干部加强党性锻炼，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是抓好基层党组织建设。继续大力实施“三强四带”工程，深入开展党员“亮身份”活动，结合驻点直联和党员联系群众工作，组织党员开展扶贫济困、美化环境、尊老敬老等公益活动，鼓励党员群众参与到农村振兴战略中，将村级服务站建设成为党服务群众的“红色平台”，建设服务型党组织，提升基层党组织的影响力。继续推行“党组织+基地+党员+贫困户”模式，辐射带动周边群众，推动全村种植业向集约化、规模化方向发展。以示范点作为引领，带动群众脱贫致富，推进农村产业升级，助力乡村振兴。三是抓好党员干部队伍能力建设。依托驻点直联工作，由各驻点领导指导村(社区)党建工作，由驻点领导或第一书记为基层党员上专题党课，稳步提升村“两委”干部和党员的党性意识。为提高村“两委”干部工作能力，针对各部门策划相关业务培训，通过“授课+实操”的形式提高培训效果。同时，积极物色培养致富能力强、群众口碑好的年轻人为后备干部或培养其加入党组织，积极搭建发挥作用的平台，切实提高其工作能力和群众威信，为乡镇振兴储备人才。 二、实施乡村振兴战略，全力建设美丽乡村按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。一是立足提质增效，大力发展现代农业。我镇将立足长寿品牌和资源禀赋，实施标准化生产，推进农产品精深加工，带动富硒长寿食品开发，打造绿色农业生产基地，统筹推进规模特色农产品、花卉苗木、生态农业旅游等基地建设，加快百香果、沉香木等特色农业基地建设，做好竹字文章，深度发展竹林经济，引导群众动将闲置土地、房屋、古民居等要素资源入股民宿产业，建设精品、健康特色民宿，促进农业与文化旅游、生态休闲等二三产业融合发展。二是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。坚持以“三清三拆三整治”为抓手，优化农村人居环境。继续加大环境综合整治力度，确保农村生活垃圾实现上门收集制度。加快推进农村污水处理设施建设。加大转产拆除力度，打赢畜禽养殖污染整治攻坚战。坚持全民防治、源头控制，治理秸秆焚烧现象。同时，大力发展乡村旅游和休闲农业，实施美丽山水、美丽村庄、美味农产品等“三美”工程，结合新农村示范片和美丽乡村建设，推进特色民宿、历史文化名村建设，打造田园综合体。三是立足固本强基，夯实农村农业基础。建立健全“河长制”责任体系，加强推进林业增绿增效行动，加大公益林管理、天然林保护、生态修复等建设，发挥林业生态产业优势，打造“天然氧吧”养生基地品牌。大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。进一步改善农业生产条件，推进“四好农村路”建设，完善农村安全饮水工程，为农村农业发展打下坚实基础。 三、推进产业结对帮扶，坚决打赢脱贫攻坚战2019年实现全面脱贫，目标明确，任务艰巨，我们要增强自身的政治责任感，全面推进扶贫各项工作。一是推动产业扶贫。大力推行龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式，通过“公司+基地+农户”形式，因地制宜帮助贫困户投身特色种养、生产加工、乡村旅游等产业。二要激活内生动力。采用村集体和贫困户以土地、山林、房屋等入股参与企业经营的方式，积极通过光伏扶贫、水电扶贫、金融扶贫等形式，力促“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。三是完善工作机制。围绕“两不愁、三保障、一相当”的目标，实行严格的考核评估、督查巡查、资金监管等制度，推进脱贫各项政策措施落地见效，预计年底完成剩余23户58人的脱贫攻坚任务。四是压实脱贫责任。进一步完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验。建立防范返贫长效机制。同时，在完成脱贫任务基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，切实巩固脱贫成果。 四、办好惠民利民实事，倾力改善民计民生始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。一是健全社会保障体系。加大就业和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、精神病患者管控等工作。坚持计划生育经常性工作和集中服务活动相结合，提升优质服务水平，兑现计生普惠政策。继续实施省定贫困村适龄妇女“两癌”筛查工作，动员群众参加城乡居民医疗保险，实现社会保险全覆盖。二是统筹发展社会事业。优先发展教育事业。加大政府办教育力度，优化办学环境，确保全镇教育水平进一步提升;深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强精神文明建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作。三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，大力开展信访排查和矛盾化解，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题，进一步提升群众社会安全感和满意度。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 五、坚持全面从严治政，着力打造服务型政府新时期，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。一是从严从实，依法行政。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。推行法律顾问制度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。二是立说立行，高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，坚决克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全镇上下干事创业、求真务实的政治生态。三是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。严格政府投资项目监管，完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。

  2025-07-08

• 【广州招商】2019年番禺区石楼镇政府工作报告

  2018年，石楼镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照区委、区政府的决策部署，牢牢把握高质量发展的要求，紧抓重大项目落户机遇，积极应对各项挑战，团结进取、务实创新，全镇经济社会保持了良好的发展势头。2018年工作回顾主要经济指标完成情况：2018年，全镇实现国内生产总值116.5亿元，比去年增长3.7%。农业产值26.67亿元，增长6.4%。规上工业产值224.1亿元，增长8.3%。完成固定资产投资额141.7亿元，增长20.9%。房地产销售面积56.4万平方米，增长36.5%。完成税收29.5亿元，增长46%。 一、重点项目有序推进，经济水平稳定增长全力以赴，做好重大项目征地拆迁。扎实推进广汽智联新能源汽车城、南大干线、佛莞城际等重大项目征地工作。全年共征地2768亩，确保广汽整车项目一期动工建设，爱信发动机、宁德电池等优质配套项目落户。南沙大桥沙南安置区工程已动工。提升服务，推动实体经济发展。推动延锋汽车饰件公司、银轮热交换系统公司、亚太汽车底盘系统公司、广汽集团零部件技术中心等项目建设投产。促进中科海通、华姿产业园三期、五羊表业、亚运城F地块商业及配套工程、骏高模具公司等项目报建。协助解决万鼎公司跨国产业园、中车骏发公司二期建设和验收、巨大集团周边通信基站调整等问题。招商引资，全力盘活留用地潜能。全镇1400多亩村级经济留用地已有70%办理建设用地批准书，协调解决866亩留用地的调规问题。胜洲村509亩留用地完成上市平台交易，与广汽基地做好产业配套规划。推动了恒大集团与裕丰村合作留用地酒店和足球训练基地。沙南、江鸥两村留用地开发前期工作稳步推进。整合资源，提升文旅产业发展。以创建国家全域旅游示范区为契机，加快整合莲花山周边历史人文和生态旅游资源。完成岭南书香文化艺术展示和导视系统项目建设，推进永思堂修缮和赤松宫建设。做好东门路等旅游基础配套设施建设，对石楼中部生态文化旅游产业进行了策划。惠农支农，实现乡村振兴。巩固海鸥岛2A级广东农业公园建设，发展观龙岛农业与金融贸易融合项目，支持“三高”农业发展。完成耕地地力保护、水产养殖保险、粮食种植补贴共2.83万亩。农村土地确权颁证率为80%，顺利通过区级自查及市级验收。完成262个三资平台项目的交易，累计成交额4.27亿元。大岭村入选全国第一批绿色村庄和全国美丽乡村示范村，沙北村被命名为“广州市美丽乡村”，清流村被命名为“广州市名村”。 二、基础设施不断完善，城乡环境有效提升“水安全”建设取得突破。成功防御“山竹”特大台风冲击，深入推进一村三岛堤路工程(海心西堤段)、海心村合兴东水闸重建、九塞涌河涌整治、深沙水闸、南派水闸、莲山水闸重建等6项水利工程。克服困难完成岭南船厂征收工作，海鸥岛环岛堤围建设基本实现闭合。基础设施建设不断完善。完成5条农村路、联围九队泵站、港前路路灯及两个应急避护场所建设;新建环卫公厕一座;启动沿江路二期修复;完成567亩耕地提质改造和6028亩高标准基本农田项目。大力打好污染防治攻坚战。落实上级环保督查“回头看”，成立石楼镇环境保护监督检查中队，加强固体废弃物排放监督，大力打击偷排偷倒行为，清查整顿“散乱污”企业483间。完成镇内68个畜禽养殖场污染整治工作，畜禽粪污综合利用率达到70%以上。立案查处工地扬尘污染及建筑废弃物管理案件210宗。铁腕整治违法建设。扎实推进“亮剑”及“百日攻坚战”拆违专项行动，治理各类存量和新增违法建设28.2万平方米。规范镇内宅基地建设，加快乡村建设规划许可证发放。依法拆除新增未备案、超高超大、顶风抢建的村民建房146宗。环境卫生综合整治上新台阶。完成农村生活污水站建设任务，积极开展运维管理和查漏补缺。投入700多万元对镇内41条河涌进行常态化保洁，完成大岭涌玉带河南段、深沙涌南北围段清淤工程。投入4200万元开展环境卫生保洁，每日清扫保洁总面积330万平方米，日处理垃圾128吨，无害化处理率100%。完成上级强制分类单位和小区覆盖任务，每天通过分类减量垃圾约11吨。投入270万元，建成镇内首个餐厨垃圾处理站，开展生物处理垃圾试点，建成海鸥岛标准垃圾压缩站。 三、民生保障持续改善，社会事业全面进步公共文化事业亮点纷呈。广州市文明示范村项目岳溪村文化大礼堂修缮工程已完成验收。《石楼镇志》编撰工作有序推进;深入开展“道德讲堂”等活动。成功举办石楼镇龙舟文化节，活动盛况登上央视新闻频道。举办“欢乐三八·健康舞动”妇女广场舞展演活动。石楼合唱团获中国·桂林第四届民歌合唱节金奖。群星村获得番禺区2018年村级男子篮球赛冠军。按期召开人民代表大会，工青妇、统战工作取得良好成效。医疗服务大幅提升。石楼医院成功转型中心医院东部分院，住院楼扩建工程有序推进，逐步走向“大专科、小综合”的发展模式。完成胸痛中心阶段性建设工作。血液净化中心正式投入使用。完成社区卫生服务中心等三个计免门诊数字化改造。组建12个家庭医生服务团队，全面推广家庭医生签约服务。社会保障日益完善。城乡居民医保参保人数超过5万人。实现城乡社会养老保险25个村居全覆盖。做好残疾帮扶工作。举办5场大型招聘会，促进农村剩余劳动力就业2.89万人。铺开大配餐服务，建成长者饭堂14个，服务人数超10万人次。帮助353名来穗人员子女办理积分入学。开展“公益慈善为民”募捐行动，收到社会各界认捐408.5万元。网格管理效能提升。成立专职网格员城市治理综合巡查队伍，每个村(社区)配套建设1个标准化城市治理网格工作站。超额完成来穗人员信息登记等工作。提前完成936套规模以上出租屋智能门禁安装和验收工作。完成网格PAD上报问题处置3.5万宗，群众满意率达99.56%。提供免费孕前优生筛查、计生健康服务。城中村标准地址清理整顿及基础信息大排查完成率达101%。 四、基层治理平安有序，社会大局和谐稳定强化基层综治管理。按期办结市、区12345热线等案件共7543宗。成立番禺区首个镇街调解中心，处理劳资纠纷157宗。办理群众信访件169宗，实现“零上访”目标。完成5640个视频图像点信息录入。清理整顿无证艺考机构21家，食品经营单位持证率达99.1%。查处“五类车”4300多台。治安环境持续向好。在“四标四实”工作基础上，推动扫黑除恶专项斗争和“城中村”综合治理向纵深发展，全年共受理各类警情1778起，同比下降2.8%。狠抓1609名重点人员管控，重拳打击涉毒犯罪，实破刑事案件231宗。强化“1、3、5”分钟快速处突机制，社会面见警率、管事率、盘查率进一步提高。全面落实安全责任。不断扩大安全生产责任险参保范围，推进村级安全办规范化建设。推进“两员两站”规范化建设，有效整治交通违法行为。安全生产各类培训人数超3.3万人次。检查企业安全生产5248间次，检查各类场所消防安全2975间次，查处消防隐患532处。 五、作风建设长抓不懈，政府职能不断提升政务服务全面提升。实行前台一体化管理，建成业务办理网上预约叫号系统，设置特殊人群绿色通道，办理各类行政审批及便民服务事项3.7万件，服务办事群众3万多人次，群众满意率达100%。村级公共服务站受理业务1.2万宗，办结率达98.97%。完成镇工会职工服务站建设，新增企业工会26个。加强财政工作规范化和镇属资产管理。做好未巡先查未巡先改和配合巡察工作，对全镇各类历史违规发放的津补贴进行全面整改清退。进一步规范公务卡使用管理，制定《石楼镇机关事业单位政府采购监督管理办法》，扎实推进乡镇国库集中支付改革，有效控制预算单位现金流量和降低现金风险。全面开展镇属企业清产核资和汇算清缴工作。盘活闲置用地，实施收储土地及公有物业以租代管措施。2019年工作计划2019年，石楼镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照区委、区政府和镇委的总体部署，抓好转型升级、推动重点项目、落实民生保障、强化综合治理、加强作风建设，为把石楼建成富裕幸福的广州卫星城而作出应有贡献。2019年经济社会发展主要预期目标是：国内生产总值预计增长3.5-4%;农业产值预计增长5-5.5%;规上工业产值预计增长4-4.3%。人民美好生活质量持续提升，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。为实现上述目标，我们重点做好以下几方面工作： 一、加快产业转型升级，实现经济高质量发展落实产业征地任务。继续攻坚克难做好汽车城的征地拆迁，确保电池工厂和整车工厂二期等交地建设。扎实梳理历史问题，做好利丰各期、石楼新城的收地及出让工作。争取岳溪村、赤山东村等地启动一批实体经济项目的征地工作。积极盘活存量土地。积极引入大型国企集团及信息技术总部，推进石楼中部文化科技组团规划及建设。梳理1800亩旧厂房和旧商铺资源，做好改造方案，促进拆违与改造升级结合，促进村集体、企业与公共利益三方共赢。总结推广胜洲经验，加快推进裕丰、沙南、江鸥等300多亩村级留用地招商开发，做好留用地引入优质产业项目工作。督促潮田工业园内众多闲置用地的解封报建。创新乡村振兴路子。做好海鸥岛与观龙岛现代渔业产业园申报建设，运用大数据提升金洋渔业带动作用，在观龙岛打造供港“菜篮子”的农业总部经济。引导农业龙头企业强强联合，加强渔业、加工与商贸的一二三产业联动，推动都市型农业上台阶。深化落实农产品质量安全管理工作，加大培育农优产品力度，大力发展农村电子商务。打造湾区文旅小镇。做好城市更新发展策划及实施计划，将莲花山周边及大岭村、石楼片的生态和历史资源进行梳理整合，支持东方博物馆升级为国家三级博物馆，培育亚运城周边的公益性社会组织及文化企业，在砺江河、玉带河沿岸引入名馆名店名企及国家级展会。规划建设红木、钟表、音响、服装整合发展的市莲路工业品牌带，提升高端品牌效应，打造大湾区文商旅融合发展新地标。 二、推进基础设施建设，优化城乡人居环境加快基础设施建设。继续助推佛莞城际、南沙大桥、莲花大道、南大干线及海鸥公路、东门路、沿江路二三期等建设。积极推动亚运城及海鸥岛各拆迁安置区先行建设。配合做好亚运大道快捷化改造工作。推进“一村三岛”水利工程、联围围整治工程、南派水闸重建工程、农村公厕升级改造、农村路网建设、耕地提质和高标准基本农田建设等项目。继续完善水利防灾减灾体系建设，完成市政污水管网全覆盖。加强生态环境保护。推行“设备处理”、“农场堆肥”、“农场沤肥”餐厨垃圾处理模式，落实镇20吨/天的餐厨垃圾处理任务;推进“厕所革命”，新建环卫公厕1座，改建环卫公厕3座。全力加强河涌治理，深入推进“小散乱污”企业整治。深入调研安置办法，筹集资金建设安置房，正视解决联围涌治理等历史遗留“老大难”问题。大力做好农村生活污水处理“查漏补缺”，推进居住区雨污分流。千方百计落实拆违任务。把拆违和“散乱污”场所整治、河涌整治、征地拆迁、大棚房整治、村居六乱整治、村工业园改造等紧密结合起来，确保完成2019年上级下达的拆违任务。发挥公配设施公益效能。做好辖内居住小区配套公共服务设施接收和管理工作，树立社区文化共建共治共享发展理念，坚持以人为本、科学规划、因地制宜的原则，做好公配设施品质提升，搭建社区教育、文化、卫生、养老等群众文化服务平台，提升社区群众的幸福感和获得感。 三、强化民生兜底保障，发展社会公共事业推动教育医疗发展。加快推进重文小学、清流小学以及岳溪、江鸥、海心、沙南等4条村集体幼儿园的后续建设及设备配套;石楼医院住院楼扩建项目力争2019年年底完工，2020年初投入使用;做好番禺第一家“老年病专科医院”申报工作;建设南部社区医疗服务中心，加快推进清流卫生站装修和新沙浦卫生站装修改造工程进度。提高改善社会保障。推进城乡居民养老医保扩面工作，实现低保对象“一户一档”信息化管理;加大农村老年活动中心的推进力度，探索建设日间托老、居家养老等新模式;做好社区社会组织联合会组建工作，打造城乡社区共建共治共享服务体系;优化村(社区)就业服务，引导农村群众进入本地大型企业就业;健全社会救助体系，支持公益慈善事业发展;探索创建人大代表社区联络站，搭建群众沟通新平台。发挥人大，工青妇等团体对社会公共事业的推动作用。 四、增强基层安监效能，提升社会安全综合治理强化综治信访维稳。做好信访案件遏增减存工作，积极开展信访积案化解和矛盾纠纷排查化解工作;妥善处置各类不稳定因素，深入排查劳资纠纷隐患，重点摸排建筑工地的劳资情况，严厉打击欠薪逃匿行为;深入排查重点项目推进过程中不稳定因素，积极化解涉及村务管理、征地拆迁等领域的矛盾纠纷;加强特殊人群管理，提升社会救治救助工作水平。深化平安石楼建设。持续开展社会治安专项整治行动，构建人防、物防、技防相融合的立体化治安防控网，加强对涉黑涉恶犯罪、“两抢两盗”和“黄赌毒”的打击查处力度;做好出租屋排查，有序推进出租屋智能化门禁(视频)系统建设和推广普及，加快来穗人员之家升级改造建设，增强人民群众安全感。 五、加强作风建设，提升行政效能持之以恒改进作风。强化聘用人员激励机制，进一步提升工作效能;坚决执行中央“八项规定”要求，强化对纪律作风的日常监督检查;加强对建设项目、环境整治、公车使用的专项监察，做到制度管权、管事、管人，自觉接受人大和社会监督，做好舆情监测和新闻媒体沟通工作，确保权力在阳光下运行。提升行政服务效能。深化“放管服”改革，推进公共服务综合平台建设，打造“一窗全通办”政府服务模式，提高政府公共服务水平;稳步推进基本公共服务向来穗人员覆盖工作，为来穗人员提供就业、社保、教育、医疗、计生等综合服务，构建开放包容的来穗人员服务体系。加快建设法治政府。扎实推进依法治镇，坚持依法行政、依法办事，深入实施镇主要领导接听群众投诉来电工作;强化对镇合同、文件等资料的法律审查，排查各类法律风险;强化涉农政务和村务公开，严格落实三资管理规定，推动“村财务镇代管”改革工作;完成民主法治示范村(社区)的创建，强化群众法治思维。

  2025-07-08

• 【罗定市招商】2019年龙湾镇政府工作报告

  在2019年3月18日龙湾镇第十七届人民代表大会第七次会议上龙湾镇人民政府江世彰各位代表：现在，我代表龙湾镇人民政府向大会作政府工作报告，请代表予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在全体干群的共同努力下，全镇认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色主义思想为指导，紧紧围绕镇十七届人大四次、五次会议确定的目标任务，坚定信心，务实作风，扎实推进，团结带领广大人民群众，推动全镇经济社会持续稳步发展。一年来，我们主要做了以下工作：2018年，我镇实现农业总产值19910万元，工业总产值4379万元，实现社会消费品零售总额942.8万元，完成全社会固定资产投资2.18亿元;引进投资规模100万元以上企业5间，完成财税收入255万元。完成第四次全国经济普查单位清查阶段工作，其中清查单位201间，清查个体户794户，超额完成市下达任务。 一、坚持以南药产业发展为中心，统筹推动镇域经济发展2018年，我镇积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，整镇谋划和推进南药产业发展，构筑“一模式+一基地+两个100%”的南药产业格局。“一模式”，即以“政府+科研+合作社+基地+市场+贫困户”的南药发展共建模式，通过政府引导，科研院所支撑，合作社组织实施，多方药企“结盟”，以点带面，辐射带动周边群众种植南药。“一基地”，发展林下种植南药1.3万亩南药种植示范基地，打造七大园区，配套3000㎡的南药种苗组培中心、800亩大田育苗基地，建设7000㎡南药产地初级加工厂，以基地为核心，打造南药全链条。两个100%”，即以基地为带动，辐射带动100%村委和100%贫困户通过投资合作社、入社务工、土地流转、自种南药等途径参与南药产业发展。2018年，我镇整镇推进南药产业成效初现，按照每一个区域都是一个特色的原则，规划七大园区种植板块，种植金花茶、金槐、大果石笔木、牛耳枫、黄花倒水莲、金丝皇菊、银杏、郁金等30多种特色品种南药，同时根据药用植物的生长习性，因地制宜地创造“药用+茶+食材+景观”种植、高中矮复合式种植、林下种植和短、中、长期限相结合等种植模式，动员农户自种道地南药约11000亩，南药种植面积增长至2.9万亩。建设面积达10亩的南药科普园，举办南药科技创新论坛和南药文化交流活动，被科技厅授予南药科技专业镇称号，南药文化初步呈现;云浮第一个南药种苗组培中心建成并投入使用，为本地及周边地区南药种苗需求提供支撑;与中科院广西植物研究所、中科院华南植物园、仲恺农业工程学院、新兴中药学院等科研院校达成战略合作框架协议，中科院广西植物研究所和中科院华南植物园科研团队进驻龙湾，从规划→育苗→种植→管理→加工→开发→品牌等环节为龙湾南药产业提供技术服务、管理和指导，加强成果转化。与广东中天药业、广东一方制药等药企达成合作意向，确保南药销售渠道畅通。 二、坚持以脱贫增收为目标，深入推进脱贫攻坚精准落实 （一）发展产业扶贫。我镇对广藿香种植贫困户出台了“九包一奖”的扶持政策，由合作社定向保底价回收广藿香。2018年，投入资金19.74万元，动员有劳动能力贫困户117户种植广藿香共153.9亩，发放藿香苗27.82万株，贫困户收益61.56万元，户平均增收5200元，建立贫困户“投资分红”的机制，把贫困户的利益联结起来，引导贫困户投资合作社，参与南药基地建设，获取“保底分红”，每年获取固定收益10%。共有431户投入扶贫统筹资金960万元投资合作社，每年收益96万元。发动金融小额贷款，2018年，我镇共119户贫困户成功申请小额贷款，共贷款432.8万元，用于投资合作社，贫困户每年获取固定收益10%，每年收益43.28万元。2018年共带动620户。1524人实现脱贫。 （二）促进就业扶贫。扶持引导贫困劳动力转移就业，我镇出台《就业扶贫“以奖代补”工作方案》，贫困户按扶持标准给予相应的奖励。以“产业行业专场党课”等载体，为300多人次贫困劳动力开展就业技能培训，使贫困户能掌握实用技术，加快就业步伐。引导南药种植基地优先安排有劳动能力的贫困户、被租用土地的农户入合作社务工。目前有贫困户劳动力53人入社打工，每天劳务收入110元，每年人均增收2.1万元。 （三）落实教育医疗扶贫。保障义务教育。构建学生资助政策体系，共资助402名建档立卡贫困学生生活补助118.95万元。保障基本医疗。持续开展医疗扶贫爱心行动，在辖区内实施医疗惠民扶贫工程，为全镇800多名五保户、低保户群众进行免费体检、义诊、送医送药送温暖活动，为65名建档立卡贫困人口申请各项报销补助12.5万元。 三、坚持以社会稳定为根本，全面构建和谐平安社会环境。 （一）狠抓“扫黑除恶”工作。号召干部群众与黑恶势力作斗争，以雷霆之势扫除阻挠我镇村村通自来水工程的黑恶势力，有效遏制辖区范围内的黑恶犯罪分子嚣张气焰，保证村村通自来水工程如期惠及群众，有效净化社会环境。 （二）做好信访调处和矛盾排查化解工作。全年接收信访件数为26件，处理25件，处理率96.15%;共排查矛盾纠纷19起，成功化解19起，化解率为100%。及时把各类社会矛盾化解在基层，处理在萌芽。 （三）推进创建无毒社区建设。管控涉毒人员164人，刑事拘留14人，强制戒毒10人，行政拘留4人。所有涉毒人员均实行定级管理，管理率100%，定期做好人员的上门访视工作。社区戒毒康复中心正常运行，有18名涉毒人员接受社区戒毒康复治疗，康复治疗率为100%。 （四）开展严重精神障碍患者救治救助工作。全镇排查出需救治救助严重精神障碍患者225人，免费提供药物，服药率为100%，并与其监护人全部签订监护协议。其中3级以上患者27人，已全部送第三人民医院救助治疗，三级患者送院率为100%，公安机关强制送院治疗15人。全年无发生严重精神障碍患者肇事肇祸案件。 （五）社会治安不断好转。全年社会综合治理态势平安稳定，雪亮工程顺利实施，社会治安监控体系不断完善，2018年警情202起，下降33.3%，其中刑事案件10起，下降50%，行政案件32起，下降15.7%，全年无发生刑事死亡案件，无发生群体性伤亡事件，社会治安明显好转。 四、坚持以民生福祉为依归，持续提升人民群众幸福指数 （一）优化农村生态宜居环境。大石村、金充村社会主义新农村建设有序推进。整镇推进农村人居环境整治，通过镇村动员和村民主动拆除危房、弃房700间，腾出空地26102.07平方米，清除杂草杂物、废置生产工具、建筑材料垃圾653处，清理垃圾586.5吨，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物168处，清理垃圾115.2吨，拆除违章建筑67处共345㎡，拆除违章广告93处，在各村显要放置安装环保垃圾桶358个，全镇配备88名保洁人员，农村人居环境得到有效改善。 （二）创建省级卫生镇通过验收。2018年，我镇以全镇动员，全民参与的战斗姿态，建设宜居生态乡镇的标准，多措并举，通过强化镇区基础设施建设，加强环境卫生管理，积极开展病媒生物防治工作，顺利通过省爱卫办专家组验收，成为罗定市首个成功创建广东省卫生镇的镇街。 （三）基础设施不断完善。投资550万元的卫生院医技综合大楼主体工程顺利完工，进入设备配装阶段;龙湾中心校扩容工程进展顺利;龙湾自来水村村通工程有序推进;完成危房改造3户，农村改厕项目2个，完成农村道路硬地化5.2公里，安装农村公路路灯145盏，依法关闭拆除禁养区畜禽规模养殖场6个。 （四）坚持安全生产不松懈。出动安全生产检查260人次，深入开展交通、消防、建筑、食品药品等行业企业专项治理，全年无发生安全生产事故，无发生工矿商贸伤亡事故，无发生食品安全伤亡事故，安全生产形势保持稳定。交通安全劝导站设置全覆盖，并配有交通安全劝导员。严格落实各项防控措施，杜绝问题生猪和猪肉产品进入我镇。 五、坚持以服务群众为宗旨，全面促进自身建设提质增效深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“三会一课”制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，镇委党校揭牌成立，12个村级党群服务中心正式投入使用。结合党员主题活动日，开展学习长岗坡精神等各类活动20余次。作风建设持续加强。紧盯脱贫攻坚、工程项目等重要领域，瞄准责任落实、工作作风等关键环节，深入开展农村党员违纪违法问题线索排查工作，约谈7人，上报线索11条，立案2件，办结2件。杜绝“车轮上的浪费”，完善公务用车制度，完善“三公”经费使用制度，建设节约型政府。行政效能切实提高。依法公开政府信息，保障行政权力透明运行，累计公开信息1062条。坚持科学民主决策程序，严格遵从党委领导,自觉接受人大监督，认真办理人大代表建议9件，办复率和满意率均达100%。各位代表，同志们!过去的一年，是全镇人民团结拼搏、开拓进取的一年;是凝心聚力、催人奋进的一年，是各项改革不断深入，各项工作喜结硕果，经济社会加快发展的一年。一年来成绩的取得，离不开市委、市政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大及社会各界的鼎力支持，离不开全镇人民的同心同德、顽强拼搏。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少矛盾和问题：我镇的经济总量提升还不够快，项目落地建设速度不够快;基础设施建设欠账较多，宜居宜业水平有待提升;全面建成小康社会的民生短板较多，少数群众的生活还很困难;个别干部的担当意识和执行力有所弱化，政府自身建设有待进一步加强。我们一定要高度重视这些矛盾和问题，不回避、不掩饰、不推诿，采取有效措施，切实加以解决。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年镇政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，贯彻高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以打造“成为大湾区的‘后花园’、建设成为招商引资的‘新高地’、当好大湾区向西南拓展的‘桥头堡’”为工作方向，着力加强现代产业体系建设，大力实施乡村振兴战略，加快促进城乡融合发展，加强保障和改善民生，推动经济社会持续健康发展，在决胜全面建成小康社会征程上迈出更加坚实的步伐。2019年经济社会发展的主要预期目标是：全镇地区生产总值增长8%，社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： （一）构建现代南药产业体系，着力做大做强实体经济加快龙湾特色南药基地核心区建设，完成《南药特色小镇总体规划》，打造集育苗、种植、加工研发、仓储物流为一体的健康医药全产业链。加快4公里大石新农村-南药基地观景大道和6公里南药大道规划建设，打造以南药文化为特色的观光休闲旅游线路;加快龙湾南药“研、学、游”基地规划建设，努力将南药种苗组培中心推向市场，加快南药产地初级加工厂、恒温恒湿阳光大棚、南药展示厅等项目建设进度，加强与各地科研院校交流合作，积极拓宽南药销售渠道，努力推动南药产业往品牌化方向发展，形成“一镇一业、一村一品”产业新格局。 （二）大力实施乡村振兴战略，着力推进人居环境整治抓好村庄整治创建规划编制，以改善农村人居环境为着力点，抓好环境整治、乡风文明建设、农村自治等工作;继续抓好省级新农村示范村建设，加快南海公园建设;突出抓好村道硬底化，特别是农村公路拓宽工程项目;坚决打好污染防治攻坚战，加快龙湾镇生活污水处理厂建设，加快龙湾镇村村通自来水工程建设进度，加大农村垃圾治理力度。加大农业龙头企业和农民合作社培育力度，年内新增农业龙头企业1家以上、省级农民专业合作社2个以上，推动农村实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。 （三）着力补齐民生事业短板，满足人民美好生活需要深入实施精准扶贫、精准脱贫“八项工程”，立足镇情，发挥南药产业优势，鼓励带动更多贫困户种植南药脱贫致富。着力优化医疗卫生服务，加快卫生院医技综合大楼建设进度，确保年内投入使用;加快发展优质现代教育，加快龙湾中学、龙湾小学扩容提质工程建设进度;全面加强社会综合治理，继续狠抓“扫黑除恶”专项斗争，继续抓好“雪亮工程”公共安全视频监控系统建设。加大道路交通安全、消防、森林防火等重点领域的安全生产监管力度，预防和遏制重特大安全事故发生，维护社会和谐稳定。继续办好十大民生实事，努力解决群众关心的热点难点问题，推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新成绩。各位代表!新的时代激荡人心，新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，坚定信心、提振士气，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，以“慢不得、坐不住、等不起”的拼搏精神，以“人一我 十、人十我百”的拼劲闯劲，实现我镇经济社会持续健康发展和社会和谐稳定，推动乡村振兴走在罗定前列，促进实现“美丽龙湾、共同缔造”，以新时代新担当新作为开创龙湾工作新局面!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年黄陂镇政府工作报告

  2019年4月11日在黄陂镇第十六届人民代表大会第五次会议上黄陂镇人民政府镇长袁作胜各位代表：现在，我代表黄陂镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，镇政府在上级和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，立足“生态涵养发展带”定位，全力保障经济社会持续健康发展。 一、经济发展稳中有增高度重视农业基础地位，强化高标准农田水利示范工程建设成效，疏浚河道水渠、完善机耕道等建设，努力改善村民耕作条件，全年稻谷产量10288吨，粮食总产量10610吨，实现粮食生产稳中有增。大力推进“一镇一业、一村一品”建设，重点发展油茶、生姜、芋荷等特色农产品规模化种植，提升示范效应，增加村民收入。2018年我镇油茶产业形势良好，成功打造“黄石村芋荷种植基地”，示范效应明显。加快旅游产业发展，成功举办“魅力黄陂·生态崛起”黄陂镇百里千人徒步活动，打响黄陂生态文化旅游品牌。全年，我镇实现生产总值近12亿元;农村居民人均纯收入8800元;公共财政收入2750多万元，对比2017年三项指标都稳步增长。 二、镇村面貌持续改善农村环境整治效果良好。一年来，组织了多次专项整治行动，对省道S225线沿线和圩镇开展“六乱”整治，清理建筑垃圾、卫生死角，拆除违章广告牌，规范圩镇和省道公路两旁经营摆卖秩序，切实按照市委市政府“两美”行动部署，有效促进环境提升。规范了河唇街农贸市场的经营摆卖秩序，有效解决了圩镇占道经营和脏乱差问题，使圩镇面貌焕然一新。加强农村生活垃圾的清运管理，保障生活垃圾日产日清。加强国土巡查监管，立案查处2宗违规用地，拆除违章建筑400多平方米，有效遏制水田违规建房现象。新农村建设稳步推进。全域推进社会主义新农村建设，首期8个村全面完成“三清三拆三整治”工作，其中5个省定贫困村已完成EPC项目的确认，部分项目已进场施工。二期12个村正全力推进“三清三拆三整治”工作。继续打造黄陂河一河两岸景观带，实施了一批“美化、绿化、亮化、硬化”工程，黄陂整体人居环境明显提升。基础设施不断完善。全年完成乡村水泥硬底化6.6公里，新建了4个候车亭，让村民生产生活更加便利。筹集资金105万元，对水毁工程和薄弱水利设施进行修复和建设，重点完成了大坑河大二村、浊水村段水毁河堤修复，消除安全隐患，有利于村民耕作灌溉。争取中大型水库后续扶持项目8个，总投资约374万元，涉及桥梁、村道、河道修缮等工程。争取“一事一议”项目1个，总投资90万元。争取自来水“村村通”项目，引用温公水库水源，扩大镇自来水厂的生产能力，总投资3133万元，工程竣工后可有效解决全镇人民的安全饮用水需求，已完成水厂的征地任务和部分管网铺设。2018年是近几年来降雨量最少的一年，为解决圩镇饮用水难问题，我镇投入十多万元，挖井挂专线，保障了群众正常饮用水供求量。生态环境有效保护。2018全年整治关闭大小猪场128家(三期共关闭250多家猪场)，落实网格化管理，做好了畜禽养殖污染整治后续监管工作，有效地保护水源及家园环境的洁净。全面推行河长制工作，全年累计巡河72次，整改问题7个，清理水面漂浮物3吨、垃圾7吨，有效加强了辖区中小河流的治理和保护，筑牢水资源的“保护网”。加强铁山渡田河省级自然保护区内森林资源的保护，整治图斑20多个;做好了森林防火工作，新开设防火带20多公里，有效保护森林资源。推进垦造水田任务180亩，拆旧复垦作为梅州试点完成任务7.96亩。在陶塘等五个村推进农业面源污染治理项目，治理效果明显。 三、民生福祉全面提升精准扶贫工作落到实处。全镇贫困户571户1519人，前两年实现脱贫486户1161人。2018年，通过进一步压实干部脱贫包户责任，一户一策，精准落实帮扶措施，五个贫困村发展芋荷和灵芝种植、光伏发电、入股市工业园和镇水电厂等项目，稳定增加贫困户的经济收入，脱贫83户、297人，三年共实现贫困人口脱贫率88%。完成81户危房改造任务，贫困户的住房问题得到全面解决。文教体卫事业蓬勃发展。争取上级资金75万元，建设了5个基层文化中心示范点和6个基层文化活动中心。继续完善村级文体活动设施建设，组织开展系列文艺汇演，在春节期间举办篮球、广场舞、象棋、乒乓球等文体活动，营造浓厚的运动健身氛围。积极参加兴宁市“市长杯”足球赛、市总工会乒乓球赛都获得良好成绩。重视发展农村教育事业，争取各方资金支持中小学校教育教学设备设施建设，筹资200多万元兴建径口小学教学大楼，把侨光中学与崇文小学合并为九年一贯制学校崇文学校，支持和规范社会力量兴办学前教育，倡导社会尊师重教良好社会氛围。2018年我镇成功创建兴宁市“文明镇街”;成功创建8个广东省卫生村和6个梅州市卫生村。社会保障体系进一步完善。2019年城乡居民医疗保险参保人数为61280人;2018年城乡社会养老保险参保人数为15520人，基本做到应保尽保。2018年新增就业人员80人，转移就业320人，为辖区居民办理《就业失业登记证》25人次。加强对低保工作的审核把关，全年清退低保户366户。全年医疗救助271人，救助资金154万多元;临时救助217人，救助资金23万多元。落实残疾人家居无障碍改造65户。做好残疾人“两项补贴”工作，至12月止，领取残疾人重度补贴共766人，每月发放210元;领取残疾人生活津贴共703人，每月发放157.5元。年终开展扶贫济困活动，帮扶近600户无劳力贫困户，发放慰问金30万多元及物资一批。 四、社会大局和谐稳定信访维稳工作常抓不懈。加强信访案件排查，落实领导包案制度，畅通群众诉求渠道，妥善处理群众信访、上访问题，做好重点人员、群体的稳控工作，营造良好的发展环境。一年来，共排查不稳定因素问题27件，处理信访、上访案件96宗，全力以赴做好了全国“两会”等重要重大活动期间老上访户的稳控工作，切实维护了社会和谐稳定。扫黑除恶工作有序推进。强化宣传发动，在人口集中区域张贴《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《兴宁市扫黑除恶专项斗争线索举报奖励通告》300多份，悬挂宣传横幅50多条，张贴宣传小标语600多条，营造浓厚的扫黑除恶专项斗争社会氛围。我镇共收到群众举报、本级摸排和扫黑除恶成员单位移交、上级部门下发等线索共11条，其中已办结7条，正核查1条，已立案3宗。安全生产工作形势良好。落实“一岗双责”，层层落实安全生产管理责任制，加强消防、交通、建筑、非煤矿山等安全生产的隐患排查和专项整治，完善长效监督管理机制，并进一步完善应急预案，加强应急演练。一年来，发放宣传单6000多份，共排查整治安全隐患10多宗，确保全年未出现较大安全事故。 五、政府效能稳步提高镇政府始终把政治建设摆在首位，严格履行党建、党风廉政建设、意识形态“一岗双责”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，狠抓中央巡视广东、省委巡视梅州反馈问题的整改，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持镇党委的领导，自觉接受镇人大和社会监督，认真听取人民团体的意见，办理人大议案、建议10件，办复率和满意率均达100%。大力加强法治政府建设，组织干部认真开展学法活动，全面推进政务公开，通过黄陂镇政府网、“黄陂发布”微信公众号及时公开政府信息。严格执行中央八项规定及其实施细则，完善财务管理和机关管理制度，持之以恒纠治“四风”，严肃处理顶风违纪干部，政风行风持续好转。各位代表，一年来，在经济下行压力加大的背景下，全镇上下凝聚共识，克难攻坚，取得了这些进展和成绩，确实来之不易。这是上级和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和人民团体共同配合、鼎力支持的结果，是全镇人民团结拼搏、开拓创新的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体干部群众和所有关心支持黄陂发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍面临不少的困难和问题。具体表现在：一是发展基础不够坚实，经济总量小，产业结构不够合理，离高质量发展要求还有较大差距。二是发展后劲不足，创新能力不强、主导产业不突出，经济发展没有亮点。三是发展环境有待优化，基础设施建设存在短板，一些干部思想解放的水平、担当作为的精神、依法行政的能力、廉洁奉公的意识仍需提高。对此，今后我们都要想方设法，认真加以解决。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的冲刺之年，做好2019年政府工作，意义重大。我们要认清当前面临的形势，沉着应对困难和挑战，坚持发展第一要务，坚定信心，保持定力，久久为功，推动黄陂改革发展各项工作迈上新台阶。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和对广东工作一系列重要指示批示精神，按照省委十二届六次全会、梅州市委七届六次全会、兴宁市委十三届七次全会和镇党委十四届四次全会部署，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，以建设“油茶之乡·绿色黄陂”为目标，不断壮大经济总量、统筹城乡发展、推动乡村振兴、增进民生福祉、维护社会稳定，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年经济社会发展的主要预期目标是：实现生产总值增长5%左右，公共财政预算收入增长3%，全体居民人均可支配收入与经济增长基本同步。为实现上述目标，重点做好如下几方面工作： 一、着力优化产业结构，做强做大经济总量一是稳定保障粮食生产。加大经济投入，修缮水渠河道、机耕道，改善农村耕作条件，提高水稻等粮食的产量，提高农民收入。二是引导发展现代农业。着重打造“油茶之乡”，在九个千亩油茶基地的基础上，引导成立黄陂油茶协会，通过强强联合，延长油茶产业链，并加强政府宣传，提高产品竞争力，打造出一批黄陂特色油茶品牌。三是加大招商引资。依托优势产业，引导乡贤回乡投资，提高招商实效，为农村富余劳动力提供更多就业机会，增加群众收入。四是均衡发展服务业。结合本地实际，积极发展电子、服装、汽车维修、运输等服务行业，加快发展商贸物流业。五是扶持发展旅游业。依托黄陂生态资源、文化资源优势，积极筹措资金，加快完善旅游景点间的道路等基础设施建设，打造黄陂乡村生态文化旅游品牌。 二、切实维护社会和谐，创建平安稳定大局稳定的社会大局，是黄陂振兴发展的前提。大力弘扬社会主义核心价值观，提升社会整体的文明素养和文明程度，营造共建共治共享社会治理新格局。着力强化信访维稳工作，加强隐患排查，及时化解群众矛盾纠纷，保障群众合法权益。突出抓好社会治安治理，推进“中心+网格化+信息化”建设，坚持“打非治违”，推进“平安黄陂”建设。坚决打好扫黑除恶专项三年攻坚战，加大宣传力度，打击影响黄陂风气的赌博歪风，净化农村环境。切实抓好安全生产工作，加大消防、交通、烟花爆竹、食品药品、建筑等重点领域的专项整治力度，确保社会和谐稳定，为黄陂改革发展创造良好的社会大局。 三、加快建设美丽黄陂，持续增强发展后劲以建设“绿色黄陂”为目标，坚持“生态涵养发展带”定位，大力抓好生态环境建设。持续开展“美丽黄陂·美好家园”人居环境提升行动，深入推进农村环境综合整治，强化农村生活垃圾的清运管理。加强巡查监管，巩固好畜禽养殖污染整治工作成果。全面推行“河长制”，加强对辖区中小河流的治理和保护，切实保护黄陂水源环境。大力加强国土巡查监管，全力整治违建。扎实做好森林防火工作，维护好已开设的防火带，进一步落实网格化管理责任，并加大森林管护工作力度，加强铁山渡田河省级自然保护区内森林资源的保护，坚决整治破坏生态系统的人类活动，有效保护森林资源。借助推进新农村示范村建设的契机，着重结合汉文化基地、黄陂河一河两岸景观、特色古民居等，打造新农村建设示范区和黄陂河一河两岸休闲健身区，创建“三宜”家园，让绿色成为乡村最美底色，让广大群众生活舒心愉快，更加愿意留在家乡发展。 四、大力改善民生福祉，共享改革发展成果坚决打赢脱贫攻坚战，监督落实好干部包户脱贫责任制，精准落实帮扶措施，确保如期完成脱贫任务。加快推进“一村一品”建设，解决村集体经济收入少的问题。推进城乡居民医疗保险、城乡社会养老保险“两覆盖”。强化低保户、五保户审核程序，做到让弱势群体应保尽保，关心关爱社会弱势群体。加大医疗救助、临时救助力度，加快构建完善社会保障服务体系。加强劳动力就业和再就业培训，推动农村富余劳动力转移就业。完善文体活动阵地建设，举办群众喜闻乐见的文体活动，丰富群众精神文化生活。推进山区教育事业发展，完善配套设施建设，提升教育教学水平，营造尊师重教氛围。加快推进“村村通”项目建设，切实解决群众饮用水安全问题。 五、全面加强自身建设，提升政府行政效能把坚定政治方向作为做好政府工作的首要前提，切实提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，狠抓巡视整改落实。深化“大学习、深调研、真落实”活动，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决贯彻上级和镇党委的决策部署，确保政令畅通、执行有力。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受镇人大和社会监督，认真办理人大代表意见建议。全面推进政务公开，规范执法行为，提升政府公信力，加快建设“法治政府”“诚信政府”。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强干部作风建设，建设廉洁政府。好风凭借力，改革正当时!在改革发展的道路上，我们要风雨无阻，日夜兼程，在新时代展现新气象，在新征程干出新作为!让我们在上级和镇党委的坚强领导下，振奋精神，真抓实干，为建设“油茶之乡·绿色黄陂”贡献新的力量，共同谱写黄陂新时代振兴发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年新宝镇政府工作报告

  2019年3月27日在新宝镇第十六届人民代表大会第六次会议上新宝镇党委委员、副镇长谭毅各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2018年工作回顾一年来，在上级党委政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，团结依靠全镇广大干群，抢抓机遇，真抓实干，众志成城，战胜特大洪涝灾害带来的各种不利影响，努力增强民生福祉，新时代展现新作为。一年来，我们主要做了以下工作： （一）坚持统筹发展，经济结构进一步优化。大力发展特色农业。推进农业布局规划调整，大力发展绿色农业，结合“一村一品”工程，全镇种植早熟“南华”三华李6000多亩，产值800多万元;另外种植柑桔5000多亩，益智4000多亩，大芥菜300多亩，农民收入不断增加。大力推进基础设施建设。积极推进农村危险地带农户搬迁工程，完成镇区人民路口广场210平方米、绿道硬底化1.5公里建设;多方筹集资金，完成村道硬底化16公里;落实基本农田保护经济补偿资金147.13万元，投入141.19万元完成茂门村电网改造升级，投资326.53万元建设35KV新宝变电站10kV朝阳线与35KV思贺变电站10kV大坪线环网工程;积极推进镇自来水厂、污水处理厂建设，完成新宝市场搬迁。 （二）聚焦乡村振兴，人民获得感进一步提高。积极做好精准扶贫工作。我镇现有建档立卡扶贫户603户1492人，2018年终止帮扶45户127人，新增贫困5户12人，2018年脱贫576户1384人，完成扶贫户危房改造58户，落实改造资金239.2万元。截止2018年12月18日总划款1620.73万元，资金使用率100%。另外，我镇全面推行党员联系贫困户制度，全镇16个村603户贫困户已全部实行党员一对一或多对一帮扶全覆盖。积极推进新农村建设。大力推进美丽乡村建设，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”愿景落地有声，乡村振兴、统筹发展脚步不断加快。2018年，省定贫困村(枫木、沙底)新农村建设录入项目29个，动工25个，项目资金已拨付2000万元，拨付率100%。积极推进“三清三拆三整治”工作，结合“8.11”特大暴雨灾害及台风“山竹”灾后复产重建工作，全镇清拆危旧房331户905间33807平方米，拆除违章建筑物6户1221平方米。 （三）重视环境保护，生态文明建设进一步加强。加强环境整治。高度重视环保督察“回头看”工作，整治垃圾填埋场1个，复绿1565平方米;抓好畜禽养殖场整治，全镇拆除禁养区内畜禽养殖场8间，拆除面积2000多平方米。认真贯彻实施《新宝镇实施河长制工作方案》，加强对水资源的保护力度。加强植树造林。造“绿水青山”，其中完成迹地更新300亩，义务植树50亩，在新宝、枫木、上峰村种植碳汇林1204亩，投入10万元在枫木村建设乡村美化、绿化工程。加强城乡清洁工程。投入60多万元加强城乡清洁工程，省道S280线沿线10个村(居)委会实行服务外包，其余村也组建了自己的农村保洁员队伍。 （四）关注民生保障，社会事业进一步发展社会保障提质扩面。全镇落实各项基本保障制度，其中城乡居民养老保险续保完成8089人，社保扩面287人，城乡居民基本医疗保险33763人，办理城乡居民基本医疗保险报销1928人次，报销金额315.13万元。完善低保救济和困境救助机制，核准低保家庭370户1223人，五保264人，发放各类救助金587.3万元。深化残疾人和老龄工作，开展各类慈善救助，关爱妇女儿童。社会大局持续稳定。完成综治中心标准化建设，推进“雪亮工程”，圆满完成2018年全国两会及重要节假日维稳工作，着力解决各类突出信访问题和群体性社会矛盾，妥善处理好群众合理诉求，成功调解各类矛盾纠纷145宗;深入开展扫黑除恶专项斗争，广泛宣传，发放知识宣传手册17000多册，加强涉黑涉恶线索排查及办案力度，已办结5宗;开展禁毒戒毒工作，创建无毒村居、单位、学校20个，发放宣传单7000多份。抓好安全生产工作，全年组织开展安全生产大检查12次，共检查重点单位(场所)94个(次)，排查事故隐患96处，全镇没发生安全生产事故。科教文卫事业繁荣发展。公共文化服务水平不断提高，全民健身全面发展，完成村级文化广场建设2个;优先发展教育，加大投入建设教学平台，全面推进山区教育“创现”工程，2018中考再创历史最好成绩，镇内中学考上教育城高中53人，杨金萍同学更以752的高分勇夺信宜市中考状元;人口与计划生育工作进一步加强，人口素质全面提高，积极推进创卫工作，全面进行卫生标准化建设;完成第三次全国农业普查工作，开展小型水利工程管理体制改革工作;农村土地确权工作已完成颁证归档，正进行后续相关工作。灾后复产重建有效推进。在茂名市委、市政府及信宜市委、市政府的坚强领导下，在市各单位的帮助下，我镇全民动员，积极发挥主观能动性，进行灾后复产重建。截止目前，10798亩受灾农作物中已复产9535.3亩，上下塌方道路、掏空道路、全毁桥梁、涵洞、陂头等损毁的基础设施已交由上级主管部门进行全面的设计立项，其中已完成桂垌村1座全毁桥梁的重建，4座在建;组织16个村党员志愿者服务队对100多公里灌溉水渠进行清理;投入3000多人(次)、车辆800辆(次)、资金800多万元修复低压线4000多公里、高压线60多公里;在全倒户重建中，我镇在选址、规划、动工等环节采取一对一帮扶，全镇100户全倒户已全部竣工，并在2019年春节前入住新居。另外，民族宗教、殡管、征兵、侨务、统计、档案等工作取得新进展。 （五）改进自身建设，服务水平进一步提升坚持依法行政。严格落实政府行政权力和行政责任清单制度，加大政府信息公开力度，明确权力边界;履行依法职责,着力解决群众反映热点难点问题，依法打击非法采砂、非法采矿等行为;完善政府法律顾问制度、“一村一律师”制度,全面落实行政执法责任制。推进“放管服”改革。深入实施“放管服”改革，转变工作作风，进一步优化办事服务环境，提升工作效率。积极推进政务公开和村务公开，政风行风建设得到有效加强。17个村(居)党群服务中心平台全面启用，群众办事更方便快捷;加强网络问政工作，及时答复市长热线、网管办以及网民反映的热点难点问题29条，不断完善干部管理的各项制度，提高政府服务水平，强化服务理念。各位代表，我镇所取得的成绩，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇各机关单位密切配合、团结协作的结果，是全镇广大干部、群众共同努力、顽强拼搏的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、广大干部职工、各条战线工作者的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢!向一直以来关心、支持新宝发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地意识到我镇经济和社会发展中还存在不少问题和挑战，主要表现在：财政收入总量偏小与农村基础设施和公益事业投入需求矛盾突出;人居环境整治和乡村美丽宜居目标尚有较大差距;产业特色不明显，村集体经济缺乏产业支撑，发展后劲不足;少数工作人员担当意识不强、主动作为不够、工作水平不高、服务质量不优;干扰和影响基层工作推进的现象时有发生等。为此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，认真加以改进和治理。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年和茂名建市60周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年工作意义十分重大。2019年镇政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神和重要指示批示精神，认真贯彻落实中央和国务院、省委和省政府、茂名市委和市政府、信宜市委和市政府以及镇委的工作部署要求，围绕“生态立市、产城融合、全域旅游、创新驱动”四大战略部署，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面落实市委关于“1+2+6”的工作部署，突出抓重点、扬优势、补短板、强弱项，奋力开创新宝发展新局面。2019年重点抓好以下工作： （一）聚力乡村振兴，建设美丽乡村。抓好特色农业发展。加快转变农业发展方式，加大优质、高产、高效新品种的推广力度，不断提高农业的产出效率和经营效益。大力实施“一村一品”战略，逐步形成一批规模化、区域化的特色农业产业带，大力发展绿色、生态、有机农产品，做大做强暗井绿茶、“南华”三华李等品牌。深入实施全域旅游战略，坚持“生态立镇”，打造一批生态旅游新景点。抓好社会主义新农村建设。抓好枫木、沙底两个社会主义新农村示范村建设，因地制宜开展农村人居环境整治，深入开展“三清三拆三整治”活动，发挥群众参与的积极性，加强对限养、禁养区畜禽污染的治理，建设美丽新农村。抓好精准脱贫攻坚。全面落实镇、村两级责任，重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，巩固脱贫成果，严格落实“八有”标准，努力完善考核机制，按照“一村一策，一户一法”的要求做好产业帮扶，抢抓政策机遇，精准实施扶贫项目，大力争取和科学使用扶贫资金，确保资金发挥最大效用，确保脱贫有实效、可持续、经得起历史检验。抓好生态环境治理。加强生态公益林保护管理，2019年在清水村进行碳汇造林300亩，在枫木村义务植树50亩;配合做好中央环保督察“回头看”和省环保督察交办案件整改工作;深入实施“河长制”工作，实施“一河一策”，开展“五清”、“清四乱”专项行动。 （二）加强基础设施建设，进一步提升发展水平。抓好复产重建项目建设。多方筹资和协助上级相关部门做好重点复产重建项目建设，尤其是加紧农田水利等基础设施修复，确保春耕正常进行;积极推进新宝镇危险地带农户搬迁工程实施，做好前期准备工作。配合做好电力、电信等设施升级改造，增强配电网防灾减灾能力。抓好交通基础设施建设。配合做好市高速公路接入路网建设、省道278线新宝至上峰段地养省道整治及县道X463线升级改造项目;通过民间筹资、向上申请资金等方式，争取硬底化村道15公里;利用村村通客车工程建设契机，抓好横源、五垌、华峰、桂垌、上云、石垌等村的村道拓宽工程。抓好水利基础设施建设。做好白龙河新宝镇段、新宝石垌河、新宝华峰河等3宗中小河流治理项目。持续推进新宝二中防洪工程、村村通自来水工程建设，加快新宝自来水厂、新宝污水处理厂建设。另外，采取有力措施加大绿化、亮化、环卫等配套设施建设的投入，加强面源污染治理，建立完善统筹城乡生活垃圾治理体系，不断提高城镇基础设施配套水平。 （三）大力发展社会事业，切实保障和改善民生。完善社会保障体系。全面推进城乡居民基本医疗保险、城乡居民养老保险和企业职工养老保险扩面征缴工作。重视特殊群体救助工作，强化低保托底保障，进一步完善最低生活保障制度、大病医疗救助、特困群众救助机制。优先发展教育。开展学前教育达标规范化建设和义务教育均衡发展，完善学校基础设施建设，不断改善办学条件，全面提高教育管理水平，推进山区教育“创现”工程，发展更加公平更有质量的教育。大力发展公共卫生文体事业。加强基层卫生人才队伍建设，加强医德医风建设，抓好白龙、大坝、横源等10个村级卫生站建设，全力支持卫生创强活动。加强食品药品监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。全面落实人口健康发展计划，提升计生服务水平，加强健康教育和健康管理。加强文化建设，切实发挥镇文化服务站和村文化场所服务功能，丰富人民群众精神文化生活。加强社会治安综合治理。深入推进扫黑除恶专项斗争，保持禁毒高压态势，积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动;严格落实信访工作责任制，进一步畅通群众利益诉求反映渠道，依法及时解决群众合理诉求;严格落实安全生产责任制，加大对各行业、领域的安全生产检查，保持安全生产稳定态势;加强“两站两员”建设，强化道路交通安全宣传;进一步完善突发事件处理应急预案，增强灾害应急救援和防控减灾体系建设。 （四）转变工作作风，提高政府施政能力。坚持政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻中央大政方针和市委市政府及镇委决策部署，增强做好意识形态工作的自觉性和坚定性。扎实抓好省委第十二巡视组反馈意见的整改，加快转变政府职能、提高行政效能，更好地为人民服务。坚持依法行政。依法接受镇人大、政协联络处的民主监督，自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，确保行政权力在阳光下运行。充分发挥司法调解作用，努力让人民群众切身感受到公平正义。完善干部学法用法制度，提升用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。促进政府部门和干部队伍依法履行职责，维护人民群众的合法权益。坚持高效勤政。进一步转变工作作风，强化大局观念和协作意识，大力整治行政不作为、工作不落实、配合不协调等问题，确保政令畅通。推进农村集体产权制度改革试点和“村财镇管”、村民小组会计委托代理服务工作，规范村级财务管理。完善17个村(居)的目标管理绩效考核工作方案，切实加强绩效管理，强化责任落实。坚持廉洁从政。认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。坚决贯彻落实党中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，努力营造干净干事、风清气正的创业发展环境。各位代表，新征程已经开启，新梦想就在眼前。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级党委、政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，满怀激情，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为建设宜居宜业宜游新宝而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2019年坪上镇政府工作报告

  政府工作报告2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、社会各界的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真贯彻落实省委十二届五次全会、市委六届五次全会和县委十一届四次全会精神，以“四个走在前列”为统领，全面实施以功能区为引领的区域发展新战略，紧紧围绕“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的定位，紧扣“一个龙头，两翼齐飞”的总体思路，推动形成“一园两区”新格局，团结带领全镇人民，贯彻落实新发展理念，稳中求进，改革创新，全镇呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。 （一）多措并举抓项目，社会发展形势向好经济实力明显增强。2018年，全镇农业总产值4.954亿元，规上工业总产值1.12亿元，固定资产投资0.39亿元，社会消费品零售业总额5.63亿元;国、地税入库任务884.7万元，完成任务1058.4万元，完成任务的119.6%。农业生产提质增效。壮大湖光洋优质蔬菜种植基地，种植优质蔬菜2000亩，产量8000多吨，年产值5000多万元;石内片区种植青梅1万多亩，年产量4万多吨，产值达到7000多万元;员埔洋、南森洋粮食生产基地发展淡水鱼养殖业、畜牧养殖业和城郊型蔬菜生产，成全村发展大棚蔬菜，种植各种蔬菜，共120亩。项目建设成果丰硕。概算投资882万元的坪红公路改造工程已累计投资852万元，其中道路涵管排水沟建设、路面破损修复重建、桥面护栏等工程已基本完成;两南桥至河婆连接线堤围加固工程累计已投资650万元，其中堤围土方工程已经完成，垒土护堤工程已基本完成;揭西县中小河流治理工程石肚水坪上段当前累计投资1700万元，垒石修坡、铺设护草砖、上段清障等工程有序推进;揭西万梅谷文化小镇已获省第二批特色小镇建设，总体规划设计正在进行;四新村委员山坝村垦造水田工作已完成前期土地定垦，土地平整、道路硬底化等工作正有序开展。 （二）齐心合力抓落实，社会事业明显进步新农村建设全力推进。7个省定贫困村新农村建设的雨污分流、集中供水、道路硬底化工程全面铺开建设，面上村新农村建设总体规划全部完成，雨污分流图审、财审工作有序推进。精准扶贫力度加大。全镇产业扶贫项目经镇审核上报27个，计划投资资金1678.29万元，目前有24个项目已落地实施。2018年申请以奖代补项目289户，申请金额50.792万，已全部通过验收并拨款;我镇到位扶贫开发资金1837.5万元，已拨付使用扶贫开发资金1582.4万元，资金使用率86.1%。湖光、红旗等村光伏发电项目已并网发电，成全村北山绿源蔬菜基地、潭角村山地种养脱贫项目和新榕村苋菜籽种植示范基地等项目已完成建设，产生经济效益。土地确权稳步推进。全镇已完成颁证5700多本，目前正积极与第三方公司沟通协调，梳理解决土地确权工作中存在的问题，稳定和完善农村土地承包关系，维护农民合法权益。 （三）千方百计惠民生，群众生活持续改善社会保障力度逐步加大。积极筹措和落实低保、优抚、五保、残疾人、救灾救济资金，高效完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作;全力保障困难群众基本生活工作，开展城乡特困人员基本情况和住房安全核查，认真做好台风灾后重建，不断加强困难群体的医疗、教育、司法等救助，稳步推进农村新型养老保险生物信息采集和2018年度合作医疗费用征收工作。教育卫生事业全面提升。我镇成功创建省教育强镇，并完成了省督导验收组的复评工作;坪上镇卫生院标准化建设已完成主体大楼建造，村级卫生站建设等卫生基础设施建设全面推进;严格贯彻落实人口与计划生育政策，全面开展免费孕前优生健康检查、下乡免费体检健康筛查工作。其他社会事业扎实推进。以社会主义核心价值体系建设为根本，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，精神文明建设更上新台阶。不断加强对综合文化站、居家养老服务中心、村村通广播及农村书屋的管理，文教体卫广电工作逐步加强，武装、工青妇、统计、劳动等社会事业也都有了新进步。 （四）一以贯之抓重点，社会治理成效显著生态治理效果明显。以“五城同创”为载体，大力实施“路边工程”和“五路绿化”，全面开展“义务植树、绿满家园”义务植树月活动和清理打捞水浮莲、水面漂浮物专项行动;严格规范畜牧业养殖，认真做好“五水清漂”“五边清污”环境整治，积极配合落实回乡干部参与“两清”工作，并取得良好成效。公共安全更加稳固。持续开展社会治安综合治理“众剑行动”，深入开展扫黑除恶专项斗争，农村社会治安防控体系建设逐步成形;严格落实安全生产责任制，做好各辖区内、各行业和领域的安全生产检查整治工作;以综治信访维稳中心为工作平台，严格遵守镇(街)领导接访制度及贯彻落实“学讲话、解民忧”百日专项接访工作，坚决打好“信访歼灭战”，全镇社会大局保持稳定。乡村治理日趋规范。全面推进农村人居环境综合整治和城乡生活垃圾收集设施建设，积极推进“一事一议”保洁员制度建设，部分村已实行垃圾收集外包方式，彻底解决垃圾日产日清问题。严格落实“河长制”，全面清理堤岸违章构筑物和垃圾杂物，严厉打击非法盗采河砂等违法行为，依法关停采砂场5间;全力整治违规土葬、散埋散葬、占地毁林建坟行为，依法查处辖区内两处违法建坟行为，全面推动全镇殡葬事业和谐发展。 （五）务实高效出实绩，自身建设明显提升认真落实干部直接联系群众制度，贯彻执行《揭西县村财镇管实施办法(试行)》和《揭西县乡镇(街道)驻村(直联)干部责任追究办法(试行)》两个制度;认真配合镇党委开展“三学三推”党建主题活动，坚持以党建为引领，推动土地确权、精准扶贫、乡村振兴工作向纵深发展;大力推行“互联网+政务服务”，推广电子政务和网上办事，全面提升政府公共服务水平。扎实开展“怕慢假庸散”专项整治工作，强化村“两委”班子成员的教育培训，村“两委”班子政治素质和工作能力不断提高;充分发挥“一室两会”、村务监督委员会、乡贤咨询委员会作用，开展民主议事、公益理事、村务监督公开等工作，推动全镇基层组织建设走在前列。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、赶超跨越新局面，必须坚持党的领导，只有牢固树立全镇“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，才能实现高质量发展的大好局面。全年取得的工作成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、社会各界大力支持的结果，是全镇党员干部艰苦奋斗的结果，更是坪上人民群众团结奋进的结果。在此，我代表镇政府，向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我镇工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心关注坪上发展的社会各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，经济欠发达、镇域经济总量小、综合实力不强仍然是我们的主要镇情，加快发展仍然是首要任务和头等大事。经济社会发展还面临不少困难和挑战，一是农村人口占比重大，农业产业化程度低，农村发展相对滞后，农村经济发展缓慢;二是工业基础薄弱，工业欠发达，产业结构调整仍有局限性，经济质量和效益还不高;三是地方财政仍较薄弱，工农业发展相对滞后，招商引资受到制约，缺乏财源税源，资金紧缺，一些项目建设受到影响;四是农村基础设施建设有待加强，重点工作推进力度有待强化。对于这些问题，我们一定以高度负责的态度，在今后的工作中努力克服并逐步加以解决。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是落实高质量发展要求、开启新时代全面建设社会主义现代化新征程、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。做好2019年的工作，对于坪上未来的发展至关重要。站在新的历史起点上，我们必须观大势、谋全局，找准坐标，顺势而为，奋力开辟新时代坪上发展新局面。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真落实省委十二届六次全会、市委六届六次全会、县委十一届五次、六次全会精神，坚决贯彻落实省委、市委、县委部署，紧扣“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的发展定位，围绕“一个龙头，两翼齐飞”的工作思路，坚持以党建为引领，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念和高质量发展为统揽，推动形成“一园两区”发展新格局，主动适应发展新常态，充分发掘我镇资源优势和产业发展特征，坚定信心，凝聚合力，努力开创坪上全面加快发展新局面。2019年经济社会发展主要预期目标是：力争全镇工农业总产值达9.56亿元，其中工业产值5.2亿元，农业产值4.36亿元;固定资产投资增长14%，服务业占生产总值比例大幅增长;农民人均纯收入增长5%-8%;国地两税收入增长15%。为此，我们要重点抓好以下几个方面的工作： （一）紧扣重点任务，奋力推进重点项目建设工作立足区域功能定位，结合镇总体规划，全力服务好高速公路出口旅游服务区建设，加快推进两南桥至河婆连接线堤围路建设工程，争取按时保质完成建设;继续加大揭西县中小河流治理工程石肚水坪上段投资建设力度，确保项目建设目标任务顺利完成;积极推进省定贫困村的新农村建设，推动面上村总体规划落地实施，确保各村雨污分流、道路硬底化、集中供水项目全部完工;全力推进农村生活污水处理设施PPP项目、农村污水处理站建设项目和垦造水田工程的建设进度，确保圆满完成项目建设目标;积极争取建设资金，增强自筹能力，推动揭西坪上万梅谷文化小镇早日开工建设。 （二）紧扣提质增效，全力抓好文明创建工作质量牢固树立“文明创建永远在路上”的意识，深入开展“五城同创”，积极配合市创建全国文明城市工作，运用“传统+新媒体”传播方式，凝聚力量，提高广大群众对“五城同创”活动的知晓率、支持率、参与率，营造浓厚创建氛围;巩固提升环境卫生保洁成果，重点开展农村垃圾治理专项行动，推进全镇自然村全部建立卫生保洁队伍，建立镇主体、村庄负责的常态化治理和长效保洁机制;加强交通秩序和市场管理，对镇区乱搭建、乱摆卖等现象进行大力整治;加大植绿覆绿力度，认真开展义务植树活动，做好镇域主次干道绿植、路沿石的维护和管理;加大畜禽散养、人畜混居整治力度，做好非洲猪瘟防控工作，全力推进农村生活污水和垃圾处理设施建设，推进规模化畜禽养殖污染治理工程建设。 （三）紧扣发展理念，大力实施乡村振兴战略按照乡村振兴的总体规划，加快推进省定贫困村创建社会主义新农村的建设步伐，切实加大对农村基础设施的投入力度，大力加强农村污水处理、雨污分流、农田水利、乡村道路等设施建设，组织实施好人居环境综合整治，扎实开展“三清理三拆除三整治”专项行动;加快推进农田复垦工作与拆旧复垦工作;加快农村社会事业基础设施建设，改善农村办学条件，增强农村公共卫生和基本医疗服务能力，加强农村文化基础设施和信息服务设施建设，全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作,确保各项乡村振兴目标圆满完成。 （四）紧扣绿色生态，全力构建生态旅游发展格局有效依托坪上的自然优势，加强坪上旅游资源有机整合，坚持生态乡村旅游为主的发展方向，加大招商引资力度，大力发展生态观光旅游、乡村旅游，集中力量抓好揭西万梅谷文化小镇、瓜田生态景区、石内梅花和湖光美丽乡村(蔬菜种植村)旅游项目打造，积极推动旅游服务区建设，提高旅游配套水平，以第三届广东揭西梅花文化节的成功举办为契机，强化旅游包装宣传推介，多组织举办旅游节庆活动，进一步打响品牌，提高坪上旅游的知名度和美誉度。 （五）紧扣全面小康，贯彻落实脱贫攻坚战略部署深入学习宣传习近平扶贫思想，全面落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，进一步强化政治责任，加强扶贫资金监管力度，充分开展扶贫领域作风问题专项治理;进一步完善扶贫信息系统，实时更新、动态管理贫困户的信息，保证扶贫数据的准确性，持续激发贫困群众内生动力，实施分类施策的举措帮助贫困户走脱贫致富道路;立足各村资源禀赋，加强项目建设带动，全面推进农村基础设施的建设步伐;总结宣传推广成功经验和做法，广泛动员民营企业、社会组织、公民个人参与社会扶贫，严格按照脱贫攻坚的要求，扎实推进精准扶贫工作，以更有力的行动、更扎实的工作，确保坚决打赢脱贫攻坚战。 （六）紧扣生态宜居，整体提升生态环境保护能力坚定不移贯彻落实新发展理念，严格按照“五位一体”布局推进环境污染防治工作，认真实施“五路绿化”“五河毓秀”工程，扎实开展“五水清漂、五边清污”整治行动，加大各村(居)水体、大气、土壤治污设施建设力度，下大力气推进坪上镇污水处理厂建设;开展河道清理保洁，加大水面漂浮物和水浮莲打捞整治力度，全面清理堤岸违章构筑物和垃圾杂物，加快石肚水坪上段治理进程;加强城乡生活垃圾收集设施建设，完善“门前卫生三包”和“一事一议”保洁员制度建设;全面实施绿化美化工程，严格落实河长制，加强榕江南河、石内河、龙潭河综合整治，严格监管重点行业、企业节能减排，严厉打击破坏农田、乱倒垃圾、乱采乱挖砂土、非法排污和超标排污等破坏环境行为。 （七）紧扣为政之本，全面强化政府自身建设结合“大学习、深调研、真落实”行动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义新思想，坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的领导和党的建设，认真配合镇党委开展“三学三推”党建主题活动，加强干部职工的政治理论学习，深化“怕慢假庸散”问题专项整治工作，不断增强干部职工的公仆意识、法律意识、服务意识，努力打造一支政治过硬、本领高强、堪当重任的优秀执政骨干队伍;严肃认真配合好市委第五十三巡察组开展全面从严治党加强基层政权建设专项巡察工作，坚决抓好巡察反馈整改，推动我镇各项事业取得新成绩;坚持以改革强动力，为发展增活力，积极配合上级部门做好机构改革各项工作，吃透改革政策，把握好改革方向，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，助力推动我县机构改革平稳健康有序进行;积极推行政务公开，提高依法行政水平，把政务公开作为密切联系群众、改进工作作风、完善管理的重要手段来抓;狠抓干部队伍建设，抓实抓牢“三支队伍”下沉基层，打好基层组织建设“组合拳”，坚持正确的用人导向，加强对干部职工、村(居)一把手的监督，持续整顿软弱涣散村，坚决打通正风反腐“最后一公里”，锻造忠诚干净担当的干部队伍，着力营造风清气正的政治生态。

  2025-07-08

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